Решение от 9 января 2023 г. по делу № А50-25820/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

«09» января 2023 года Дело № А50-25820/2022


Резолютивная часть решения объявлена 26.12.2022. Полный текст решения изготовлен 09.01.2023.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи С.В. Торопицина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тарасовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Администрации Мотовилихинского района г. Перми (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 320595800060933, ИНН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Профи-М» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ремэкс» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о возложении обязанности, о взыскании неустойки,

при участии представителей:

от Администрации – ФИО2 по доверенности от 24.12.2021 № 57, предъявлено удостоверение, диплом;

от Предпринимателя – ФИО3 по доверенности от 11.08.2022, предъявлен паспорт, диплом;

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем направления в их адрес копий определения заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении суда,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Мотовилихинского района г. Перми (далее – заявитель, Администрация) обратилась в Индустриальный районный суд города Перми с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – Предприниматель), обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Профи-М» (далее – Общество, общество «Профи-М») об обязании Предпринимателя и Общества в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и провести мероприятия по приведению нестационарных торговых объектов (павильоны «Шаурма», «Продукты», «Овощи-фрукты»), расположенных на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4311739:32, по адресу: <...>, в соответствие с Требованиями к типовым проектам некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, являющихся Приложением № 1 к Правилам благоустройства территории города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277 (далее – Требования); взыскании в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу неустойки с Предпринимателя в размере 300 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения, с Общества в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения.

Определением Индустриального районного суда города Перми от 19.08.2022 заявление Администрации принято к производству с присвоением номера дела № 2-3607/2022.

Определением Индустриального районного суда города Перми от 14.09.2022 дело № 2-3607/2022 передано на рассмотрение в Арбитражный суд Пермского края.

Определением от 24.10.2022 заявление Администрации принято к производству Арбитражного суда Пермского края, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Техкомфорт» (далее – общество «Техкомфорт»).

Определением от 30.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ремэкс» (далее – Управляющая компания, общество «УК «Ремэкс»), общество «Техкомфорт» исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В обоснование требований заявитель указывает на несоответствие НТО, размещённого на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4311739:32, по адресу: <...>, требованиям подпунктов 9.4.4.1, 9.4.4.3 Правил благоустройства; поясняет, что ответчиками не соблюдены требования к параметрам, конструкциям, материалам, цветовому решению, применяемым при изготовлении и отделке спорного НТО.

Общество «Профи-М» представило в материалы дела письменный отзыв, по доводам которого против удовлетворения требований Администрации возражает, полагает, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку с 01.08.2022 управление многоквартирными домом, расположенным по адресу: <...>, осуществляет общество «УК «Ремэкс».

Предприниматель против удовлетворения требований Администрации возражает по доводам письменного отзыва; указывает, что НТО (павильоны «Шаурма», «Продукты») приведены в соответствие с Требованиями; в отношении НТО «Овощи-фрукты» поясняет, что Предприниматель собственником названного НТО не является; полагает, что привлечение Предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 6.11.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» (далее – Закон № 460-ПК) не свидетельствует о том, что Предприниматель является собственником спорного НТО «Овощи-фрукты».

Общество «УК «Ремэкс» отзыв на заявление не представило, позиции относительно требований Администрации не высказало.

В судебном заседании 22.12.2022 объявлялся перерыв до 14 час. 00 мин. 26.12.2022. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тарасовой Д.А. при участии представителей Администрации (ФИО2), Предпринимателя (ФИО3).

Общество «Профи-М» о времени и месте рассмотрения заявления извещено надлежащим образом путем направления в его адрес копии определения заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителя не направило, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя не представило, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель Администрации на требованиях настаивал, представитель Предпринимателя против удовлетворения требований Администрации возражал.

Изучив материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 23.11.2021 должностными лицами сектора потребительского рынка Администрации в ходе проведения планового (рейдового) осмотра земельных участков, расположенных в границах Мотовилихинского района города Перми, выявлено, что размещенные на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4311739:32, по адресу: <...>, НТО (павильоны «Продукты», «Шаурма») не соответствуют Требованиям (Приложение № 1 к Правилам благоустройства), что является нарушением пункта 9.4.4 Правил благоустройства.

Указанные обстоятельства зафиксированы в актах планового (рейдового) осмотра земельных участков, расположенных в границах Мотовилихинского района города Перми от 23.11.2021 (л.д. 19-21, 29-31).

Установив, что собственником названных НТО является Предприниматель, 22.12.2022 должностным лицом Администрации в отношении Предпринимателя составлены протоколы об административном правонарушении № 460 и № 461 по части 2 статьи 6.11.1 Закона № 460-ПК (размещение некапитального нестационарного строения, сооружения, внешний вид которого не соответствует графическому документу, касающемуся проектирования некапитального нестационарного строения, сооружения соответствующего типа (вида)).

Постановлениями административной комиссии Мотовилихинского района г. Перми от 18.01.2022 № 43 и № 44 Предприниматель признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 6.11.1 Закона № 460-ПК, с назначением административных наказаний в виде административных штрафов в размере 1 000 руб. (л.д. 26-28, 36-37).

