Решение от 28 августа 2020 г. по делу № А58-12132/2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-12132/2019
28 августа 2020 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 28 августа 2020 года

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Пихтовой А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Антипиной Ф.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Якутскэкосети» (ИНН 1435284215, ОГРН 1141447009252) к обществу с ограниченной ответственностью «Север-строй» (ИНН 1435183150, ОГРН 1071435001494) о взыскании 1 249 555,38 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности №1/20 от 09.01.2020 сроком действия на один год (паспорт);

от ответчика: не явился, надлежаще извещен,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Якутскэкосети» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Север-строй» о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 73-18/УК от 29.12.2018 в сумме 1 249 555,38 руб., в том числе 1 169 399,07 руб. основного долга и 80 156,31 руб. неустойки за период с 11.02.2019 по 11.10.2019.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не направил.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В материалы дела 24.08.2020 от истца поступило дополнение к исковому заявлению №1390/7070 от 21.08.2020 с приложениями согласно перечню.

Представленные документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддерживает исковые требования, пояснил, что между истцом и ответчиком заключен договор от 29.12.2018 №73-18/УК на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Как указывает истец, с 01.01.2019 он оказывал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Для оплаты услуг ответчику были выставлены счета и счета-фактуры на общую сумму 1 169 399,07 руб., направлены в его адрес, но не подписаны и не оплачены.

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования истца не признал, пояснив, что с августа по октябрь 2019 года тариф на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по городу Якутску был снижен. Направляемые акты выполненных работ и счета на оплату не принимались и не подписывались в связи с неккоректными начислениями.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.

По результатам конкурса, проведенного Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), 14.05.2018 обществу с ограниченной ответственностью «Якутскэкосети» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Городского округа «Город Якутск», Городского округа «Жатай», Муниципального образования «Горный улус (район)», Муниципального образования «Намский улус (район)», Муниципального образования «Хангаласский (район)».

Постановлением Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 20.12.2018 №214 установлены предельные единые тарифы по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Саха (Якутия) на 2019 год.

С 01.01.2019 региональный оператор ООО «Якутскэкосети» приступил к исполнению своих обязанностей по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

29.12.2018 между ООО «Якутскэкосети» (региональный оператор) и ООО «Север-строй» заключен договор №73-18/УК (с протоколом разногласий от 18.02.2019, л.д.21-23) на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по условиям которого региональный оператор обязался принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которое определены в настоящем договоре и обеспечить их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора (л.д. 12).

В соответствии с пунктом 2 договора сторонами согласованы объем ТКО, места сбора и накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним, что определяется приложением №1 к договору.

Согласно пункту 4 договора датой начала оказания услуг по обращению с ТКО является 01 января 2019 года.

Под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц (пункт 5 договора). Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу оператора в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 №484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами».

Согласно пункту 6 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Пунктом 15 договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 г. №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», исходя из нормативов образования ТКО.

Пунктом 22 договора предусмотрена ответственность потребителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг в виде неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы долга за каждый день просрочки.

В соответствии с условиями пунктов 26 и 27 договора он заключается на срок 1 (один) календарный год с даты начала оказания услуг; считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

За период с 01.01.2019 по 30.09.2019 истец оказал услуги по сбору, транспортировке и размещению твердых коммунальных отходов на общую сумму 1 169 399,07 руб., направив ответчику универсальные передаточные документы и счета на их оплату (л.д. 25-39):

- счет-фактура №721 от 31.01.2019 №721 на сумму 218 593,71 руб.;

- счет-фактура №722 от 28.02.2019 на сумму 220 167,27 руб.;

- счет-фактура №1223 от 31.03.2019 на сумму 218 987,10 руб.;

- счет-фактура №247 от 30.04.2019 на сумму 215 971,11 руб.;

- счет-фактура №1293 от 31.05.2019 на сумму 216 757,89 руб.;

- счет-фактура №2045 от 30.06.2019 на сумму 217 151,28 руб.;

- счет-фактура №3078 от 31.07.2019 на сумму 189 089,46 руб.;

За период с 01.08.2019 по 30.09.2019 истцом в адрес ответчика были выставлены корректировочные счета и счета-фактуры с учетом изменений предельного единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению с ТКО, утвержденные постановлением Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 30.08.2019 №94 (л.д. 40-64):

- корректировочный счет-фактура №4252 от 30.08.2019 на сумму 92 344,23 руб.;

- корректировочный счет-фактура №7138 от 30.08.2019 на сумму 94 183,02 руб.;

- корректировочный счет-фактура №5155 от 30.08.2019 на сумму 89 731,68 руб.;

- корректировочный счет-фактура №6165 от 30.08.2019 на сумму 87 599,79 руб.;

- корректировочный счет-фактура №8360 от 30.08.2019 на сумму 88 386,57 руб.;

- корректировочный счет-фактура №7292 от 30.08.2019 на сумму 89 487,24 руб.;

- корректировочный счет-фактура №6199 от 30.08.2019 на сумму 61 602,24 руб.;

- корректировочный счет-фактура №3844 от 31.08.2019 на сумму 126 514,71 руб.;

- счет-фактура №9174 от 30.09.2019 на сумму 149 501,31 руб.

