Решение от 10 сентября 2024 г. по делу № А14-10670/2024

Арбитражный суд Воронежской области


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Воронеж                                                                                               Дело № А14-10670/2024

«11» сентября 2024 г.  


Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2024 г.


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Романовой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Романовой Л.В., с согласия лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Первого заместителя прокурора Воронежской области, г.Воронеж, в интересах муниципального образования в лице Администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области, рп Ольховатка, Ольховатский район, Воронежская область, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, сл.Новохарьковка, Ольховатский район, Воронежская область, ОГРНИП  <***>, ИНН  <***>,

об истребовании из чужого незаконного владения муниципального имущества,

при участии в заседании:

от истца Первого заместителя прокурора Воронежской области – Жаркова В.Н.,

истец Администрация – не явилась, надлежаще извещена,

ответчик – не явился, надлежаще извещен,

установил:

Первый заместитель прокурора Воронежской области в интересах муниципального образования – городской округ г.Воронеж, в лице Администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее – истцы, Первый заместитель прокурора, Администрация) обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) об истребовании из чужого незаконного владения муниципального имущества: земельный участок, расположенный в юго-западной части кадастрового квартала 36:18:5500008, имеющий координаты: 1 (х370537,49 у1306460,4), 2 (х370485,26 у1306446,58), 3 (х370395,09 у 1306420,6), 4 (х370334,84 у 1306395,98), 5 (х370286,18 у 1306379,34), 6 (х370249,16 у 1306531,09), 7 (х370236,5 у 1306575,66), 8 (х370261,59 у 1306585,19), 9 (х370335,42 у 1306617,49), 10 (х370419,38 у 1306576,78), 11 (х370480,29 у1306526,3), площадью 40806 кв.м..

Определением суда от 01.07.2024 (судья О.А. Тимашов в порядке взаимозаменяемости судьи Е.Н. Барковой) принято исковое заявление, возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу назначены на 10.09.2024.

Определением и.о. председателя Арбитражного суда Воронежской области от 06.09.2024, в связи с невозможностью дальнейшего рассмотрения дела № А14-10671/2024 судьей Барковой Е.Н., указанное дело передано на рассмотрение судье Романовой Л.В.

В предварительное судебное заседание 10.09.2024 истец Администрация и ответчик не явились, о месте и времени его проведения надлежаще извещены, Администрацией заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя. На основании статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) предварительное судебное заседание проводилось в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель Первого заместителя прокурора в предварительном судебном заседании 10.09.2024 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, полагал дело подготовленным к судебному разбирательству.

С учетом того, что определением суда от 01.07.2024 дело было назначено к судебному разбирательству, стороны не высказали возражений относительно рассмотрения дела в судебном заседании, суд в предварительном судебном заседании 10.09.2024 вынес определение о завершении предварительного судебного заседания и переходе к судебному разбирательству.

В судебное заседание 10.09.2024 истец Администрация и ответчик не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, Администрацией заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя. На основании статьи 156 АПК РФ судебное разбирательство проводилось в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель Первого заместителя прокурора в судебном заседании 10.09.2024 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Администрация в представленном по системе «Мой арбитр» заявлении поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен.

Из материалов дела следует, что на территории Новохарьковского сельского поселения Ольховатского муниципального   района   Воронежской   области,   по адресу   местонахождения: Воронежская область, Ольховатский район, Новохарьковское сельское поселение (юго-западная   часть   кадастрового   квартала   36:18:5500008),   расположен земельный участок с кадастровым номером 36:18:5500008:92, предоставленный на основании   договора   аренды   №13   от   02.05.2023 ФИО1 2023   сроком   на   5   лет.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, общая площадь земельного участка составляет 42700 кв.м. (4.27 га), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Согласно акту осмотра земельного участка от 02.05.2024 установлено, что к земельному участку с кадастровым номером 36:18:5500008:92 с северной стороны примыкает земельный участок площадью 40806 кв.м. (4.08 га) и является фактически его продолжением.

Точное местоположение участка определено специалистом-экспертом на основании произведенных замеров, акта обследования земельного участка, а также схематического чертежа.

В соответствии с заключением и схематическим чертежом кадастрового инженера ООО «Гипрозем» ФИО2, земельный участок площадью, 40806 кв.м. (4.08 га) имеет следующие координаты: 1 (х370537,49 у1306460,4), 2 (х370485,26 у1306446,58), 3 (х370395,09 у1306420,6), 4 (х370334,84 у1306395,98), 5 (х370286,18 у1306379,34), 6 (х370249,16 у1306531,09), 7 (х370236,5 у1306575,66), 8 (х370261,59 у1306585,19), 9 370335,42 у1306617,49), 10 (х370419,38 у1306576,78), 11 (х370480,29 306526,3).

