Решение от 18 декабря 2023 г. по делу № А41-1839/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-1839/23
18 декабря 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2023 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Таранец Ю.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации городского округа Егорьевск Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ИП ФИО2 (ОГРНИП 312501119800015, ИНН <***>)

третье лицо: Главное управление государственного строительного надзора Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), ПАО «Россети Московский регион» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Федеральное агентство воздушного транспорта (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Центральное МТУ Росавиации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании самовольной постройкой объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:30:0050101:712, об обязании снести самовольную постройку,

и встречному исковому заявлению

ИП ФИО2 (ОГРНИП 312501119800015, ИНН <***>)

к Администрации городского округа Егорьевск Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности на здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:30:0050101:712,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Егорьевск Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ИП ФИО2 с требованиями о признании самовольной постройкой объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:30:0050101:712, об обязании снести самовольную постройку.

Определением Арбитражного суда Московской области к производству принято встречное исковое заявление ИП ФИО2 к Администрации городского округа Егорьевск Московской области с требованиями о признании права собственности на здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:30:0050101:712.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал встречное исковое заявление.

Дело рассмотрено в порядке ст. 121 - 124, 156 АПК РФ в отсутствие представителя истца, третьих лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Как указывает истец, Главным управлением государственного строительного надзора Московской области проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 50:30:0050101:712, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Егорьевск, <...> (категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - для производственных целей).

В соответствии с выпиской из ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:30:0050101:712 площадью 5240 кв.м принадлежит ФИО2

В результате осмотра, произведенного 30.11.2022, установлено, что на земельном участке возводится объект капитального строительства без полученного в установленном порядке разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства. Указанная постройка является объектом капитального строительства, а именно: имеет прочную связь с землей и конструктивные характеристики не позволяют осуществить его перемещение и демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строения. Выполнены работы по возведению фундаментов, железобетонного каркаса здания, вертикальных и горизонтальных ограждающих конструкций, монтаж кровли. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра объекта от 30.11.2022 с приложением фото-таблицы.

Уведомление о выявлении самовольной постройки направлено в администрацию городского округа Егорьевск Московской области.

Решением Министерства жилищной политики Московской области ФИО2 отказано в регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги по обращению от 06.04.2023 № Р001-5614558993-70472707, в связи с отсутствием задания на проектирование, отсутствие отчетной документации по результатам инженерных изысканий; отсутствие действующих условий на подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения; отсутствие согласования на размещение объекта капитального строительства с собственником аэродрома (Коломна); отсутствие согласования архитектурного облика (АГО); отсутствие согласования главного управления культурного наследия МО (проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ. Кроме того, Министерством не предоставлен раздел: пояснительная записка (предоставлен только титульный лист), схема планировочной организации земельного участка, архитектурные решения (предоставлен только титульный лист), конструктивные и объемно-планировочные решения (предоставлен только титульный лист), проект организации строительства. Не предоставлена информация об утверждении проектной документации в соответствии с ч. 15 ст. 48 ГрКРФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с требованиями о признании постройки самовольной, обязании снести самовольную постройку.

В рамках настоящего дела к производству арбитражного суда принято встречное исковое заявление ИП ФИО2 о признании права собственности на здание, находящееся на земельном участке с кадастровым номером 50:30:0050101:712.

Изучив доводы сторон, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд не находит достаточных правовых оснований для удовлетворения первоначальных и встречных исковых требования в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу статьи 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно части 1 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из содержания статьи 2 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", усматривается, что разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

Согласно части 1 статьи 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 18 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022, иск о признании права собственности на самовольную постройку не может быть удовлетворен, если отсутствует хотя бы одно из условий, указанных в пункте 3 статьи 222 ГК РФ.

В пунктах 25, 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. ("Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

Для подтверждения капитальности, установления соответствия объектов градостроительным нормам и правилам, Арбитражный суд определением от 13.07.2023 назначил экспертизу. Проведение экспертизы поручено АНО «МСК-Эксперт» экспертам ФИО3, ФИО4

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1) Определить с выездом на место, является объект общей площадью 303 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:30:00050101:712 объектом капитального строительства и (или) объектом прочно связанным с землей, перемещение которого невозможно без причинения несоразмерного ущерба? Определить назначение спорного объекта, его технические показатели и характеристики.

2) По результатам выездного обследования определить, соответствует ли объект общей площадью 303 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:30:00050101:712, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным требованиям, а также правилам землепользования и застройки?

3) Создает ли объект общей площадью 303 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:30:00050101:712, угрозу жизни и здоровью граждан, причинения вреда правам и имуществу третьих лиц, в том числе с технической точки зрения?

В материалы дела представлено экспертное заключение от 25.08.2023. Согласно проведенному исследованию, эксперт пришел к следующим выводам.

Здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:30:00050101:712 по адресу: Московская обл., Егорьевский р-н, г.п. Егорьевск, <...>, является объектом капитального строительства, прочно связанным с землей, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно.

Однозначно определить назначение спорного объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:30:00050101:712 по адресу: Московская обл., Егорьевский р-н, г.п. Егорьевск, <...>, не представляется возможным.

Исходя из сложившейся практики эксперты считают, что спорный объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:30:00050101:712 по адресу: Московская обл., Егорьевский р-н, г.п. Егорьевск, <...>, может иметь следующие назначения: склад; объект дорожного сервиса (станция техобслуживания автомобилей, шиномонтаж и т.д.); производственное здание.

Здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:30:00050101:712 по адресу: Московская обл., Егорьевский р-н, г.п. Егорьевск, <...>, соответствует требованиям механической безопасности, безопасности для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях, безопасности для пользователей зданиями и сооружениями, энергетической эффективности зданий и сооружений, безопасному уровню воздействия зданий и сооружений на окружающую среду в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», строительно-техническим, санитарно-гигиеническим нормам и правилам.

Обследуемый объект - здание, выполненное по схеме здания с каркасной конструктивной системой. Пространственная жесткость обеспечивается совместной работой системы фундамента, стержневых несущих элементов - вертикальных (колонн) и горизонтальных балок (ригелей), объединенных жесткими (сварными) горизонтальными и вертикальными связями. Наружные стены из сэндвич-панелей выполняют роль ограждающих конструкций.

Таким образом, спорное здание в целом является неразборным, в случае его демонтажа будут утрачены конструктивные элементы здания (фундамент, несущие элементы, кровля). Данные конструктивные элементы невозможно демонтировать без несоразмерного ущерба назначению.

Фундамент обследуемого объекта - железобетонный, устройство основания такого типа невозможно без проведения земляных и строительно-монтажных работ.

Установлено наличие нарушений требований противопожарных норм и правил в части отсутствия систем пожаротушения и пожарной сигнализации, выявленное несоблюдение требований противопожарных норм может быть устранено путем оборудования, обследуемого здания системами пожаротушения и пожарной сигнализации после определения назначения здания.

Исследуемое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:30:00050101:712 по адресу: Московская обл., Егорьевский р-н, г.п. Егорьевск, <...>, частично расположено в зоне обременения на использование земельного участка (часть 3, согласно ЕГРН), что влечет за собой необходимость согласования строительства (реконструкции) объектов капитального строительства.

На момент проведения обследования общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций объекта работоспособное. Дефектов, влияющих на несущую способность и эксплуатационную пригодность конструкций, не выявлено.

Несущие конструкции объекта запроектированы и возведены таким образом, что в процессе их строительства и в расчетных условиях эксплуатации исключена возможность: разрушений конструкций вследствие достижения предельного состояния первой группы, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации зданий; недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств конструкций или здания в целом вследствие деформаций или образования трещин и достижения предельного состояния второй группы; повреждений конструкций, нарушающих их расчетные параметры.

На момент проведения обследования отсутствует вероятность внезапного обрушения обследуемого объекта или его частей. Эксплуатация здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:30:00050101:712 по адресу: Московская обл., Егорьевский р-н, г.п. Егорьевск, <...>, возможна, угрозы жизни и здоровью третьих лиц и лиц, его эксплуатирующих, на момент обследования не имеется.

Оценив экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что экспертное заключение соответствует требованиям ст. 86 АПК и ст. 25 ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ" от 31.05.2001 N 73-ФЗ, является полным, не содержит противоречий и неясностей, в связи с чем, у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности выводов эксперта.

Между тем, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Из пункта 1 статьи 222 ГК РФ, правовых позиций, сформулированных в пункте 29 постановления N 10/22, следует, что положения статьи 222 ГК РФ о сносе самовольных построек применяются только в отношении объектов недвижимого имущества (статья 130 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Исходя из приведенных положений вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (пункт 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"; далее - постановление N 25).

В статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации даны следующие дефиниции:

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);

некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);

реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов; капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Согласно правовой позиции ВАС РФ, изложенной в постановлении от 24.09.2013 по делу № А76-1598/2012, термин «объект капитального строительства» является специальным понятием градостроительного законодательства, поэтому он не может подменять собой правовую категорию «объект недвижимого имущества», имеющую иную отраслевую принадлежность, объем и содержание.

Понятие объекта капитального строительства, приведенное в пункте 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не содержит в качестве обязательного признака такого объекта возможность его перемещения без несоразмерного ущерба его назначению. Таким образом, Градостроительный кодекс Российской Федерации не отождествляет понятие объекта недвижимости и объекта капитального строительства и не ограничивается критерием прочной связи с землей.

