Решение от 23 октября 2017 г. по делу № А31-7305/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-7305/2016
г. Кострома
23 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2017 года.

Судья арбитражного суда Костромской области Тетерин Олег Валерьевич, рассмотрев исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Промэнерго Сети" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра"- "Костромаэнерго" (ОГРН <***>, ИНН <***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 05.05.2017,

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 25.05.2017, ФИО4 – представитель по доверенности от 25.05.2017,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Промэнерго Сети" обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра"- "Костромаэнерго" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.03.2016 № 246(16), принять спорные пункты договора и приложения к договору в редакции истца по тексту протокола урегулирования разногласий от 16.05.2016 к протоколу разногласий от 01.04.2016 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.03.2016 № 246(16) (с учетом уточнения иска).

В части урегулирования редакции спорных приложений к договору № 3, № 4, № 5.1, № 5.2 истец отказался от иска (ходатайство от 30.09.2017 № 536/Д).

Частичный отказ от иска принят судом, производство по делу в этой части подлежит прекращению.

Истец уточнил исковые требования, просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.03.2016 № 246(16), принять спорные пункты договора к договору в редакции истца:

Пункт 3.2.2 Договора изложить в следующей редакции: «Оплачивать услуги Исполнителя по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные настоящим Договором».

Пункт 3.4.9 Договора изложить в следующей редакции: «По окончании каждого расчетного периода и в случаях предусмотренных действующим законодательством РФ, определять в порядке и сроки, определенные Сторонами в Приложении №7 к настоящему Договору, объемы переданной Потребителям/CCО электрической энергии (мощности), объемы потерь электрической энергии в своих сетях и направлять ГП (ЭСО), Заказчику (ССО) соответствующие сведения для согласования».

Пункт 3.4.18 Договора изложить в следующей редакции: «Оборудовать точки присоединения, учет электрической энергии в которых организован (или должен быть организован в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок) в границах балансовой принадлежности Исполнителя, средствами измерения электрической энергии, в том числе измерительными приборами соответствующими установленным законодательством Российской Федерации требованиям».

Пункт 6.1 Договора изложить в следующей редакции: «Расчеты за оказанные услуги производятся по индивидуальным тарифам, установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов Костромской области».

Уточнение иска принято судом.

Ответчик исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск и дополнительных пояснениях.

Судебное разбирательство проведено в соответствии с требованиями ст. ст. 152 – 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Промэнерго Сети» в силу положений пункта; 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии; и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861 (далее по тексту -Правила №861), является сетевой организацией, осуществляющей на территории Костромской области деятельность по передаче электрической энергии; абонентам, технологически присоединенным к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащих ему на праве Собственности или ином законном основании.

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Костромаэнерго» (далее по тексту - «Костромаэнерго», Ответчик, Сетевая компания) и Общество с ограниченной ответственностью «Промэнерго Сети» в силу указанных выше положений; являются смежными сетевыми компаниями, обеспечивающими передачу электрической энергии, путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий через технические устройства электрических сетей, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании.

Во исполнение требований действующего законодательства истец 04.03.2016 обратился к ответчику с заявкой на заключение договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

По результатам рассмотрения заявки, ответчик направил в адрес истца договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 04 марта 2016 года №246 (16), в соответствии с условиями которого, исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Договор подписан сторонами с разногласиями (протокол разногласий от 01.04.2016) в отношении пунктов договора: 3.2.2, 3.4.9, 3.4.18, 6.1.

Согласно редакции истца п. 3.2.2 должен быть изложен: "Оплачивать услуги Исполнителя по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные настоящим Договором."

Согласно редакции ответчика п. 3.2.2 должен быть изложен: "Обязанность Заказчика оплачивать услуги по передаче электрической энергии, оказанных Исполнителем в 2016 году, наступает с момента включения объема электроэнергии в единые котловые тарифы на следующий период регулирования, передаваемого по приобретенному в аренду оборудованию, в соответствии с которым заключается настоящий договор и при условии выполнения Исполнителем всех принятых на себя обязательств. В случае, если электротехническое оборудование было приобретено Исполнителем во владение в течение тарифного периода регулирования, то обязанность Заказчика оплачивать услуги по передаче электрической энергии, оказанных Исполнителем, наступает с момента включения объема электроэнергии в единые котловые тарифы на следующий период регулирования, передаваемого по приобретенному в аренду оборудованию."

