Решение от 6 июня 2023 г. по делу № А51-6808/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-6808/2022
г. Владивосток
06 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 06 июня 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Чжен Е.Е., при ведении протокола помощником судьи Какаулиной В.А., рассматривает в судебном заседании дело по иску администрации города Владивостока (ИНН <***>, ОГРН1022501302955), управления градостроительства г. Владивостока (ИНН2536323102, ОГРН <***>), управления муниципальной собственности г.Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Шафран 2009" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании самовольными постройками следующие объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 25:28:060108:363, площадью 15 300+/-43 кв.м, по адресу: Приморский край, г. Владивосток, о. Русский, п. Аякс, д. 10: огнестойкое нежилое строение 1 (кафе «Полина»), площадью 450 кв.м; нежилое строение 3, площадью 594 кв.м; нежилое строение 4, площадью 135 кв.м; нежилое строение 7, площадью 40 кв.м; нежилое строение 9, площадью 116 кв.м.

об обязании общества с ограниченной ответственностью «Шафран 2009» снести посредством демонтажа указанные самовольные постройки и освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:060108:363 от материалов демонтажа в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет.

третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Дальневосточный федеральный университет".

При участии в судебном заседании:

от истца (администрации г. Владивостока): ФИО1, служебное удостоверение, доверенность от 19.12.2022 №1-3/5628, диплом;

от истца (управления градостроительства г. Владивостока): ФИО1, служебное удостоверение, доверенность от 09.01.2023 №35, диплом;

от истца (управления муниципальной собственности г. Владивостока): ФИО1, служебное удостоверение, доверенность от 13.12.2022 №28/32843-исх, диплом;

от ответчика: ФИО2, паспорт, доверенность №11 от 30.10.2020, диплом;

от третьего лица (ДВФУ): ФИО3, паспорт, доверенность от 11.11.2022 №12-10-658, паспорт, диплом,

у с т а н о в и л :

администрация города Владивостока (далее – администрация), управление градостроительства г.Владивостока (далее - УГ администрации г. Владивостока), управление муниципальной собственности г.Владивостока (далее - УМС) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Шафран 2009" (далее – ООО "Шафран 2009") о нижеследующем:

1. признать самовольными постройками следующие объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 25:28:000000:63908, площадью 228713+/-837 кв.м, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание-Гостиница тип 1-корпус 5, Участок находится примерно в 120 м, по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, о. Русский, п. Аякс, д. 10:

- огнестойкое нежилое строение 1 (кафе «Полина»), площадью 450 кв.м;

- нежилое строение 3, площадью 594 кв.м;

- нежилое строение 4, площадью 135 кв.м;

- нежилое строение 7, площадью 40 кв.м;

- нежилое строение 9, площадью 116 кв.м.

2. обязать ООО «Шафран 2009» снести посредством демонтажа указанные самовольные постройки и освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:63908 от материалов демонтажа в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет.

От соистцов, в материалы дела, по адресу в сети Интернет: http://my.arbitr.ru в системе подачи документов «Электронный страж» поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором истец просит:

1. признать самовольными постройками следующие объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 25:28:060108:363, площадью 15 300+/-43 кв.м, по адресу: Приморский край, г. Владивосток, о. Русский, п.Аякс, д. 10:

- огнестойкое нежилое строение 1 (кафе «Полина»), площадью 450 кв.м;

- нежилое строение 3, площадью 594 кв.м;

- нежилое строение 4, площадью 135 кв.м;

- нежилое строение 7, площадью 40 кв.м;

- нежилое строение 9, площадью 116 кв.м.

2. обязать ООО «Шафран 2009» снести посредством демонтажа указанные самовольные постройки и освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:060108:363 от материалов демонтажа в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет.

Уточнение требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Дальневосточный федеральный университет".

Соистцы заявленные исковые требования поддержали в полном объеме с учётом принятых судом уточнений.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал.

Изучив материалы дела, оценив доводы истца и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 30.03.2022 № КУВИ- 001/2022-45243722: земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:63908, площадью 228713+/-837 кв.м., адрес (местонахождение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир здание - Гостиница тип 1 - корпус 5; участок находится примерно в 120 м, по направлению на восток от ориентира; почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, о. Русский, п. Аякс, д. 10, виды разрешенного использования: специализированные парки, сады, скверы, дендрарии, оранжереи, находится в собственности муниципального образования город Владивосток.

Как следует из материалов дела, УМС 21.03.2022 проведена проверка целевого использования указанного выше земельного участка, в результате которой был составлен акт № 22.

Согласно акту в результате инженерно-геодезических измерений и камеральной обработки данных в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:63908 выявлены следующие объекты:

- огнестойкое нежилое строение 1 (кафе «Полина»), площадью 450 кв.м;

- навес 2, площадью 215 кв.м;

- нежилое строение 3, площадью 594 кв.м;

- нежилое строение 4, площадью 135 кв.м;

- навес 5, площадью 43 кв.м;

- навес 6, площадью 637 кв.м;

- нежилое строение 7, площадью 40 кв.м;

- нежилое строение 8, площадью 7 кв.м;

- нежилое строение 9, площадью 116 кв.м;

- нежилое строение 10, площадью 71 кв.м;

- нежилое строение 11, площадью 37 кв.м;

- металлическое нежилое строение № 12, площадью 18 кв.м;

- металлический забор, протяженностью 26 м.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 25.06.2019 по делу № А51-7494/2018 установлен факт использования ООО «Шафран 2009» земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:63908, в том числе под павильоном площадью 1092 кв.м.

В письме МКУ «Комплексное развитие земель и недвижимости города Владивостока» от 07.04.2022 № 2900/109м указано, что объекты, которые имели общую площадь 1092 кв.м (под условными номерами 1, 3, 4, 7, 9), согласно осмотру на дату 09.03.2022 представляют собой:

- огнестойкое нежилое строение 1 (кафе «Полина»), площадью 450 кв.м;

- нежилое строение 3, площадью 594 кв.м;

- нежилое строение 4, площадью 135 кв.м;

- нежилое строение 7, площадью 40 кв.м;

- нежилое строение 9, площадью 116 кв.м.

Общая площадь данных объектов под условными номерами 1, 3, 4, 7, 9 составляет 1335 кв.м.

Спорный земельный участок на основании Распоряжения территориального управления Росимущества в Приморском крае от 26.01.2023 №12-р предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГАОУ ВО «Дальневосточный федеральный университет», о чем в ЕГРН сделана запись государственной регистрации права от 29.01.2023 №25:28:060108:363-25/056/2023-6.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.64, ст.71, 168 АПК РФ, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 2 статьи 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Как установлено арбитражным судом и подтверждается материалами дела, земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:63908, в границах которого расположены спорные объекты, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГАОУ ВО «Дальневосточный федеральный университет», что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН от 29.01.2023.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ и пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Целью предъявления любого иска (заявления) должно быть восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать, что обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки вправе собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.

В данном случае настоящий иск заявлен администрацией, УГ администрации г. Владивостока и УМС. Вместе с тем, земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:63908, на котором расположены спорные объекты предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГАОУ ВО «Дальневосточный федеральный университет».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что соистцами не доказано каким образом нарушаются их права и законные интересы действиями ответчика, в связи чем правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

В силу ст.110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины распределению не подлежат, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований отказать

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья Чжен Е.Е.