Решение от 7 декабря 2018 г. по делу № А13-7352/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-7352/2017
город Вологда
07 декабря 2018 года



Резолютивная часть решения вынесена 06 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 07 декабря 2018 года


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Свиридовской М.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо - Запада» (ОГРН <***>) к Администрации сельского поселения Пятовское (ОГРН <***>) об обязании принять в собственность сельского поселения Пятовское подъездные пути к дому № 9, площадью 632 кв.м, кадастровый номер 35:14:0205004:673, расположенные по адресу: <...>, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Администрации Тотемского муниципального района,

при участии от истца - ФИО2 по доверенности от 01.07.2018,



у с т а н о в и л:

Публичное акционерное обществ «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо – Запада» (далее – ПАО «МРСК Северо – Запада», истец) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Администрации сельского поселения Пятовское (далее – Администрация, ответчик) об обязании заключить договор безвозмездной передачи подъездных путей площадью 599 кв.м., кадастровый номер 35:14:0205004:291, расположенных по адресу: <...>.

В обоснование истец указал, что как земельным участком под многоквартирным домом, так и подъездными путями к дому ПАО «МРСК Северо-Запада» не пользуется в своей повседневной экономической деятельности, земельный участок и подъездные пути на нем относятся к общей собственности собственников помещений в доме, являются благоустройством дома и, соответственно, должны быть переданы в ведение Администрации.

Определением суда от 28.02.2018 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А13-2356/2018.

Решением суда от 24.05.2018 по делу № А13-2356/2018, вступившим в законную силу 26.06.2018, удовлетворено исковое заявление ПАО «МРСК Северо-Запада» к бюджетному учреждению в сфере государственной кадастровой оценки Вологодской области «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации»: исправлена реестровая ошибка в сведениях Единого государственного реестра недвижимости путём указания следующих характеристик в отношении: объекта недвижимости (сооружение) с кадастровым номером 35:14:0205004:291: протяжённость - 261 метра; назначение - подъездные пути; наименование - подъездные пути к дому №11; адрес - <...>; объекта недвижимости (сооружение) с условным номером 35:14:58:0:3365:0/0:0:н: протяжённость - 632 метра; назначение - подъездные пути; наименование - подъездные пути к дому № 9; адрес - <...>.

Определением суда от 18.10.2018 производство по делу возобновлено.

В ходе судебного разбирательства от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, пояснил, что на основании решения суда от 24.05.2018 по делу № А13-2356/2018 ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области внесло в единый государственный реестр недвижимости сведения об объекте недвижимости со следующими характеристиками: кадастровый номер 35:14:0205004:673, площадь 632 кв.м., назначение – подъездные пути, наименование – подъездные пути к дому № 9, адрес - Вологодская область, Тотемский район, и. Текстильщики, ул. Энергетиков, д. 9. В связи с изложенным, просит обязать Администрацию сельского поселения Пятовское принять в собственность сельского поселения Пятовское подъездные пути к дому № 9, площадью 632 кв. м., кадастровый номер 35:14:0205004:673, расположенные по адресу: Вологодская область, Тотемский район, и. Текстильщики, ул. Энергетиков, д. 9.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований судом принято.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные требования в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени разбирательства извещен надлежащим образом. В отзыве исковые требования не признал.

Представитель третьего лица Администрации исковые требования не признал. Пояснил, что спорное имущество никогда не передавалось и не планировалось передавать Администрации.

Представитель Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил отзыв и дополнительный отзыв.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителей истца, третьего лица, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ОАО «Вологдаэнерго» (в настоящее время - ПАО «МРСК Северо-Запада»), исполняя свои социальные обязанности перед персоналом, в 2002 году построило многоквартирный, двухэтажный, кирпичный жилой дом по адресу: <...> (далее - многоквартирный дом). В соответствии с коллективным договором квартиры в доме в порядке очерёдности были реализованы работающему персоналу организации. Переход права к был зарегистрирован в регистрирующем органе. Право собственности Общества на квартиры прекращено.

Многоквартирный дом был построен на земельном участке площадью 66 900.0 кв.м. Категория земель - земли населённых пунктов. Вид разрешённого использования - для эксплуатации и обслуживания производственных помещений. Кадастровый номер - 35:14:0205004:0064. Адрес местоположения: Вологодская область, Тотемский район, п. Текстильщики, Пятовский сельсовет.

Впоследствии, из земельного участка с кадастровым номером 35:14:0205004:0064 были образованы путем раздела земельные участки с кадастровыми номерами 35:14:0205004:588, 35:14:0205004:589, 35:14:0205004:590.