Согласно редакции истца п. 3.4.9 должен быть изложен: "По окончании каждого расчетного периода и в случаях предусмотренных действующим законодательством РФ, определять в порядке и сроки, определенные Сторонами в Приложении №7 к настоящему Договору, объемы переданной Потребителям/CCО электрической энергии (мощности), объемы потерь электрической энергии в своих сетях и направлять ГП (ЭСО), Заказчику (ССО) соответствующие сведения для согласования."

Согласно редакции ответчика п. 3.4.9 должен быть изложен: "По окончании каждого расчётного периода и в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ. определять в порядке и сроки, определенные Сторонами в Приложении №7 к Договору, объемы переданной Потребителям ССО электрической энергии (мощности), объемы потерь электрической энергии в своих сетях и направлять ГП (ЭСО) соответствующие сведения для согласования.

С целью согласования объемов переданной Потребителям электрической энергии (мощности), Исполнитель предоставляет информацию о заключенных потребителями договоров энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, либо внесения изменений в ранее заключенные договора, связанных с передаче электрической энергии по сетям ООО «Промэнерго Сети» (изменение границ балансовой принадлежности сетей между Потребителями и ООО «Промэнерго Сети», изменение уровня напряжения у Потребителя)."

Согласно редакции истца п. 3.4.18 должен быть изложен: "Оборудовать точки присоединения, учет электрической энергии в которых организован (или должен быть организован в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок) в границах балансовой принадлежности Исполнителя, средствами измерения электрической энергии, в том числе измерительными приборами соответствующими установленным законодательством Российской Федерации требованиям."

Согласно редакции ответчика п. 3.4.18 должен быть изложен: "Оборудовать точки присоединения к сетям филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» в течение 30 дней с момента начала действия настоящего договора, учет электрической энергии в которых организован (или должен быть организован в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок) в границах балансовой принадлежности Исполнителя, средствами электрической энергии, в том числе измерительными соответствующими установленным законодательством Федерации требованиям.

В случае, если электротехническое оборудование было приобретено Исполнителем во владение в течение тарифного периода регулирования. Исполнитель так же обязуется в 30-дневный срок с даты приобретения электротехнического оборудования, оборудовать границы балансовой принадлежности Исполнителя и Заказчика средствами измерения электрической энергии, в том числе измерительными приборами, соответствующими установленным законодательством Российской Федерации требованиям."

Согласно редакции истца п. 6.1 должен быть изложен: "Расчеты за оказанные услуги производятся по индивидуальным тарифам, установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов Костромской области."

Согласно редакции ответчика п. 6.1 должен быть изложен: "Расчеты за оказанные услуги производятся по индивидуальным тарифам, установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов Костромской области и включенных в единые котловые тарифы на период регулирования."

Поскольку, при заключении договора энергоснабжения стороны, урегулировав разногласия по ряду условий, не достигли соглашения по отдельным пунктам договора, истец обратился в арбитражный суд с заявленным иском.

Оценив представленные доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

Урегулированные судом условия договора подлежат применению с даты вступления в законную силу судебного акта, урегулировавшего разногласия.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, а также основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в данной сфере установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35 - ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, разногласия между сторонами возникли по поводу пунктов 3.2.2, 3.4.9, 3.4.18, 6.1 договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

Исследовав редакции пунктов 3.2.2 и 6.1 спорного договора суд приходит к выводу, что подлежит утверждению редакция истца с учетом мнения ответчика.

