Решение от 13 февраля 2020 г. по делу № А60-73508/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-73508/2019
13 февраля 2020 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.Г. Дякиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел дело №А60-73508/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью "АГРОФИРМА "ИРБИТСКАЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ирбитскому и Байкаловскому районам УФССП Росси по Свердловской области ФИО2

о признании незаконным письменного требования о перечислении в отдел судебных приставов по Ирбитскому и Байкаловскому районам УФССП России по Свердловской области денежных средств в рамках исполнительного производства № 109256/19/66028-ИП, приостановлении исполнения указанного требования

заинтересованные лица: Начальник отдела - старший судебный пристав отдела судебных приставов по Ирбитскому и Байкаловскому районам УФССП Росси по Свердловской области ФИО3; Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Ирбитскому и Байкаловскому районам УФССП Росси по Свердловской области ФИО2; отдел судебных приставов по Ирбитскому и Байкаловскому районам УФССП Росси по Свердловской области; УФССП России по Свердловской области; ФИО4

при участии в судебном заседании

от заявителя: не явился

от заинтересованных лиц: не явились

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "АГРОФИРМА "ИРБИТСКАЯ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ирбитскому и Байкаловскому районам УФССП Росси по Свердловской области ФИО2 о признании незаконным письменного требования о перечислении в отдел судебных приставов по Ирбитскому и Байкаловскому районам УФССП России по Свердловской области денежных средств в рамках исполнительного производства № 109256/19/66028-ИП, приостановлении исполнения указанного требования.

Определением суда от 09 января 2020 года заявление принято к производству и назначено судебное заседание на 13 января 2020 года.

13 января 2020 года от ФИО4 поступил отзыв на заявление, с заявленными требованиями не согласна, просит отказать. Ходатайство судом рассмотрено, отзыв приобщен.

В судебное заседание 13 января 2020 года стороны не явились, доказательства надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле, в деле отсутствуют, в связи с чем суд отложил отложить судебное заседание на 10 февраля 2020 года.

23 января 2020 года от Судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ирбитскому и Байкаловскому районам УФССП Росси по Свердловской области ФИО2 поступил отзыв на исковое заявление, в котором пристав указывает на отмену оспариваемого требования. Ходатайство судом рассмотрено, отзыв приобщен.

10 февраля 2020 года от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство судом рассмотрено, удовлетворено.

В судебное заседание 10 февраля 2020 года стороны не явились, извещены. Иных ходатайств не заявлено.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ирбитскому и Байкаловскому районам УФССП Росси по Свердловской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 04.09.2019 № 109256/19/66028-ИП, на основании исполнительного документа, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-46870/2017. Предмет исполнения: взыскание с ООО «Агрофирма «Ирбитская»в пользу взыскателя - ФИО4 денежных средств в размере более 32 млн. рублей.

С момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом вынесены постановления о наложении ограничений на регистрационные действия по транспортным средствам, принадлежащих должнику, а также аресте денежных средств, поступающих на расчетные счета должника, открытых в банках.

19 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ирбитскому и Байкаловскому районам УФССП Росси по Свердловской области ФИО2 должнику вручено письменное требование (без даты оформления и без исходящего номера), обязывающее руководителя организации должника перечислять в ОСП по Ирбитскому и Байкаловскому районам УФССП России по Свердловской области 50% денежных средств, поступивших в кассу ООО «Агрофирма «Ирбитская».

Считая указанное требование незаконным по следующим причинам: исполнительное производство возбуждено не в отношении должника; адресовано неизвестному лицу; обращение взыскания на денежные средства, поступающие в кассу должника, должностным лицом не установлено; постановление об обращении взыскания на денежные средства, поступающие в кассу должника должностным лицом не выносилось; письменное требование, не содержит полного перечня сведений, установленных ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 229-ФЗ, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходима совокупность двух условий: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение заявленных требований.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве)).

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве принципа исполнительного производства (пункт 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

Статьями 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ

"Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (п. 2); проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов (п. 3); в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (п. 7); в порядке и пределах, которые установлены данным Федеральным законом, производить оценку имущества (п. 8); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел (п. 10).

Согласно ч. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Как следует из определения Верховного Суда РФ от 29.08.2019 № 302-ЭС19-14105 по делу № А33-27512/2018 не может быть признано незаконным требование судебного пристава-исполнителя, в случае если данное требование связано с исполнением судебного акта, направлено на своевременное и полное исполнение решения суда, обусловлено необходимостью определения судебным приставом-исполнителем необходимых и достаточных мер для понуждения должника к исполнению требований исполнительного документа в разумные сроки, направлено на достижение целей исполнительного производства, соответствует пункту 2 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве с учетом отсутствия на момент предъявления требования у судебного пристава доказательств надлежащего и полного исполнения требований исполнительного документа самим должником.

Как следует из материалов дела, оспариваемое требование направлено на достижение целей исполнительного производства с учетом отсутствия на момент предъявления требования у судебного пристава доказательств надлежащего и полного исполнения требований исполнительного документа самим должником.

Доказательств исполнения требований исполнительного документа должником не представлено.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением судебного пристава исполнителя от 30.12.2019 оспариваемые требования от 11.12.2019 № 66028/19/254515 и от 18.12.2019 № 66028/19/262867 отменены.

При таких обстоятельствах, суд делает вывод, что оспариваемое требование прав и законных интересов заявителя не нарушают.

На основании ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено наличия совокупности обстоятельств, необходимых для признания оспариваемого требования судебного пристава незаконным, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176, 199, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяО.Г. Дякина