В период строительства вышеуказанного многоквартирного дома и многоквартирного дома № 11 на придомовой территории было сделано благоустройство данных домов в виде подъездных путей с асфальтобетонным покрытием.

Подъездные пути были зарегистрированы как объект недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждалось свидетельством от 28.01.2002 серии ВО № 076905. После реорганизации ОАО «Вологдаэнерго» в форме присоединения к ОАО «МРСК Северо-Запада» право на подъездные пути было зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Вологодской области, что подтверждается свидетельством от 29.05.2008 серии 35-СК № 396775.

Как следует из информации, предоставленной Управлением Росреестра в ЕГРН имелись сведения о зарегистрированных правах истца на подъездные пути, протяженностью 632 м, кадастровый номер 35:14:0205004:291, расположенные по адресу: Вологодская область, Тотемский район, п.Текстильщики Пятовского сельсовета, ул.Энергетиков, д.9.

Впоследствии, истец обратился в суд с иском к Бюджетному учреждению в сфере государственной кадастровой оценки Вологодской области «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» (далее - ответчик) об устранении реестровой ошибки путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости актуальных сведений по объекту капитальному строительства - подъездные пути, кадастровый номер 35:14:0205004:291, соответствующих данным технического паспорта на инвентарный объект № 3365 от 21.11.2001 и свидетельству о государственной регистрации права от 29.05.2008 серии 35-СК № 396775. в частности: адрес: <...>; основная характеристика: площадь 599 кв.м.; наименование – подъездные пути.

В обоснование заявленных требований истец сослался на допущенную кадастровым инженером ошибку в характеристиках подъездных путей.

При рассмотрении дела № А13-2356/2018 судом были установлены следующие обстоятельства:

«по адресу: <...> располагаются подъездные пути к дому № 9 и № 11.

Техническая инвентаризация подъездных путей к дому № 9, расположенных по адресу: <...> была проведена Тотемским районным филиалом Государственного предприятия Вологодской области «Вологдатехинвентаризация» (правопредшественник ответчика) (далее - Филиал) 21.11.2001, по результатам проведения которой подготовлен технический паспорт на указанный объект недвижимости, содержащий сведения, что площадь вышеуказанных подъездных путей составляет 599 кв.м.

На основании свидетельства от 28.01.2002 серии ВО № 076905 данные подъездные пути были зарегистрированы как объект недвижимости с площадью 599 кв.м.

11.12.2002 Филиалом была проведена техническая инвентаризация подъездных путей к дому №11, расположенных по адресу: <...> по результатам проведения которой площадь указанных подъездных путей составила 245,2 кв.м., которые были включены в состав технического паспорта на подъездные пути к дому № 9 от 21.11.2001 отдельной графой в ч. I Общие сведения и отдельными строчками в ч. III Элементы улицы (проезда) площади, набережной, берегоукрепительных сооружений, плотин, дамб и стоимость (руб.).

На момент рассмотрения дела в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) содержатся следующие сведения о государственной регистрации прав в отношении сооружения с условным номером 35:14:58:0:3365:0/0:0:н (наименование: подъездные пути, назначение: нежилое, площадь 599 кв. м), расположенного по адресу: <...>:

28.01.2002 на основании Акта приёмки законченного строительством объекта приёмочной комиссией от 24.04.2001 зарегистрировано право собственности Открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Вологдаэнерго»;

29.05.2008 на основании Передаточного акта от 14.09.2007 зарегистрирован переход права собственности к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада»;

24.10.2013 в порядке гармонизации данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственного кдаастра недвижимости объекту был присвоен кадастровый номер 35:14:0205004:291;

20.10.2016 в порядке исправления технической ошибки на основании Технический паспорт № 3365 от 21.11.2001, выданного МУП «Тотьматехинвентаризация», внесены следующие изменения:

в графе «Протяженность, длина объекта» добавлено «632 м»

в графе «Назначение» изменено с «Производственного (промышленного) назначения» на «Нежилое»;

19.12.2017 в порядке исправления технической ошибки внесены следующие изменения:

Изменения в графе «Полное описание адреса объекта недвижимости для печати на свидетельстве» с «Вологодская область, Тотемский рн., поселок Текстильщики Пятовского сельсовета, улица Энергетиков, дом 9» на «<...>»;

Изменения в графе «Кадастровый номер» удален «35:14:0205004:291»;

Изменения в графе «Протяженность, длина объекта» с «632» на «»;

Изменения в графе «Этажность» с «1» на «»;

Изменения в графе «Признак линейности объекта» с «1» на «0».

