Решение от 28 апреля 2021 г. по делу № А46-4990/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-4990/2021
28 апреля 2021 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 22.04.2021.

Решение в полном объёме изготовлено 28.04.2021.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клименко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТК Континент» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кировскому административному округу г. Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1

о признании незаконными действий,

с участием в деле в качестве заинтересованных лиц - Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области, общества с ограниченной ответственностью «Восход», общества с ограниченной ответственностью «Промышленно-заготовительная корпорация», общества с ограниченной ответственностью «ВГК Континент»,

в заседании суда приняли участие:

судебный пристав-исполнитель ФИО1, удостоверение,

иные участники процесса - не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «ТК Континент» (далее – ООО «ТК Континент», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кировскому административному округу г. Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 (далее – судебный пристав-исполнитель, заинтересованное лицо) о признании незаконными действий по наложении ареста на дебиторскую задолженность в размере 72 800 руб.; по обращении взыскания на дебиторскую задолженность путём внесения денежных средств на депозитный счёт отдела судебных приставов по Кировскому административному округу г. Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области дебитором обществом с ограниченной ответственностью «Восход».

В своём заявлении ООО «ТК Континент» также ходатайствовало о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства.

Указанное заявление судом отклонено.

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в порядке упрощённого производства подлежат рассмотрению дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если в соответствующих ненормативном правовом акте, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя при условии, что указанные акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя и при этом оспариваемая заявителем сумма не превышает сто тысяч рублей.

В силу части 2 статьи 226 АПК РФ дела в порядке упрощённого производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд.

Как следует из части 1 статьи 200 АПК РФ дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов рассматриваются в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

При таких обстоятельствах, поскольку законодательством установлены крайне короткие сроки для рассмотрения дел об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, заявленное требование подлежит рассмотрению по общим правилам административного судопроизводства.

Также заявитель ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока на обжалование действий судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подаётся в арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статья 122 Федерального закона № 229-ФЗ).

Учитывая, что оспариваемые постановления получены ООО «ТК Континент» 15.03.2021, а с заявлением Общество обратилось 24.03.2021, срок на обращение в суд с настоящим требованием заявителем не пропущен.

Определением суда от 01.04.2021 суд привлёк к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Управление Федеральной службы судебных приставов России по Омской области (далее – УФССП по Омской области), общество с ограниченной ответственностью «Восход» (далее – ООО «Восход»), общество с ограниченной ответственностью «Промышленно-заготовительная корпорация» (далее – ООО «Промышленно-заготовительная корпорация»), общество с ограниченной ответственностью «ВГК Континент» (далее – ООО «ВГК Континент»).

В судебном заседании, состоявшемся 08.04.2021, заявитель ходатайство о замене административного ответчика не поддержал.

В судебном заседании 22.04.2021 судебный пристав – исполнитель возражала против удовлетворения заявленных требований, по мотивам, изложенным в отзыве.

Иные участники процесса, надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного разбирательства дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие указанных участников арбитражного процесса по правилам статьи 200 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы судебного пристава-исполнителя, суд установил следующее.

В производстве у судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому административному округу г. Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 находится исполнительное производство № 186186/20/55001-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № 030844064 по делу №А03-8098/2019 о взыскании с ООО «ТК Континент» в пользу ООО «Промышленно-заготовительная корпорация» задолженности в размере 138 835 руб. 99 коп.

В рамках исполнительного производства 28.12.2020 взыскатель ООО «Промышленно-заготовительная корпорация» заявил ходатайство со ссылкой на дело №А46-9924/2020 о наложении ареста на дебиторскую задолженность ООО «ТК Континент» в сумме 72 800,00 руб.; запретить ООО «Восход» производить оплату в сумме 72 800,00 руб. ООО «ТК Континент» либо иному лицу; обязать ООО «Восход» произвести расчёты на основании вступившего в законную силу судебного акта по делу №А46-9924/2020 в сумме 72 800,00 руб. путём перечисления денежных средств на счёт ОСП по КАО г.Омска.

29.01.2021 в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований судебный пристав-исполнитель постановил наложить арест на дебиторскую задолженность ООО «ТК Континент» в размере 72 800 руб., необходимых для исполнения требований исполнительного документа; обязал дебитора ООО «Восход» проинформировать судебного пристава-исполнителя об исполнении данного постановления путём направления в отдел судебных приставов по Кировскому административному округу г. Омска УФССП России по Омской области надлежащим образом заверенных копий документов, характеризующих дебиторскую задолженность должника и её остаток на дату получения настоящего постановления; запретил должнику и дебитору совершать любые действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также к уступке права требования третьим лицам.

