Решение от 17 июля 2019 г. по делу № А27-11639/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-11639/2019
город Кемерово
17 июля 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 10 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 17 июля 2019 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Мишиной И.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области ФИО2, г. Кемерово, Кемеровская область

к обществу с ограниченной ответственностью «Регион 42», г. Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Администрация города Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101030:719

при участии: представители сторон, третьего лица не явились,

у с т а н о в и л:

судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области ФИО2, г. Кемерово, Кемеровская область обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Регион 42», г. Кемерово, Кемеровская область (далее – ООО «Регион 42», общество) об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101030:719, площадью 59 кв.м, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, западнее строения 2а по ул. Радищева, принадлежащий на праве собственности обществу.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Администрация города Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровская область (взыскатель по исполнительному производству).

Судебный пристав-исполнитель и третье лицо, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своих представителей в заседание не направили, возражений против рассмотрения спора в их отсутствие не заявили.

Не явился в заседание и представитель ответчика. Несмотря на предпринятые судом исчерпывающие меры по извещению ответчика о времени и месте проведения судебных заседаний (путем направления извещений по адресу, соответствующему сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц), указанное лицо в судебные заседания не являлось. Направленные в адрес ответчика определения суда от 22.05.2019 и от 10.06.2019 были возвращены в арбитражный суд с отметкой отделения почтовой связи об истечении срока хранения.

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принимая во внимание разъяснения, изложенные в пункте 5 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», ответчик считается надлежаще извещенным о дате, времени и месте судебного заседания.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел спор в отсутствие представителей сторон и третьего лица по имеющимся в деле материалам

Заявленное требование со ссылкой на статью 278 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивировано тем, что обращение взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику, допускается только на основании решения суда. Отчуждение находящегося на данном земельном участке принадлежащего ответчику нежилого строения, в отношении которого судебным приставом-исполнителем в рамках совершения исполнительных действий произведен арест, в силу закона невозможно без соответствующего земельного участка.

Ответчик и третье лицо своей правовой позиции по существу заявленных требований не обосновали, отзывы на иск не представили.

Как следует из материалов дела, на исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по особо важным исполнительным производствам находится исполнительное производство № 42749/18/42034-ИП о взыскании задолженности в отношении должника ООО «Регион 42» в пользу Администрации города Новокузнецка, возбужденное 31.05.2018 на основании исполнительного документа № 020470855 от 10.01.2018 выданного Арбитражным судом Кемеровской области по делу № А27-22500/2017.

В рамках исполнительного производства в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие организации, кредитные организации, налоговый орган, ГИБДД, Гостехнадзор для установления расчетных счетов и имущества, принадлежащего должнику.

Согласно ответов, полученных из регистрирующих органов, за должником движимое имущество на праве собственности не зарегистрировано; имущество, подлежащее описи и аресту, за должником не зарегистрировано; автотранспортные средства на праве собственности не зарегистрированы; самоходные машины или иные виды техники на праве собственности не зарегистрированы.

Согласно ответов, полученных из Новосибирского филиала № 2 ПАО «Бинбанк» и ОАО «Россельхозбанк» у ООО «Регион 42» в данных банках имеются счета.

19.09.2018 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника,находящиеся в банке или иной кредитной организации. Денежные средства надепозитный счет Отдела не поступали.

При этом, согласно сведений Росреестра, за должником на праве собственностизарегистрировано недвижимое имущество, в том числе: нежилое строение, расположенное по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово(западнее строения 2а по ул. Радищева), кадастровый номер 42:24:0101030:910,площадью 7,7 кв. м; земельный участок, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, западнее строения 2а по ул. Радищева, кадастровый номер 42:24:0101030:719, площадью 59 кв. м.

21.11.2018 в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете насовершение действий по регистрации и 08.02.2019 произведен арест недвижимого имущества должника, а именно - нежилого строения, расположенного по адресу г. Кемерово (западнее строения 2а по ул. Радищева), кадастровый номер 42:24:0101030:910, площадью 7,7 кв.м.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и наличие у ООО «Регион 42» непогашенной задолженности, судебный пристав-исполнитель обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Согласно пункту 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской? Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской? Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной? подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный? участок обладают лица, заинтересованные в применении данной? меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный? пристав-исполнитель.

В соответствии со статьеи? 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Статьеи? 94 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требовании?, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной? организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской? Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в установленной? очередности.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 69 Закона об исполнительном производстве определен порядок обращения взыскания на имущество должника.

В частности, частью 1 статьи 69 названного Закона предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе, на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве).

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях (часть 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве).

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4 статьи 69 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из представленных судебным приставом-исполнителем в обоснование иска материалов исполнительного производства, в рамках исполнительного производства в соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие организации, кредитные организации, налоговый орган, ГИБДД, Гостехнадзор для установления расчетных счетов и имущества, принадлежащего должнику.

Как следует из ответов, полученных из регистрирующих органов, за должником движимое имущество на праве собственности не зарегистрировано; имущество, подлежащее описи и аресту за должником не зарегистрировано; автотранспортные средства на праве собственности не зарегистрированы; самоходные машины или иные виды техники на праве собственности не зарегистрированы.

19.09.2018 судебным приставом-исполнителем с учетом полученных ответов Новосибирского филиала № 2 ПАО «Бинбанк» и ОАО «Россельхозбанк» о наличии у ООО «Регион 42» открытых в указанных банках счетов вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Однако поступление денежных средств на депозитный счет Отдела отсутствует.

В связи с отсутствием (недостаточностью) у должника денежных средств судебным приставом-исполнителем 08.02.2019 произведен арест принадлежащего ответчику недвижимого имущества - нежилого строения, расположенного по адресу г. Кемерово (западнее строения 2а по ул. Радищева), кадастровый номер 42:24:0101030:910, площадью 7,7 кв.м, находящегося на земельном участке, расположенном по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, западнее строения 2а по ул. Радищева, кадастровый номер 42:24:0101030:719; площадью 59 кв. м., принадлежащем обществу на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости 10.01.2019.

В силу пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев: 1) отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка; 2) отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса; 3) отчуждение сооружения, которое расположено на земельном участке на условиях сервитута, на основании публичного сервитута.

Отчуждение здания, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц.

Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Согласно статье 35 части 3 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, следовательно, и земля не может быть изъята у ее собственника иначе как на основании судебного решения.

Так, в соответствии со статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также согласно пункту 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Учитывая приоритет земельного законодательства, установленный пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, правоотношения по поводу прекращения прав в отношении земельного участка должны рассматриваться с учетом положений статьи 35 данного Кодекса.

Поскольку земельный участок, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, западнее строения 2а по ул. Радищева, кадастровый номер 42:24:0101030:719, площадью 59 кв.м и недвижимое имущество, находящееся на данном земельном участке (нежилое строение, кадастровый номер 42:24:0101030:910, площадью 7,7 кв.м), в отношении которого судебным приставом-исполнителем 08.02.2019 произведен арест, принадлежат на праве собственности одному лицу - ООО «Регион 42» (доказательства, свидетельствующие об обратном, в представленных в суд материалах отсутствуют), и принимая изложенные выше обстоятельства, а также положения действующего земельного законодательства, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ, подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктов 1 и 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение иска подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск удовлетворить.

Обратить взыскание на земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101030:719, площадью 59 кв.м, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, западнее строения 2а по ул. Радищева, принадлежащий на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Регион 42», г. Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион 42», г. Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение спора судом в размере 6 000 руб.

Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня его принятия. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г. Тюмень в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья И.В. Мишина