При этом главным критерием, исключающим тот или иной объект из числа объектов капитального строительства, на строительство которых требуется получения разрешения на строительство, является временный характер сооружения. Временный характер сооружения определяется ограниченным сроком эксплуатации, а невозможностью последующего демонтажа данного сооружения.

Из сопоставления названных норм следует, что понятие капитальности строения, сооружения, относящееся к их техническим признакам, включается в более широкую категорию объектов, прочно связанных с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Именно с этими правовыми категориями закон связывает отнесение объекта к недвижимому имуществу, в связи с чем, в каждом конкретном случае, с учетом совокупности всех обстоятельств суд, рассматривающий спор, должен определить, насколько прочно как физически, так и функционально объект связан с земельным участком, на котором располагается, и будет ли сохранено его предназначение при перемещении.

Арбитражный суд отмечает, что само по себе присутствие фундамента не свидетельствует о невозможности перемещения спорных объектов без несоразмерного ущерба его назначению и не означает наличие условий, предусмотренных статьей 130 ГК РФ, для отнесения объектов к недвижимому имуществу. Фундамент может использоваться не только для связи объекта с землей, но и выполнять поддерживающую функцию.

Таким образом, из определений капитальных и некапитальных объектов, содержащихся в ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, следует, что: капитальные объекты - это все объекты кроме 1) некапитальных; 2) объектов, представляющих собой неотделимые улучшения земельного участка. Некапитальные объекты - объекты, не имеющие прочной связи с землей, которые можно демонтировать и вновь установить на том же или другом месте.

В соответствии с указанными разъяснениями и в силу статьи 130 ГК РФ сам по себе факт регистрации объекта как недвижимого имущества, в отрыве от его физических характеристик, в Едином государственном реестре прав не является препятствием для предъявления иска о признании зарегистрированного права отсутствующим.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 11052/09, суд при рассмотрении спора должен дать квалификацию объекту, основываясь на установленных фактических обстоятельствах, определить, имеется ли самостоятельный объект недвижимого имущества, отвечающий признакам, указанным в пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса.

В заключении эксперта от 24.08.2023 № 264-2023 имеются фотоматериалы, из которых следует, что между деревянным каркасом здания и фундаментом имеется просвет, каркас здания связан с фундаментом болтовыми соединениями, что подтверждает отсутствие связи каркаса с фундаментом и, как следствие, неразрывную связь спорного здания как целостного объекта, состоящего непосредственно из здания и фундамента) с земельным участком. Экспертом также установлено, что объект не имеет подключения к инженерным сетям и объектам инженерной инфраструктуры.

В судебном заседании 31.10.2023 эксперт пояснил, что каркас здания может быть перенесен на иной фундамент.

Таким образом, в случае, если спорный объект не является недвижимым имуществом по смыслу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, данное обстоятельство, исключающее возможность обращения с требованием о сносе самовольной постройки и, как следствие, о признании права собственности на такую постройку.

Право собственности ИП ФИО2 на спорный объект как на движимое имущество лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Кроме того, как следует из экспертного заключения, на земельном участке с кадастровым номером 50:30:0050101:712 имеется обременение в виде пересечения с охранной зоной объектов электросетевого хозяйства.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон") в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; проводить работы, угрожающие повреждению объектов электросетевого хозяйства, размещать объекты и предметы, которые могут препятствовать доступу обслуживающего персонала и техники к объектам электроэнергетики, без сохранения и (или) создания, в том числе в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, необходимых для такого доступа проходов и подъездов в целях обеспечения эксплуатации оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий на всем протяжении границы объекта электроэнергетики; находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи; размещать свалки; производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи); убирать, уничтожать, перемещать, засыпать и повреждать предупреждающие и информационные знаки (либо предупреждающие и информационные надписи, нанесенные на объекты электроэнергетики); производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ); осуществлять использование земельных участков в качестве испытательных полигонов, мест уничтожения вооружения и захоронения отходов, возникающих в связи с использованием, производством, ремонтом или уничтожением вооружений или боеприпасов.

В материалах дела содержится акт осмотра объекта электросетевого хозяйства от 01.06.2023 исходя из которого следует, что местоположение земельного участка относительно охранной зоны ВЛ 10 Кв фидер 19 с ПС-744 «Михали» находится в охранной зоне. Имеется железное ограждение по всему периметру земельного участка. На земельном участке опор ВЛ 10 кВ фидер 19 с ПС – 744 «Михали» не находится.

Экспертом также установлено, что спорное здание частично расположено в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства

Согласование строительства с собственником объектов электросетевого хозяйства в материалы дела не представлено.

Таким образом, исходя из предмета и оснований иска, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения первоначальных и встречных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа Егорьевск Московской области отказать.

2. В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

3. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в установленном законом порядке и срок.


Судья Ю.С. Таранец