Решение от 18 февраля 2025 г. по делу № А82-2465/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-2465/2024
г. Ярославль
19 февраля 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 03 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Соловьева А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коротаевой М.С.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "Деловые Линии" (ИНН <***>; <***>, ОГРН <***>; <***>)

к Межрегиональному управлению Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области и Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения от 30.11.2023 по делу 076/05/18-1004/2023

при участии: от заявителя – ФИО1, доверенность от 01.01.2025 от ответчика – ФИО2, доверенность от 12.11.2024

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Деловые Линии" (далее Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (далее Управление, ответчик) о признании незаконным решения от 30.11.2023 по делу 076/05/18-1004/2023.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Управлением рассмотрено обращение, поступившее 27.06.2023, по факту получения физическим лицом информации: «Скидка 25 % на перевозку по России» 10.01.2023 г. в 15.37, 02.02.2023 г. в 14.58, «Специальные предложения от компании Деловые линии» 29.03.2023 г. 15.06, с электронных адресов info@news.dellin.ru, info@marketing.dellin.ru на адрес электронной почты invest_finans@mail.ru без согласия владельца данной электронной почты.

Решением от 16.11.2023 реклама «Скидка 25 % на перевозку по России», поступившую 10.01.2023 г. в 15.37, 02.02.2023 г. в 14.58, «Специальные предложения от компании Деловые линии», поступившую 29.03.2023 г. 15.06, с электронных адресов mfo@news. dellin.ru, mfo@marketing. dellin.ru на адрес электронной почты invest_finans@mail.ru, признана ненадлежащей, поскольку в данном случае нарушены требования пункта 4 части 3, части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

Общество обжалует данное процессуальное решение, указывая, что рекламное объявление содержит всю необходимую информацию, более подробную информацию потребитель может получить, если перейдет по размещенным ссылкам.

Оценив предоставленные документы, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ (далее - Закон о рекламе) рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама (пункт 2 статьи 3 Закона о рекламе).

Товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот (пункт 3 статьи 3 Закона о рекламе).

Реклама должна формировать или поддерживать интерес к объектам рекламирования. Чтобы информация могла считаться рекламой, она должна целенаправленно представить вниманию потребителей объект рекламы. Признаком рекламы является ее способность стимулировать интерес к объекту для продвижения его на рынке, формировании к нему положительного отношения и закреплении его образа в памяти потребителя. Под рекламой следует понимать сведения, распространяемые исключительно для формирования и поддержания интереса к юридическому или физическому лицу, его товарам, идеям и начинаниям. Реклама призвана способствовать реализации товаров, идей и начинаний. Реклама должна влиять на мотивацию потребителя при выборе товара и побуждать его совершить определенные действия в отношении объекта рекламирования, вступить в конкретные правоотношения купли-продажи по поводу рекламируемой продукции. Такая способность является отличительной чертой рекламы.

Исходя из содержания рассматриваемой информации, она адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услуге по перевозкам грузов, формирование и поддержание интереса к данному объекту рекламирования и продвижения его на рынке, и, следовательно, эта информация является рекламной.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.2012 г. № 58 «С некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» рекламодатель вправе выбрать форму, способ и средства рекламирования своего товара, однако, при этом он должен соблюдать обязательные требования, предъявляемые Законом «О рекламе» к рекламе, в частности о включении в рекламу предупреждающих надписей, обязательных сведений или условий оказания услуг.

В соответствии счастью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

В рассматриваемой рекламе содержится информация «Забираем и доставляем грузы в любое удобное для вас время: в день заказа; вечером или ночью».

Вместе с тем, податель жалобы сообщил, что во время звонка в ООО «Деловые линии» 26.06.2023 г. в 16.20 ему было отказано в оформлении грузоперевозки на эту дату и

на ночное время с отсылками на то, что грузоперевозка с забором груза в день заказа должна оформляться до 16.00. Аудиозапись разговора представлена в Управление. Кроме того, на сайте компании «Деловые линии» www.dellin.ru указаны дополнительные ограничения к данной услуге.

Следовательно, в данном случае установлено нарушение пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

Согласно части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В рассматриваемой рекламе содержится информация «Единые цены на доставку посылок до 30 кг теперь действуют в радиусе 100 км от городов, где есть наши терминалы».

Вместе с тем, заявитель сообщил, что при превышении объявленной стоимости груза 1 млн рублей общая стоимость доставки вырастает из-за страхования груза.

Поскольку данная существенная информация в рекламе не указана, в данном случае установлено нарушение ответчиком части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

Доводы ответчика об отсутствии нарушений пункта 4 части 3, части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» являются несостоятельными, поскольку в рассматриваемой рекламе содержится информация «Забираем и доставляем грузы в любое удобное для вас время: в день заказа; вечером или ночью». При этом информация о том, что для забора груза в день заявки необходимо оформление заявления до 16-00, которую можно увидеть только после перехода по ссылке, противоречит информации, указанной непосредственно в тексте самой рекламы. Кроме того, у потребителя может отсутствовать техническая возможность перехода по ссылке, в связи с чем, он не может ознакомиться с дополнительной информацией, в том числе, об услугах страхования при объявленной стоимости от 1 млн рублей. Следовательно, достоверная и существенная информация о рекламируемых услугах должна быть указана непосредственно в самой рекламе.

Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 4 части 3, части 7 статьи 5 данного закона, несет рекламодатель.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» определено, что рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

На основании изложенного, а также имеющихся в материалах дела документов и доказательств, в соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе», рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО «Деловые линии».

Следовательно, ООО «Деловые линии» как рекламодатель рассматриваемой рекламы нарушило требования пункта 4 части 3, части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.

По результатам изучения представленных доказательств в совокупности оснований для признания незаконным обжалуемого решения суд не усматривает.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Принимая во внимание изложенное, оспариваемый акт антимонопольного органа суд признает законным и обоснованным, а требования заявителя – не подлежащими удовлетворению.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья А.Н. Соловьев