Решение от 14 мая 2017 г. по делу № А42-9216/2016

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183049

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск Дело № А42-9216/2016

«15» мая 2017 года

Резолютивная часть решения оглашена 04.05.2017.

Полный текст решения изготовлен 15.05.2017

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Суховерховой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кандалакшаводоканал - 1» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ул. Набережная, д. 29, г. Кандалакша, Мурманская область

к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше Мурманской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), ул. Первомайская, д. 8, г. Кандалакша, Мурманская область

о признании обязанности по уплате страховых взносов исполненной, частично недействительным решения № 061S02160025386 от 08.12.2016

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Мурманской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), ул. Пронина, д. 4, г. Кандалакша, Мурманская область

при участии в заседании представителей:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 09.01.2017 № 12; ФИО3, по доверенности от 03.04.2017 № 11;

от ответчика – ФИО4, по доверенности от 10.01.2017 № 13;

от третьего лица – не явился, извещен;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Кандалакшаводоканал - 1» (далее – заявитель, Общество, ООО «КВК-1») обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше Мурманской области (далее – ответчик, Управление) о признании обязанности по уплате страховых взносов исполненной, частично незаконным решения № 061S02160025386 от 08.12.2016 и обязании устранить допущенное нарушение прав путем проведения зачета в счет будущих платежей.

В ходе рассмотрения дела заявитель неоднократно уточнял заявленные требования, в окончательном варианте просил суд признать:

- обязанность ООО «КВК-1» по уплате страховых взносов на сумму 1 565 608 руб. 77 коп., исполненной <***>;

- решение № 061S02160025386 от 08.12.2016 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках недействительным, в части взыскания недоимки в сумме 1 565 608 руб. 77 коп. и пени в сумме 31 049 руб. 50 коп., обязав устранить нарушения прав путем проведения возврата излишне взысканной суммы.

Уточнение заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации (далее – АПК РФ) принято судом.

В обоснование заявленных требований Общество указало, что на дату <***> у ООО «КВК-1» для предъявления в банк платежных поручений имелись: достаточные денежные средства на расчетном счете, обязанность по уплате страховых взносов, один открытый расчетный счет; платежные поручения предъявлены в банк и банком исполнены, денежные средства с расчетного счета заявителя списаны. Данные факты, по мнению Общества, позволяют характеризовать плательщика, как добросовестного при исполнении обязанности по уплате страховых взносов.

В отзыве на заявление Управление против удовлетворения заявленных требований возражало, ссылаясь на недобросовестность ООО «КВК-1».

Налоговый орган в судебное заседание представителя не направил, представил отзыв.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

В судебном заседании представители заявителя на удовлетворении уточненных требований настаивали по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему; представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.

Как следует из материалов дела, ООО «КВК-1» зарегистрировано в Управлении ПФР в качестве плательщика страховых взносов 16.09.2014.

<***> Общество направило в ООО КБ «Финансовый капитал» платежные поручения на общую сумму 1 565 608 руб. 77 коп., в том числе:

- №1442 на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за июль 2016 года в сумме 717 364 руб. 69 коп.,

- №1443 на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за август 2016 года в сумме 684 554 руб. 60 коп.,

- №1446 на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за август 2016 года в сумму 163 689 руб. 48 коп.

Указанные суммы списаны банком с расчетного счета заявителя <***>, что подтверждается выпиской банка.

В связи с отсутствием денежных средств на корреспондентском счете банка вышеперечисленные денежные средства были помещены в тот же день в картотеку и в бюджет Пенсионного фонда РФ не поступили.

25.10.2016 согласно приказу ОД-3645 Центрального банка РФ у ООО КБ «Финансовый капитал» отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Письмом от 08.11.2016 ООО «КВК-1» обратилось в Управление с просьбой считать обязанность по уплате указанных сумм страховых взносов исполненной.

25.11.2016 Управление сообщило Обществу об отсутствии правовых оснований считать обязанность исполненной, сославшись на недобросовестность ООО «КВК-1».

16.11.2016 Управлением в адрес Общества выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 061S01160077511 в срок до 06.12.2016 на общую сумму 2 478 545 руб. 23 коп.

В связи с неисполнением в добровольном порядке требования Управлением принято решение №061S02160025386 от 08.12.2016 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках на общую сумму 2 478 545 руб. 23 коп.

На основании указанного решения денежные средства 09.12.2016 были списаны с расчетного счета ООО «КВК-1», открытого в ПАО Сбербанк России 06.10.2016.

Посчитав свои права нарушенными, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов регулируются Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ), Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ).

Федеральный закон № 212-ФЗ с 01 января 2017 года утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Вместе с тем, к правоотношениям, возникшим до 01 января 2017 года, в связи с отсутствием соответствующих оговорок применяются положения Федерального закона № 212-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно части 3-5 статьи 15 Закона №212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных – для плательщиков страховых взносов – физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, срок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское страхование за июль, август 2016 года не позднее 15.08.2016, 15.09.2016, соответственно.

В силу пункта 1 части 5 статьи 18 Закона № 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов, если иное не предусмотрено частью 6 настоящей статьи со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

В соответствии с частью 3 статьи 24 Закона №212-ФЗ поручение плательщика страховых взносов исполняется банком в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого поручения.

Согласно справке налогового органа по состоянию на <***> у ООО КВК-1» имелся один расчетный счет <***>, открытый в ООО КБ «Финансовый капитал» (том 1 л.д. 78)

Судом установлено, что денежные средства для исполнения обязательства по уплате страховых взносов за июль, август 2016 года в достаточном количестве имелись на расчетном счете заявителя в ООО КБ «Финансовый капитал».