Ответчик универсальные передаточные документы не подписал, оплату не произвел.

На основании пункта 15 договора истец начислил неустойку за нарушение сроков оплаты по договору в размере 80 156,31 руб.

30.10.2019 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием об оплате долга в размере 1 249 555,38 руб. (л.д. 65).

В претензионном порядке задолженность обществом не погашена, в связи с чем предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, выслушав доводы истца, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон N 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Статьей 24.7 Закона N 89-ФЗ предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии со статьей 24.6 Закона об отходах накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Правила обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами регулируются Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 года N 641" (далее - Правила).

Вышеуказанные Правила обращения с ТКО устанавливают:

- порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО (разд. I (1));

- порядок осуществления транспортирования ТКО (разд. II);

- правила обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО (разд. III);

- основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как указано в части 8 статьи 23 Закона N 458-ФЗ обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Судом установлено, что региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Саха (Якутия) является ООО «Якутскэкосети».

Постановлением Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 20.12.2018 №214 установлен предельный единый тариф по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Саха (Якутия) Городской округ «Город Якутск» на 2019 год: 846,00 руб./м3 (включая НДС).

Постановлением Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 30.08.2019 №94 предельный единый тариф по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Саха (Якутия) Городской округ «Город Якутск» на 2019 год изменен и утвержден в размере 570,39 руб./м3 (включая НДС).

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией (части 1 и 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией последняя на основании подпунктов 2, 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса обязана заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно, исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 настоящего Кодекса (часть 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 148.7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила), предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 148 (5) настоящих Правил, посредством заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям.

В подпункте "б" пункта 148.22 Правил указано, что исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (в рассматриваемом случае - управляющая компания) обязан заключать с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как следует из материалов дела и подтверждается данными сайта http://mingkh.ru/saha-yakutiya/yakutsk/<***>/ ответчик является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам в <...>

Как установлено судом и следует из материалов дела, между истцом (региональным оператором), и ответчиком, являющимся управляющей организацией заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 29.12.2018. Места сбора и накопления ТКО определены сторонами в приложении №1 к договору.

ООО «Якутскэкосети» приступило к оказанию услуг по обращению с ТКО для многоквартирных домов, находящихся под управлением ответчика с 01.01.2019, т.е. после вступления в силу постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 20.12.2018 №214.

Согласно расчетам истца, стоимость оказанных услуг по обращению с ТКО составила за период с января 2019 года по сентябрь 2019 года 1 169 399,07 руб.

Расчет произведен исходя из тарифа, утвержденного Постановлением Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 20.12.2018 №214 (с изменениями, утвержденными постановлением Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 30.08.2019 №94) с учетом фактически вывезенного оператором объема ТКО.

Таким образом, материалами дела подтверждено оказание истцом услуг по обращению с ТКО на сумму 1 169 399,07 руб.

Ответчиком представлен контррасчет суммы исковых требований. Проверив представленный ответчиком контррасчет, суд, признает его неверным, не соответствующим условиям договора № 73-18/УК от 29.12.2018.

Пунктом 6 договора предусмотрено, что потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (л.д. 12).

Потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В материалы дела ответчиком не представлены доказательства погашения задолженности за оказанные услуги, либо указывающие на наличие обстоятельств, препятствующих оплате за оказанные услуги в установленный срок (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, требования истца о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 73-18/УК от 29.12.2018 подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 80 156,31 руб. неустойки, начисленной за период с 11.02.2019 по 11.10.2019.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 22 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Проверив расчет неустойки, суд признает его арифметически верным.

Поскольку материалами дела подтверждается просрочка исполнения обязательства ответчиком по оплате оказанных услуг, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании неустойки в заявленном размере.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления по платежному поручению от 26.11.2019 № 2575 уплачена государственная пошлина в размере 25 496 руб.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 25 496 руб.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Север-строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Якутскэкосети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января по сентябрь 2019 года в размере 1 169 399,07 руб., неустойку за период с 11.02.2019 по 11.10.2019 в размере 80 156,31 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 25 496 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Судья А.В. Пихтова