Решение от 4 марта 2020 г. по делу № А70-188/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №

А70-188/2020
г. Тюмень
04 марта 2020 года

резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2020 года

решение в полном объеме изготовлено 04 марта 2020 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Стандарт» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации - 30.07.2009, адрес : 625003, <...>)

к государственному учреждению - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ

о признании незаконным решения филиала № 1 государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ № 684 от 08.07.2019 в части отказа в принятии к зачету и в возмещении расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенных сотруднику ФИО1.

об обязании государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выделить и перечислить обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес Стандарт» средства на возмещение расходов страхователя для выплаты страхового обеспечения в размере 51 089,47 рублей,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Минулиной Д.Х.,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 20.02.2019,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 18.12.2019,

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Стандарт» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным порядке ст. 49 АПК РФ, к государственному учреждению - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным решения филиала № 1 государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ № 684 от 08.07.2019 в части отказа в принятии к зачету и в возмещении расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенных сотруднику ФИО1 и об обязании государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выделить и перечислить обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес Стандарт» средства на возмещение расходов страхователя для выплаты страхового обеспечения в размере 51 089,47 рублей.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика требования не признала на основании изложенных в отзыве на заявление доводов.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Филиалом №1 государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда (филиал №1) в отношении общества проведена проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством сотрудника ООО «Бизнес Стандарт» ФИО1 за период с октября 2018 по декабрь 2018 (в связи с обращением в Фонд с заявлением о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения).

Согласно решению № 684 от 08.07.2019, Фондом отказано в принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 61 024 рубля 93 копейки, произведенные ООО «Бизнес Стандарт». Причины отказа:

-расходы не подтверждены документами, произведены на основании неправильно оформленных или выданных документов, трудоустройство фиктивное;

-сомнительна необходимость приема на работу сотрудника ФИО1, сотрудник принят на работу исключительно для получения пособий.

Заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, не согласившись с принятым решением в части отказа в принятии к зачету и в возмещении расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенных сотруднику ФИО1 в размере 51 089,47 рублей.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по нижеследующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 принята на работу в ООО «Бизнес Стандарт» с 13.08.2018 на должность помощника оценщика, что подтверждается записью в трудовой книжке приказ (копия) № 21 от 13.08.2018, копией трудового договора № 11 от 13.08.2018. Данное место работы, являлось для ФИО1, основным.

На основании листка нетрудоспособности по беременности и родам № 330797936765 у ФИО1 с 23.12.2018 на 140 дней наступает отпуск по беременности и родам. Следовательно, трудовая деятельность её в Обществе до момента наступления страхового случая составила четыре месяца и 10 дней.

Из записей трудовой книжки следует, что ФИО1 была уволена с предыдущего места работы 13.07.2017 и до приема на работу в ООО «Бизнес Стандарт» нигде не работала. Перерыв в работе составляет 1 год 1 месяц.

Суд отклоняет доводы ответчика, об отсутствии доказательств работы спорного сотрудника. Ответчик ошибочно пришел в данном случае к выводу, что непродолжительный период работы указывает на формальные признаки трудоустройства и преднамеренное создание искусственной ситуации для получения работником денежных средств за счет средств Фонда социального страхования по следующим основаниям.

С учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19.07.2011 N 282/11, условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие между страхователем и застрахованным лицом трудовых отношений; подтверждение наступления страхового случая листком нетрудоспособности; документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу.

Документами, которые были предоставлены в Фонд для зачета расходов на выплату страхового возмещения, подтверждаются трудовые отношения ФИО1, должность сотрудника существовала в штатном расписании до приема на работу и существует до сих пор. ФИО1 выполняла свои должностные обязанности. Так, трудовые отношения между ООО «Бизнес Стандарт» и ФИО1 подтверждаются документами:

-приказ о приеме на работу № 21 от 13.08.2018;

-табели учета рабочего времени за период с 01.08.2018 по 31.12.2018;

-диплом о высшем образовании по профилю работы;

-расчетные ведомости за период с 01.09.2018 по 31.12.2018;

-должностная инструкция ФИО1;

-данные по учету заявок на оценку, выполненными ФИО1;

-переписка по производственным вопросам;

-принт-скрин изображения с камеры видеонаблюдения на 1 стр.;

-копия трудовой книжки;

-копия трудового договора.