Данный факт подтверждается выпиской банка за <***> по счету <***>, согласно которой сальдо на конец дня составляет 16 767 руб. 91 коп. (том 1 л.д. 135).

Денежные средства на основании платежных поручений списаны с расчетного счета Общества <***>.

Ссылка ответчика на уведомление абонентов ООО «КВК-1» об изменении банковских реквизитов, с указанием расчетного счета в ПАО Сбербанк <***> в подтверждение недобросовестности заявителя судом отклоняется на основании следующего.

<***> письмом Центрального банка Российской Федерации приостановлено участие ООО КБ «Финансовый капитал» в обмене электронными сообщениями при переводе денежных средств в рамках платежной системы Банка России, о чем ООО «КВК-1» узнало, получив платежные поручения с отметкой о помещении в картотеку.

Уведомление ООО КБ «Финансовый капитал» в письменном виде направлено в адрес заявителя только 10.10.2016.

Доказательств иного материалы дела не содержат.

По причине невозможности дальнейших операций в ООО КБ «Финансовый капитал» <***> Обществом подан пакет документов в ПАО Сбербанк с заявлением о присоединении для заключения договора и зарезервирован счет №40702810941050000384.

Только после завершения процедуры открытия банковского счета, по счету возможны к совершению все операции, включая расходные, что подтверждается сведениями с официального сайта ПАО Сбербанк.

Согласно справке ПАО Сбербанк дата резервирования счета – <***>, дата открытия счета – 06.10.2016.

Довод ответчика о возможности Общества осуществить перевод денежных средств на бумажном носителе судом отклоняется, как основанный на неверном толковании «Положения о платежной системе Банка России» (утверждено Банком России 29.06.2012 № 384-П), регулирующего отношения между Банком России и кредитной организацией.

Таким образом, на дату предъявления в банк (<***>) платежных поручений, у Общества был открыт один расчетный счет, на котором имелись достаточные денежные средства, имелась обязанность уплатить страховые взносы, платежные поручения предъявлены в банк и банком исполнены, денежные средства с расчетного счета Общества списаны.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 12.10.1998 №24-П и в Определении 5 от 25.07.2001 №138-О, обязанность юридического лица по уплате налога прекращается со дня списания кредитным учреждением платежа с расчетного счета плательщика независимо от времени зачисления сумм на соответствующий бюджетный или внебюджетный счет. Повторное взыскание с добросовестного налогоплательщика не поступивших в бюджет налогов нарушает конституционные гарантии частной собственности. Взыскиваемые денежные суммы в таком случае не являются недоимкой, поскольку конституционная обязанность по уплате налогов считается исполненной в тот момент, когда изъятие части имущества добросовестного налогоплательщика в рамках публично - правовых отношений фактически произошло. По смыслу положения, содержащегося в пункте 7 статьи 3 НК РФ в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности налогоплательщиков.

Из материалов дела следует, что денежные средства на основании платежных поручений №№ 1442, 1443, 1446 от <***> заявителя на общую сумму 1 565 608 руб. 77 коп. были списаны с расчетного счета <***>, то есть, до того, как у банка отозвана лицензия (25.10.2016).

Доказательств того, что заявитель располагал информацией о неплатежеспособности банка Управлением не представлено.

Материалы дела также не содержат доказательств того, что платежи уплачены Обществом в сумме большей, чем подлежали уплате за июль, август 2016 года, а также, что у заявителя имелись иные открытые счета.

Кроме того, Общество не является кредитором ООО КБ «Финансовый капитал» на сумму 1 656 608 руб. 77 коп.

Указанная в заявлении о включении требований в реестр кредиторов сумма выплат не включает в себя обязательные платежи, перечисленные в ООО КБ «Финансовый капитал» по платежным поручениям №№ 1442, 1443, 1446 от <***> (том л.д. 4-6), что подтверждается уведомлением от 03.02.2017 о включении ООО «КВК-1» в реестр требований кредиторов (том 2 л.д. 3).

Оценив, в соответствии со статьей 71 АПК РФ, представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Общества признаков недобросовестности.

Таким образом, заявителем надлежащим образом исполнена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за июль, август 2016 года.

С учетом изложенного, иные доводы Управления, приведенные в отзыве на заявление и дополнениях к нему, подлежат отклонению.

Поскольку ООО «КВК-1» исполнило обязанность по уплате страховых взносов за июль, август 2016 года в сумме 1 565 608 руб. 77 коп., основания для повторного взыскания с заявителя указанной недоимки и пеней в сумме 31 049 руб. 50 коп. у Управления отсутствовали.

При таких обстоятельствах, решение от 08.12.2016 № 061S02160025386 о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках в части взыскания недоимки в сумме 1 565 608 руб. 77 коп. и пени в сумме 31 049 руб. 50 коп. подлежит признанию недействительным, а требование ООО «КВК-1» об обязании Управления устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата излишне взысканной суммы страховых взносов и пени - удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 200, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

р е ш и л :

требования общества с ограниченной ответственностью «Кандалакшаводоканал - 1» удовлетворить.

Признать исполненной обязанность общества с ограниченной ответственностью «Кандалакшаводоканал - 1» по уплате страховых взносов в размере 1 565 608 руб. 77 коп., перечисленных платежными поручениями №№ 1442, 1443, 1446 от <***>.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше Мурманской области от 08.12.2016 № 061S02160025386 о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках в части взыскания недоимки в сумме 1 565 608 руб. 77 коп. и пени в сумме 31 049 руб. 50 коп., обязав Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше Мурманской области устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путем возврата излишне взысканной суммы.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше Мурманской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кандалакшаводоканал - 1» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня вынесения.

Судья Е.В. Суховерхова