Решение от 6 ноября 2019 г. по делу № А56-45916/2019




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-45916/2019
06 ноября 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 06 ноября 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Герасимова М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО "Аврора-Восток" (адрес: 197348, Санкт-Петербург, ул. Аэродромная д. 4 оф. 206, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "Управляющая компания "Доверие" (адрес: 197374, Санкт-Петербург, ул. Савушкина д. 135, корп. 4 лит. «А», ИНН <***>, ОГРН <***>)

об истребовании технической документации на МКД

при участии

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 16.09.2019;

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 10.01.2019;

установил:


ООО "Аврора-Восток" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградкой области с иском к ООО "Управляющая компания "Доверие" и ООО "УК Форт" об обязании передать ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, а также техническую документацию по МКД, по адресу: Санкт-Петербург, Октябрьская наб. д. 126, корп. 2 лит. А и взыскании 6 000 руб. расходов по оплате госпошлины.

Определением от 28.05.2019 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство.

В судебном заседании от 18.07.2019, ввиду отсутствия возражений сторон, против рассмотрения дела по существу в настоящем судебном заседании, суд, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, посчитал возможным завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании 29.10.2019 по ходатайству истца, суд исключил из числа ответчиков ООО "УК Форт".

Истец поддержал исковые требования к ООО "Управляющая компания "Доверие".

Ответчик возражал против удовлетворения иска по мотивам, изложенным в отзыве.

В связи с неполучением каких-либо ходатайств, судом было принято решение о рассмотрении спора по существу.

Исследовав и оценив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующие обстоятельства.

По результатам общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, литер А, оформленного протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 1 от 14.08.2018, принято решение об избрании в качестве новой управляющей организации ООО «Аврора-Восток» и заключении с ней договора управления.

Решением Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 18.01.2019 сведения о вышеуказанном многоквартирном доме включены в раздел реестра лицензий, содержащий перечень адресов многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Аврора-Восток».

Ранее собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, литер А было принято решение о выборе в качестве управляющей организации ООО «УК «Доверие», начало периода управления которой, согласно официальной информации, размещенной на сайте ГИС ЖКХ, является 14.04.2015. Согласно данным ЕГРЮЛ, ООО «УК «Доверие» находится в стадии ликвидации, назначен конкурсный управляющий.

Однако, до настоящего момента документация на МКД в адрес ООО «Аврора-Восток» передана не была, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Ответчик возражал против удовлетворения иска, так как всю имеющуюся у ООО "Управляющая компания "Доверие" документацию, конкурсный управляющий передал ООО «Аврора-Восток», пояснив, что иной документации ответчик не обладает.

Оценив доводы сторон в совокупности с материалами дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

В силу пункта 5 статьи 46 ЖК РФ решения, принятые на общем собрании собственников помещений являются обязательными для всех собственников помещений в данных многоквартирных домах, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании.

На основании частей 1, 2, 3 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом обеспечиваются посредством управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым отнесены непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пункт 1 статьи 8 ГК РФ в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей называет договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие доме.

Заключаемые в рамках отношений по управлению многоквартирными жилыми домами договоры регулируются нормами как жилищного, так и гражданского законодательства. Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (части 1, 4 статьи 162 ЖК РФ).

Частью 8 статьи 162 ЖК РФ законодатель предусмотрел возможность изменения и (или) расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. В частности, статья 450 ГК РФ допускает односторонний отказ от исполнения договора. Согласно пункту 3 указанной статьи в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Одностороннее расторжение собственниками помещений договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией прекращает обязательства сторон в порядке пункта 2 статьи 453 ГК РФ. В соответствии с частью 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Следовательно, создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации, ранее осуществлявшей функции управления.

В соответствии с п. 10 ст. 162 Жилищного Кодекса РФ, управляющая организация в течение трех рабочих дней, со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации.

Постановлением Правительством Российской Федерации N 416 от 15.05.2013 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила № 416). Разделом V Правил № 416 установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами № 416 порядке, в том числе, техническую документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

Техническая документация на многоквартирный дом подлежит передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункты 18, 19,25 Правил № 491).

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил №491, согласно которым сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, данный перечень документов является открытым, кроме того, пунктами 24, 26, 27 Правил № 401 и Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрена не только передача технической документации, но и передача иных, связанных с управлением многоквартирным домом, документов.

Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документе (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной

федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, для домов, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 1 июля 2007 года. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Перечень технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирного дома, также содержится в пунктах 1.5.1 - 1.5.3, 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170.

Согласно письму Министерства Регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 № 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с требованиями пункта 27 Правил № 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В силу правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.03.2010 № 17074/09, отсутствие или утрата соответствующей документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в случае утраты документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Также в соответствии с п. 21 Правил № 416 установлено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих! Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Таким образом, законодательно установлена обязанность управляющей организации принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, а в случае отсутствия или утраты - восстановить за свой счет.

Будучи профессиональным участником рынка услуг в своей сфере и действуя добросовестно, Ответчик в силу положений Правил № 416, должен был организовать хранение технической документации на многоквартирный дом, а также иных связанных с управлением таким домом документов, поскольку деятельность ответчика предполагает использование таких документов при управлении МКД, а также организовать последующую приемку-передачу документации на МКД.

Ответственные - лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Заявленный Обществом состав документации не противоречит положениям пунктов 24 и 26 Правил № 491.

В рассматриваемом случае суд, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 209, 291 ГК РФ, статьями 44, 136, 161, 162 ЖК РФ, пунктами 24 и 27 Правил № 491, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


Обязать ООО "Управляющая компания "Доверие" в течение 30 календарных дней передать ООО "Аврора-Восток" ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также следующую техническую документацию по многоквартирному дому по адресу: Санкт-Петербург, Октябрьская наб. д. 126, корп. 2 лит. А:

оригинал технического паспорта на многоквартирный дом;

проектную (проектно-сметную) документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;

исполнительные чертежи на многоквартирный дом, в т.ч. схем внутридомовых сетей горячего и холодного водоснабжения, канализации, центрального отопления и электроснабжения, исполнительные чертежи контуров заземления;

инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома;

план земельного участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому ответственном лицу;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;

паспорт готовности жилого дома к работе осенне-зимний период;

сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

акты технических осмотров;

журналы заявок, жителей;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

протоколы измерения вентиляции;

паспорт на лифты;

паспорта ИТП и УУТ;

паспорта на АППЗ;

документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки;

информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета;

договоры аренды и эксплуатации общего имущества (при их наличии);

документы за 2016, 2017,2018 годы о приемке результатов по текущему ремонту общего имущества дома (договоры с подрядным организациями, акты о приемке выполненных работ);

оформленный и подписанный Ответчиком акт по форме ОС 1 о передаче основных средств.

В случае отсутствия технической документации обязать ООО "Управляющая компания "Доверие" восстановить их за свой счет и передать ООО "Аврора-Восток" в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ООО "Управляющая компания "Доверие" в пользу ООО "Аврора-Восток" 6 000,00 руб. расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Герасимова М.С.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "Аврора-Восток" (подробнее)

Ответчики:

ООО "УК Форт" (подробнее)
ООО "Управляющая компания "Доверие" (подробнее)


Судебная практика по:

По ТСЖ
Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137, 138 ЖК РФ