Земельный участок площадью 4.08 га используется для возделывания сельскохозяйственной культуры (многолетняя трава, овес), на кадастровый учет не поставлен, информация о зарегистрированных правах в ФГИС ЕГРН отсутствует.

В ходе проведения проверки было установлено, что ИП ФИО1, не имея законных оснований и разрешительных документов, самовольно завладела вышеназванным земельным участком, площадью 40806  кв.м.  для  возделывания  сельскохозяйственной культуры (многолетняя трава, овес).

Данный факт подтверждается полученными письменными объяснениями ответчика,     которая     пояснила,     что     ввиду невостребованности соседнего с ее участком (36:18:5500008:92) земельного участка, площадью 4.08 га, она использует в коммерческих целях для извлечения прибыли земли сельскохозяйственного назначения    для выращивания сельскохозяйственных культур и не намерена его освобождать.

В своем объяснении глава администрации Новохарьковского сельского поселения Ольховатского муниципального района ФИО3 пояснила, что указанный выше участок фактически используется ИП ФИО1, однако в аренду или собственность ей не предоставлялся.

В ходе визуального осмотра земельного участка установлено, что на поверхности почвы произрастает овес. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что земельный участок в настоящее время используется ИП ФИО1

Из объяснений начальника отдела экономики и управления муниципальным существом Администрации Ольховатского муниципального района ФИО4 следует, что заявок о предоставлении указанного выше земельного участка в аренду или собственность на законных правах от хозяйствующих субъектов не поступало. В этой связи данное обстоятельство негативно отражается на пополнении доходной части бюджета района.

Ссылаясь на то, что спорное имущество относится к муниципальной собственности, однако, неправомерно находится во владении ответчика, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии части 1 статьи 52 АПК РФ прокурор обладает правом обращения в арбитражный суд с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.

Согласно п.  1  ст.  39.1  ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной   или   муниципальной   собственности,   предоставляются   на основании решения органа государственной власти  или  органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды  в случае  предоставления земельного участка в  аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвомездное пользование.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ введении   в   действие   Земельного   кодекса   Российской   Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Таким образом, администрация Ольховатского муниципального района Воронежской области обладает правом по предоставлению земельных участков, собственность на которые не разграничена, и, как следствие, вышеуказанного земельного участка.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как предусмотрено статьей 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Виндикационный иск представляет собой требование не владеющего вещью собственника к владеющему вещью лицу, не являющемуся собственником. Цель предъявления такого иска - возврат конкретной вещи во владение лицу, доказавшему свои права на истребуемое имущество.

В связи с этим объектом виндикации во всех случаях может быть только индивидуально-определенная вещь, существующая в натуре.

Из представленных истцом доказательств и искового заявления следует, что спорный земельный участок находится во владении ответчика, используется для осуществления предпринимательской деятельности, при этом оснований на право пользования рассматриваемым объектом недвижимости, ответчик не имеет.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом, согласно положениям части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком доказательств правомерного использования указанного выше объекта недвижимости не представлено.

Учитывая, что ответчик не представил каких-либо доказательств, подтверждающих правомерное пользование спорным недвижимым имуществом, иск и указанные истцом обстоятельства не оспорил, требования истца являются правомерными и подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. В соответствии с пунктом 4 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) заявленные исковые требования подлежат оплате государственной пошлиной в сумме 6000 руб. Истец в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины в связи с чем, на основании статьи 110 АПК РФ, следует взыскать с ответчика 6000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 65, 110, 112, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Истребовать у индивидуального предпринимателя ФИО1 (сл.Новохарьковка, Ольховатский район, Воронежская область, ОГРНИП  <***>, ИНН  <***>) в пользу муниципального образования – Администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области (рп Ольховатка, Ольховатский район, Воронежская область, ОГРН <***>, ИНН <***>) земельный участок, расположенный в юго-западной части кадастрового квартала 36:18:5500008, имеющий координаты: 1 (х370537,49 у1306460,4), 2 (х370485,26 у1306446,58), 3 (х370395,09 у 1306420,6), 4 (х370334,84 у 1306395,98), 5 (х370286,18 у 1306379,34), 6 (х370249,16 у 1306531,09), 7 (х370236,5 у 1306575,66), 8 (х370261,59 у 1306585,19), 9 (х370335,42 у 1306617,49), 10 (х370419,38 у 1306576,78), 11 (х370480,29 у1306526,3), площадью 40806 кв.м.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (сл.Новохарьковка, Ольховатский район, Воронежская область, ОГРНИП  <***>, ИНН  <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.


Судья                                                                                                                        Л.В. Романова