Решение от 10 октября 2017 г. по делу № А40-138981/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-138981/2017-147-1220
г. Москва
10 октября 2017 г.
Резолютивная часть решения суда оглашена 09.10.2017 г.

Решение в полном объеме изготовлено 10.10.2017 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Н.В. Дейна

при ведении протокола секретарем заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению АО «Форпост-менеджмент» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 08.08.2005, адрес 105064, <...>)

к МИФНС № 46 по г. Москве (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 23.12.2004, 125373, <...> домовладение 3, стр.2),

о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ записи о ликвидации ООО «СМК ЛесКо»

с участием

от заявителя – ФИО2 (паспорт, доверенность от 11.05.2017 г.)

от ответчика – неявка (уведомлен)

суд

УСТАНОВИЛ:

АО «Форпост-менеджмент» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к МИФНС № 46 по г. Москве о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ записи за государственным регистрационным номером № 8177747537916 о ликвидации ООО «СМК ЛесКо».

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 197 АПК РФ, дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) предусмотрено, что в случае поступления в регистрирующий орган из суда или арбитражного суда судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией не осуществляется до момента поступления в регистрирующий орган решения (иного судебного акта, которым завершается производство по делу) по такому исковому заявлению.

02.06.2017 Заявителем в целях недопущения ликвидации ООО «СМК ЛесКо» в адрес МИФНС № 46 было направлено уведомительное письмо, которым Общество проинформировало регистрирующий орган о наличии у ООО «СМК ЛесКо» задолженности перед Обществом, подтвержденной Решением Третейского суда и о нахождении на рассмотрении Арбитражного суда г. Москвы дела № А40-40850/2017, возбужденного по заявлению Общества о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение Решения Третейского суда.

К указанному письму Обществом были приложены подтверждающие сообщаемые сведения документы: состоявшееся Решение Третейского суда и определение Арбитражного суда г. Москвы от 03.05.2017 по делу № А40-40850/2017 об отложении судебного разбирательства на 21.06.2017.

Согласно общедоступным сведениям https://www.pochta.ru уведомительное письмо было получено Инспекцией 05.06.2017.

Таким образом, при принятии решения о ликвидации ООО «СМК ЛесКо» МИФНС № 46 знала о наличии незавершенного спора в суде, стороной которого являлось ООО «СМК ЛесКо», а также о наличии задолженности ООО «СМК ЛесКо» перед Заявителем.

При таких обстоятельствах осуществление налоговым органом государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией противоречит пункту 5 статьи 20 Закона № 129-ФЗ, а потому оспариваемые действия налогового органа являются незаконными.

В соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 1 статьи 21 Закона № 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Представление в регистрирующий орган ликвидационного баланса, не соответствующего требованиям к оформлению представляемых документов, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего все необходимые сведения, что в силу подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ является основанием для отказа в регистрации прекращения деятельности юридического лица.

Несоблюдение порядка ликвидации, установленного статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), является правовым основанием для отказа в государственной регистрации прекращения деятельности.

В силу положений пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц.

До совершения оспариваемых регистрационных действий Инспекцией было получено вступившее в законную силу Решение Третейского суда, подтверждающее наличие задолженности ликвидируемого общества перед Заявителем; ликвидационный баланс был составлен без учета данных о погашении задолженности ООО «СМК ЛесКо» перед Обществом (то есть без отражения действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица).

В этом случае у налогового органа должны были возникнуть обоснованные сомнения в достоверности представленных на регистрацию документов, в связи с чем Инспекция могла и должна была самостоятельно предпринять меры к проверке достоверности документов, представленных ликвидатором ООО «СМК ЛесКо» в регистрирующий орган.

Действия регистрирующего органа по внесению оспариваемой записи о ликвидации ООО «СМК ЛесКо» нарушают имущественные права и законные интересы Заявителя, являющегося кредитором ликвидируемого общества, поскольку процедура ликвидации ООО «СМК ЛесКо» проведена в нарушение установленного статьями 61 -64 ГК РФ порядка ликвидации юридического лица.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным.

На основании изложенного, Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Решение МИФНС России № 46 по г. Москве от 12.07.17 № 312543А – признать незаконным и отменить в полном объеме.

Обязать МИФНС России № 46 по г. Москве внести изменения в ЕГРЮЛ в отношении ООО «СМК ЛесКо» в связи с отменой решения о ликвидации общества в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке.

Взыскать с МИФНС России № 46 по г. Москве в пользу АО «Форпост – менеджмент» 3 000 руб. оплаченной госпошлины.

Решение подлежит исполнению после вступления в законную силу и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СУДЬЯН.В. Дейна