В силу статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" услуги по передаче электроэнергии ? это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

Нормативными правовыми актами в сфере электроэнергетике разграничивается статус владельцев объектов электросетевого хозяйства, к обязанностям которых относится обеспечение беспрепятственного перетока через принадлежащие им объекты электрической энергии для присоединенных к ним потребителей, а также статус сетевой организации, который обусловлен установлением для владельцев объектов электросетевого хозяйства тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Так, пункт 6 Правил № 861 определяет, что после установления для владельцев объектов электросетевого хозяйства тарифа на услуги по передаче электрической энергии к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 N 184 были установлены критерии отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, соответствие которым в силу подпункта 8 пункта 23 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 (далее также – Правила государственного регулирования), анализируется регулирующим органом на стадии рассмотрения предложения (заявления) организации об установлении цен (тарифов).

По общему правилу, установленному в пункте 12 Правил государственного регулирования, организации, осуществляющие регулируемую деятельность, обязаны представить в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов надлежащим образом оформленные предложения об установлении тарифов до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования.

При этом пунктом 18 Правил государственного регулирования № 1178 определено, что для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, цены (тарифы) на очередной и (или) текущий периоды регулирования рассчитываются независимо от срока подачи материалов, предусмотренного пунктом 12 настоящих Правил.

Цены (тарифы) в отношении указанных организаций устанавливаются в течение 30 дней с даты поступления обосновывающих материалов в регулирующий орган в полном объеме.

Указанные положения распространяются, в том числе, на правила государственного регулирования цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии.

Изложенное означает, что законодателем не ограничена возможность появления регулируемой организации, в том числе в сфере услуг по передаче электрической энергии, в течение периода регулирования, и установлена обязанность регулирующего органа рассмотреть по существу поступившее предложение (заявление) об установлении тарифов и принять соответствующее тарифное решение.

В соответствии с пунктом 35 Правил государственного регулирования цены (тарифы) и (или) их предельные уровни подлежат применению в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики.

С учетом выше приведенных норм пункта 6 Правил № 861, пункта 35 Правил государственного регулирования после получения тарифа владелец электрических сетей приобретает статус сетевой организации, а, соответственно, он вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с применением установленного регулирующим органом тарифа.

Действующими нормативными актами в электроэнергетике при использовании метода регулирования «котел сверху» право сетевых организаций на расчет с котлодержателем по индивидуальному тарифу за оказанный объем услуг не ограничивается и не обуславливается объемом средств, учтенных при установлении котлового тарифа.

Являясь «котлодержателем», Компания объективно принимает на себя риски отклонения параметров деятельности территориальных сетевых организаций от плановых величин, учтенных при установлении котловых и индивидуальных тарифов; то же самое касается и ситуаций появления неучтенных объектов и новых сетевых организаций. Указанный риск, по существу, объективно минимизируется масштабами деятельности и значительным размером НВВ сетевой организации «котлодержателя», а также возможностью последующей корректировки НВВ мерами тарифного регулирования (пункт 7 Основ ценообразования N 1178, пункты 19, 20 Методических указаний N 20-э/2).

В судебной практике, в частности в определениях Верховного суда 307-ЭС14-4622, 304-ЭС15-5139, 307-ЭС16-3993, выработан подход по оценке допустимости отклонений фактических показателей деятельности регулируемой организации в течение периода регулирования от тарифных параметров, предполагающий в том числе анализ экономического смысла получения объектов электросетевого хозяйства в аренду лицом, предъявляющим требование об оплате услуг, возникновения в связи с этим дисбаланса тарифного решения, наличия убытков одной сетевой организации при необоснованных доходах другой.

Исследовав редакции пункта 3.4.18 спорного договора суд приходит к выводу, что подлежит утверждению редакция истца.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2014 №442 (далее по тексту - Основные положения) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

В силу пункта 144 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Более того, ссылка Ответчика на пункт 41 Правил №861 не корректна, так как подпункт «в» не применим к отношениям смежных сетевых организаций, обслуживающих потребителей расположенных на территории одного субъекта РФ. К таким правоотношениям применим подпункт «г» пункта 41 Правил №861, согласно которому при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.

Императивно установленной обязанности заявителя оборудовать точки присоединения к сетям ПАО «МРСК Центра» в течение 30 дней законодательство не содержит.