Выплата пособия ФИО1 и наличие оснований для выплаты подтверждаются документами:

-заявление о выделении необходимых средств на выплату пособия в Фонд от 28.02.2019 с приложением документов;

-приложение № 1 справка-расчет, предоставляемая при обращении за выделением средств на выплату страхового обеспечения;

-приложение № 2 расшифровка расходов на цели обязательного социального страхования и расходов;

-расчет среднего заработка, копия справки № 182н о сумме заработной платы за период;

-копия заявления о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до полутора лет и выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет;

-платежное поручение № 260 от 27.12.2018 о выплате пособия ФИО1 на 1 стр.;

-копия паспорта получателя пособия;

-копия свидетельства о рождении ребенка;

-копия справки от второго родителя о неполучении пособия;

-копия больничного листа с приложением расчета пособия;

-копия справки о ранней постановке на учет по беременности.

-пояснительная записка ООО «Бизнес Стандарт».

Наличие ставки до и после увольнения ФИО1 подтверждается следующими документами:

-штатное расписание на период август 2018 года;

-приказ об увольнении ФИО4 № 12 от 11.07.2018;

-приказ о приеме на работу ФИО5 № 26 от 04.12.2019.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем, если иное не установлено федеральными законами.

В силу подпунктов 7, 8, 10 пункта 2 статьи 8 указанного Федерального закона пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, являются видами страхового обеспечения, которые в силу подпункта 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона № 165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (пункт 1 статьи 22 Федерального закона № 165-ФЗ).

Финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 3 Федерального закона № 165-ФЗ).

Согласно статье 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей (в том числе в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности), производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Частью 4 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ установлено, что для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

Выплата пособий по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, пособия по уходу за ребенком осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации через его отделения путем возмещения расходов организаций-работодателей.

В случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации (пункт 4 статьи 4.7 Федерального закона № 255-ФЗ, пункт 3 части 1 статьи 11 Федерального закона N 165-ФЗ).

Факт приема на работу, оформление трудовых отношений, фактическое выполнение ФИО6 трудовых обязанностей подтверждается документально. Обязанность по выплате пособия работнику у заявителя и соответственно право на получение возмещения суммы пособия из средств Фонда у заявителя имелось.

В соответствии со ст. 3 Закона № 190-ФЗ при уплате работодателями страховых взносов в ФСС РФ выплата пособий по временной нетрудоспособности работникам осуществляется полностью за счет средств Фонда.

В соответствии с п. 37 Положения «О порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию», утверждено Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 № 13-6, основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке лист временной нетрудоспособности.

П.п. 3 п. 1 ст. 11 Закона № 165-ФЗ установлено право фонда не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства РФ.

На период отпуска ФИО6 по уходу за ребенком до полутора лет был принят новый работник, что свидетельствует об объективной необходимости введения в штатное расписание указанной должности, а также о том, что выполняемая ФИО6 работа необходима для производственного процесса ООО «Бизнес Стандарт». Принятие ФИО6 обусловлено хозяйственной необходимостью.

В Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.06.2018 N Ф04-1821/2018 по делу N А70-8868/2017 суд указал, что, нормы законодательства о страховании не ставят факт выплаты пособия в зависимость от степени трудового участия лица, претендующего на выплату пособий.

Принятие работника в штат незадолго до ухода в отпуск по беременности и родам само по себе не свидетельствует о фиктивности отношений работодателя и работника, с учетом того, что иные обстоятельства - работа до трудоустройства в иных организациях, наличие всех необходимых документов, трудоустройство иных сотрудников на время декретного отпуска ФСС не оспариваются.

Непредставление каких-либо документов Фонду не лишает сторону права в силу статьи 65 АПК РФ доказывать в суде свою позицию относительно незаконности принятого Фондом решения с помощью иных доказательств, которые подлежат оценке судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, суд считает, что отсутствуют основания для вывода о том, что произведенные обществом расходы по выплате страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством документально не подтверждены, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 168-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение филиала № 1 государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ № 684 от 08.07.2019 в части отказа в принятии к зачету и в возмещении расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенных сотруднику ФИО1.

Обязать государственное учреждение - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу выделить и перечислить обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес Стандарт» средства на возмещение расходов страхователя для выплаты страхового обеспечения в размере 51 089,47 рублей.

Взыскать с государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Стандарт» судебные расходы в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Минеев О.А.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Бизнес Стандарт" (подробнее)

Ответчики:

ГУ ТЮМЕНСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Филиал №1 (подробнее)