В этот же день судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность ООО «ТК Континент» путём внесения (перечисления) дебитором денежных средств на депозитный счёт отдела судебных приставов по Кировскому административному округу г. Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области; о запрете должнику совершать любые действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также к уступке права требования третьим лицам.

Полагая, что действия судебного пристава-исполнителя по принятию указанных постановлений не соответствуют закону и нарушают права ООО «ТК Континент», последнее обратилось в суд с настоящим заявлением за защитой нарушенного права.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы судебного пристава-исполнителя, суд находит требования заявителя подлежащими отказу в удовлетворении в силу следующего.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определённых действий или воздержанию от совершения определённых действий, установлены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 13 Закона № 118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частям 2 - 6 настоящей статьи.

Статьёй 64 Закона № 229-ФЗ определены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

После возбуждения исполнительного производства в целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом могут применяться меры принудительного исполнения.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (статья 68 Закона № 229-ФЗ).

Обращение взыскания на имущественные права должника, наложение ареста на дебиторскую задолженность должника по исполнению возбужденных исполнительных производств регулируются положениями статей 64, 68, 69, 75, 76, 80, 83 Закона № 229-ФЗ.

В соответствии со статьёй 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу пункта 1 части 1 статьи 75 Закона № 229-ФЗ в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе на право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (дебиторская задолженность).

В силу части 1 статьи 76 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объёма дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

Согласно пункту 2 части 2 вышеназванной статьи обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счёт подразделения судебных приставов - путём продажи дебиторской задолженности с торгов.

В соответствии с положениями частей 4 - 6 статьи 76 Закона № 229-ФЗ об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счёт подразделения судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путём внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счёт подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность (часть 5 статьи 76 Закона № 229-ФЗ).

Со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путём внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счёт подразделения судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются (часть 6 статьи 76 Закона № 229-ФЗ).

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность на основании постановления судебного пристава исполнителя, представляет собой переход права требования (уступку) по законным основаниям к взыскателю (статья 387 ГК РФ), то есть последний фактически становится новым кредитором по отношению к дебитору со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность.

Согласно части 1 статьи 83 Федерального закона № 229-ФЗ арест дебиторской задолженности состоит в объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам.

Исходя из буквального толкования приведённых норм, должнику запрещается изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность с момента получения должником постановления судебного пристава об обращении взыскания на дебиторскую задолженность.

О наложении ареста на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление и составляет акт, в котором указывает перечень документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности. В случае необходимости производятся изъятие указанных документов и передача их на хранение (часть 2 статьи 83 Закона № 229-ФЗ).

Взыскание на дебиторскую задолженность не обращается в случаях, когда: срок исковой давности для её взыскания истёк; дебитор находится в иностранном государстве, с которым Российской Федерацией не заключён договор о правовой помощи; дебитор находится в процессе ликвидации; дебитор прекратил свою деятельность в качестве юридического лица и исключён из единого государственного реестра юридических лиц; в отношении дебитора введена процедура банкротства (часть 3 статьи 76 Закона № 229-ФЗ).

В рамках исполнительного производства ни одно из вышеуказанных обстоятельств не установлено.

Наличие дебиторской задолженности подтверждается договором уступки прав требования, заключённого 16.09.2020 между ООО «ТК Континент» (цедент) и ООО «ВГК «Континент» (цессионарий), по условиям которого цедент уступает, а цессионарий принимает все права и обязанности по взысканию задолженности в размере 70 000 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 800 руб. с ООО «Восход» по делу №А46-9924/2020 после вступившего в законную силу решения суда в пользу цедента, а также вступившим 01.02.2021 в законную силу решением Арбитражного суда Омской области, лишь подтвердившим наличие у должника дебиторской задолженности.

Факт наличия дебиторской задолженности имеется, пока не доказано обратное.

Доказательств отсутствия дебиторской задолженности на дату вынесения оспариваемых постановлений в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у судебного пристава-исполнителя правовых оснований для отказа в удовлетворении ходатайства взыскателя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность и её арест.

Необходимо также отменить, что несвоевременное обращение взыскания на дебиторскую задолженность судебным приставом-исполнителем может существенно нарушить права взыскателя по исполнительному производству, а в случае если за время бездействия будет утрачена возможность обращения взыскания на дебиторскую задолженность это, согласно сложившейся судебной практике, может послужить основанием для обращения взыскателей с исковыми требованиями к ФССП России о взыскании убытков в порядке статьи 15, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные сторонами доказательства с позиции статьи 71 АПК РФ, суд признаёт наличие у судебного пристава-исполнителя правовых оснований для совершения действий по вынесению оспариваемых постановлений. При этом действия судебного пристава-исполнителя, соответствующие требованиям законодательства не могут нарушать права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, поскольку не влекут для заявителя каких-либо негативных последствий.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требования отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья С.В. Яркова