При исследовании редакции пункта 3.4.9 спорного договора, судом учтено следующее.

Как пояснил ответчик, в связи с передачей потребителями электросетевого оборудования в аренду ООО «Промэнерго» и далее в субаренду Истцу, у потребителя электрической энергии изменилась «точка поставки» электроэнергии по ранее заключенным договорам энергоснабжения, и на текущий момент времени электроустановки потребителей имеют технологическое присоединение к сетям Истца.

На основании пунктом 19 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее -Правила технологического присоединения № 861) по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют следующие документы:

- акт об осуществлении технологического присоединения;

- акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон;

- акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Учитывая, что на момент заключения Договора в адрес отвечтика поступила неполная информация, ответчик, в соответствии с пунктом 39 Правил оказания услуг № 861 включил в Договор обязанность по предоставлению Истцом договоров энергоснабжения, заключенных между потребителями и ПАО «Костромская сбытовая компания».

В связи с этим суд полагает, что указанный пункт необходимо изложить в следующей редакции: "По окончании каждого расчетного периода и в случаях предусмотренных действующим законодательством РФ, определять в порядке и сроки, определенные Сторонами в Приложении №7 к настоящему Договору, объемы переданной Потребителям/ССО электрической Энергии (мощности), объемы потерь электрической энергии в своих сетях и направлять ГП (ЭСО), Заказчику (ССО) соответствующие сведения для согласования. Исполнитель предоставляет информацию о заключенных потребителями договорах энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, либо о внесении изменений в ранее заключенные договоры."

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на стороны по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

В резолютивной части решения суда от 16.10.2017 судом были допущены описки. Определением суда от 23.10.2017 указанные описки были исправлены.

руководствуясь ст.ст. 110, 150, 167 – 170, 173, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Прекратить производство по делу в части урегулирования разногласий в отношении приложений к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.03.2016г. №246 (16) № 3, № 4, № 5.1, № 5.2.

Исковые требования удовлетворить частично.

Урегулировать разногласия между Обществом с ограниченной ответственностью «Промэнерго Сети» и публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Костромаэнерго», возникшие при заключении Договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.03.2016г. №246 (16).

Принять спорные пункты Договора и Приложения к Договору по тексту Протокола урегулирования разногласий от 16.05.2016 года к Протоколу разногласий от 01.04.2016 г. к Договору оказания услуг по передаче электрической энергии №246 (16) от 01.03.2016 года, а именно:

Пункт 3.2.2 Договора изложить в следующей редакции: «Оплачивать услуги Исполнителя по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные настоящим Договором»;

Пункт 3.4.9 Договора изложить в следующей редакции: «По окончании каждого расчетного периода и в случаях предусмотренных действующим законодательством РФ, определять в порядке и сроки, определенные Сторонами в Приложении №7 к настоящему Договору, объемы переданной Потребителям/ССО электрической Энергии (мощности), объемы потерь электрической энергии в своих сетях и направлять ГП (ЭСО), Заказчику (ССО) соответствующие сведения для согласования. Исполнитель предоставляет информацию о заключенных потребителями договорах энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, либо о внесении изменений в ранее заключенные договоры»;

Пункт 3.4.18 Договора изложить в следующей редакции: «Оборудовать точки присоединения, учет электрической энергии в которых организован (или должен быть организован в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок) в границах балансовой принадлежности Исполнителя, средствами измерения электрической энергии, в том числе измерительными приборами соответствующими установленным законодательством Российской Федерации требованиям»;

Пункт 6.1. Договора изложить в следующей редакции: «Расчеты за оказанные услуги производятся по индивидуальным тарифам, установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов Костромской области, включенные в единые котловые тарифы на период регулирования»;

Взыскать с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра"- "Костромаэнерго" (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу общества с ограниченной ответственностью "Промэнерго Сети" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия, а со дня вступления решения в законную силу -в кассационном порядке в течение двух месяцев при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная или кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.


Судья О.В. Тетерин