Вместе с тем кадастр недвижимости, являющийся неотъемлемой частью ЕГРН, содержит сведения о кадастровом учете сооружения с кадастровым номером 35:14:0205004:291 (наименование и назначение: подъездные пути к дому №9 и №11, протяженность 893 м, инв.№ 3365), расположенного по адресу: Вологодская область, <...>.

Данный объект недвижимости имеет статус «ранее учтенный», поставлен на кадастровый учет 24.11.2011 на основании технического паспорта от 04.12.2002, подготовленного ГП ВО «Вологдатехинвентаризация».

Согласно сведениям кадастра недвижимости 20.10.2016 в отношении данного объекта недвижимости филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области исправлена техническая ошибка в части указания наименования объекта с «Подземные пути к дому № 9 и № 11» на «Подъездные пути к дому № 9 и № 11».

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии в ЕГРН реестровой ошибки в части фактического включения в объект недвижимости с кадастровым номером 35:14:0205004:291 объекта с условным номером 35:14:58:0:3365:0/0:0:н.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 24 мая 2018 года по делу № А13-2356/2018, вступившим в законную силу, исправлена реестровая ошибка в сведениях Единого государственного реестра недвижимости путём указания следующих характеристик в отношении:

объекта недвижимости (сооружение) с кадастровым номером 35:14:0205004:291:

протяжённость - 261 метра;

назначение - подъездные пути;

наименование - подъездные пути к дому №11;

адрес - <...>;

объекта недвижимости (сооружение) с условным номером 35:14:58:0:3365:0/0:0:н:

протяжённость - 632 метра;

назначение - подъездные пути;

наименование - подъездные пути к дому №9;

адрес - <...>.

В соответствии со ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании решения суда от 24.05.2018 по делу № А13-2356/2018 ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области внесло в единый государственный реестр недвижимости сведения об объекте недвижимости со следующими характеристиками: кадастровый номер 35:14:0205004:673, площадь 632 кв.м., назначение – подъездные пути, наименование – подъездные пути к дому № 9, адрес - Вологодская область, Тотемский район, и. Текстильщики, ул. Энергетиков, д. 9.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права и охраняемого законом интереса, факта его нарушения и нарушения права истца ответчиком.

Формулирование предмета и основания иска обусловливается избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 ГК РФ, к которым относится присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Указанный способ защиты нарушенного права может быть применен только при наличии у ответчика соответствующей обязанности предусмотренной законом или договором, а также реальной возможности выполнения данной обязанности.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14, пунктом 2 части 2 статьи 50 закона N 131-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закона N 257-ФЗ) определяет: автомобильная дорога представляет собой объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно части 1 статьи 5 указанного Федерального закона автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются в том числе на автомобильные дороги местного значения (пункт 3).

Классификация автомобильных дорог и их отнесение к категориям 10 автомобильных дорог (первой, второй, третьей, четвертой, пятой категориям) осуществляются в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 18 статьи 5 Федерального закона "Об автомобильных дорогах").

Вместе с тем, в рассматриваемом случае, как указал истец, подъездные пути расположены в границах земельного участка, на котором находится многоквартирный дом.

Согласно части первой статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом.

В силу названной нормы с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку спорное имущество представляет собой подъездной путь к дому № 9, и, согласно пояснениям истца, расположено только на земельном участке, предназначенном для обслуживания данного дома, суд полагает данный подъездной путь элементом благоустройства дома.

При этом, как видно из информации Управления Росреестра, сведения о том, на каком именно земельном участке расположен данный подъездной путь, в ЕГРН отсутствуют, то есть довод истца о том, что подъездной путь находится на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ответчику, документально не подтвержден.

Каких-либо ходатайств, в том числе о назначении экспертизы с целью исследования вопроса о транспортно-эксплуатационных характеристиках, потребительских свойствах, конкретного расположения на земельном участке либо на земельных участках данного подъездного пути к дому, несмотря на длительность рассмотрения настоящего спора, истец не заявил.

Таким образом, доказательств того, что указанное имущество является частью транспортной инфраструктуры муниципального образования, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах по делу, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований расходы истца по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области


р е ш и л:

В иске Публичному акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо – Запада» к Администрации сельского поселения Пятовское об обязании принять в собственность сельского поселения Пятовское подъездные пути к дому № 9, площадью 632 кв.м, кадастровый номер 35:14:0205004:673, расположенные по адресу: <...>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья М.Б.Свиридовская