Решение от 19 января 2025 г. по делу № А13-13225/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А13-13225/2024
город  Вологда
20 января 2025 года



Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Поповой С.В., при ведении протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания Гаврилюк С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального образования «Великоустюгский  муниципальный округ» в лице Комитета по управлению имуществом Администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области к Министерству имущественных отношений и градостроительной деятельности Вологодской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области о признании права собственности Великоустюгского муниципального округа на следующие объекты недвижимости:

- Теплотрасса в северный район, протяженностью 451 м., 1992 года, местоположение: <...>

- Ливневая канализация, протяженностью 197 м, 2006 года, местоположение: <...>;

- Фельдшерско-акушерский пункт, площадью 92,4 кв. м., 1993 года., местоположение; <...>,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области,  Территориального отдела в городе Красавино Администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области,

у с т а н о в и л:

муниципальное образование «Великоустюгский  муниципальный округ» в лице Комитета по управлению имуществом Администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области (далее – истец, Комитет) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к  Департаменту имущественных отношений  и градостроительной деятельности Вологодской области (далее – ответчик, Департамент), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (далее- ответчик, Теруправление) о признании права собственности Великоустюгского муниципального округа на следующие объекты недвижимости:

- Теплотрасса в северный район, протяженностью 451 м., 1992 года, местоположение: <...>

- Ливневая канализация, протяженностью 197 м, 2006 года, местоположение: <...>;

- Фельдшерско-акушерский пункт, площадью 92,4 кв. м., 1993 года., местоположение; <...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области,  Департамент имущественных отношений Вологодской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области.

Стороны, третьи лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились.

Истец просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Департамент в отзыве не возражал против удовлетворения исковых требований,  уведомил суд о смене наименования, в соответствии с пунктом 1 постановления Губернатора Вологодской области от 01.11.2024 № 328 с 11.11.2024 Департамент имущественных отношений и градостроительных деятельности Вологодской области переименован в Министерство имущественных отношений и градостроительной деятельности Вологодской области.

Согласно части 4 статьи 124 АПК РФ арбитражный суд указывает в определении или протоколе судебного заседания изменение наименования лица, участвующего в деле, его адреса, номеров телефонов и факсов, адреса электронной почты или аналогичной информации.

Поскольку после принятия искового заявления к производству произошло изменение наименования истца, суд считает необходимым принять изменение наименования «Департамент имущественных отношений и градостроительных деятельности Вологодской области» на наименование – «Министерство имущественных отношений и градостроительной деятельности Вологодской области».

Теруправление в отзыве не возражало против удовлетворения исковых требований.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в отзыве предоставило информацию.

Ответчики, третьи лица возражений относительно удовлетворения исковых требований не заявили.   

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон и третьи лиц.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

         Как следует из материалов дела, в реестре муниципальной собственности Великоустюгского муниципального округа числится имущество: сооружение теплотрасса в северный район с кадастровым номером 35:10:0000000:1849, расположенная по адресу: Вологодская область, <...> протяженностью 451 м., год завершения строительства 1992; сооружение ливневая канализация с кадастровым номером 35:10:0101010:70, расположенная по адресу: Вологодская область, <...>, протяженностью 197 м., год завершения строительства 2006; нежилое здание фельдшерско-акушерского пункта с кадастровым номером 35:10:0501001:148, расположенное по адресу: Вологодская область, р-н. Великоустюгский, <...>, общей площадью 92,4, год завершения строительства 1993.

         Как указывает истец, во исполнение возложенных полномочий строительство указанных объектов осуществлялось за сет средств местного бюджета, в связи с давностью лет документов, подтверждающих строительство, не сохранилось. 

Согласно сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области,  в ЕГРН имеется запись о постановке на кадастровый учет следующих объектов: сооружение теплотрасса в северный район с кадастровым номером 35:10:0000000:1849, расположенная по адресу: Вологодская область, <...> протяженностью 451 м., год завершения строительства 1992. Объект является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет 18.04.2016. Сооружение ливневая канализация с кадастровым номером 35:10:0101010:70, расположенная по адресу: Вологодская область, <...>, протяженностью 197 м., год завершения строительства 2006. Нежилое здание фельдшерско-акушерского пункта с кадастровым номером 35:10:0501001:148, расположенное по адресу: Вологодская область, <...>, общей площадью 92,4, год завершения строительства 1993. Объект является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет 24.11.2011. В отношении указанных объектов недвижимости в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах.

Ссылаясь на невозможность произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности на объекты во внесудебном порядке по причине отсутствия необходимых документов, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Иное установлено статьей 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В силу пункта 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и абзаца 4 пункта 1 приложения 3 к указанному постановлению объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятия) передаются в муниципальную собственность городов.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в силу разграничения государственной собственности и принципов организации местного самоуправления указанные объекты являются муниципальной собственностью округа.

В реестрах федерального имущества, государственного имущества Вологодской области, спорные объекты не значатся; спор о праве отсутствует.

При таких обстоятельствах заявленный иск подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина взысканию не подлежит, поскольку стороны освобождены от ее уплаты в силу пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

признать право собственности муниципального образования «Великоустюгский  муниципальный округ» на следующие объекты недвижимости:

- Теплотрасса в северный район, протяженностью 451 м., 1992 года, местоположение: <...>

- Ливневая канализация, протяженностью 197 м, 2006 года, местоположение: <...>;

- Фельдшерско-акушерский пункт, площадью 92,4 кв. м., 1993 года., местоположение; <...>.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.


Судья                                                                                              С.В. Попова