17.12.2021 должностными лицами сектора потребительского рынка Администрации в ходе проведения планового (рейдового) осмотра земельных участков, расположенных в границах Мотовилихинского района города Перми, выявлено, что размещенный на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4311739:32, по адресу: <...>, НТО (павильон «Овощи-фрукты») не соответствует Требованиям (Приложение № 1 к Правилам благоустройства), что является нарушением пункта 9.4.4 Правил благоустройства.

Указанные обстоятельства отражены в акте планового (рейдового) осмотра земельных участков, расположенных в границах Мотовилихинского района города Перми от 17.12.2021 (л.д. 9-11).

20.01.2022 должностным лицом Администрации в отношении Предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении № 27 по части 2 статьи 6.11.1 Закона № 460-ПК (размещение некапитального нестационарного строения, сооружения, внешний вид которого не соответствует графическому документу, касающемуся проектирования некапитального нестационарного строения, сооружения соответствующего типа (вида)).

Постановлением административной комиссии Мотовилихинского района г. Перми от 15.02.2022 № 115 Предприниматель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.11.1 Закона № 460-ПК, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 16-18).

08.08.2022 при проведении повторного обследования Администрацией выявлено и зафиксировано в актах осмотра территории, что несоответствия названных НТО требованиям Правил благоустройства Предпринимателем не устранены (л.д. 12-13, 22-23, 32-33).

В связи с непринятием Предпринимателем мер по приведению внешнего вида спорных НТО в соответствие с Требованиями, а также полагая, что управление многоквартирным домом, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4311739:32, по адресу: <...>, осуществляет общество «Профи-М», Администрация обратилась в Арбитражный суд Пермского края с заявлением об обязании Предпринимателя и Общества в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и провести мероприятия по приведению нестационарных торговых объектов (павильоны «Шаурма», «Продукты», «Овощи-фрукты»), расположенных на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4311739:32, по адресу: <...>, в соответствие с Требованиями, а также о взыскании в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу неустойки с Предпринимателя в размере 300 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения, с Общества в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в дело документы в совокупности с пояснениями участвующих в деле лиц, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, названному и другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования (часть 3 статьи 7 Закона № 131-ФЗ).

Согласно пункту 25 части 1 статьи 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Абзацем 22 части 1 статьи 2 Закона № 131-ФЗ установлено, что правила благоустройства территории муниципального образования – муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской федерации и иных нормативных правовых актов Российской федерации, а также нормативных правовых актов субъектов российской федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.

В силу части 1 статьи 45.1 Закона № 131-ФЗ правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать, в том числе, вопросы содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями; внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений; проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ (пункты 1-3 части 2 статьи 45.1 Закона № 131-ФЗ).

Полномочиями по решению вопросов местного значения наделены органы местного самоуправления.

Таким образом, органы местного самоуправления не только утверждают правила благоустройства, но и осуществляют контроль за их соблюдением.

В соответствии с Типовым положением о территориальном органе администрации города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 29.01.2013 № 7 (далее – Типовое положение), администрация района создана для обеспечения управления внутригородской территорией и осуществления исполнительно-распорядительных функций на соответствующей территории.

В силу положений Закона № 131-ФЗ, администрация Мотовилихинского района, являясь территориальным органом администрации города Перми, осуществляет свою деятельность исходя из интересов населения района.

Согласно пункту 2.1 Типового положения основной целью деятельности Территориального органа является эффективное управление соответствующей территорией; основными задачами Территориального органа являются:

- реализация полномочий, закрепленных за Территориальным органом;

- организация непосредственного взаимодействия с населением, обеспечение прав граждан на участие в решении вопросов местного значения.

Согласно пункту 3.5 Типового положения до 01.01.2022 администрация района осуществляла в пределах своей компетенции контроль за соблюдением правил благоустройства территории города Перми. С 01.01.2022 администрация района осуществляет в пределах своей компетенции муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории города Перми.

Решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277 утверждены Правила благоустройства, которые обязательны для применения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и действуют на всей территории города Перми, а контроль за их исполнением осуществляют уполномоченные органы администрации города Перми. За нарушение Правил благоустройства наступает административная ответственность в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 9.1 Правил благоустройства элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.

Согласно пункту 9.3 Правил благоустройства установка элементов благоустройства должно осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В силу пунктов 9.4.4, 9.4.4.1, 9.4.4.3 Правил благоустройства установлены следующие требования к нестационарным объектам:

- проектирование Нестационарных объектов осуществляется с учетом принципов функционального разнообразия и в целях сохранения архитектурного облика сложившейся застройки и благоустройства соответствующей территории города Перми, организации комфортной пешеходной среды, сохранения и повышения уровня комфортности проживания граждан, на основании требований к внешнему виду и местам размещения Нестационарных объектов, установленных настоящим подпунктом и подпунктами 9.4.4.2, 9.4.4.4 Правил благоустройства;

- требования к внешнему виду, в том числе требования к размеру Нестационарных объектов, а также требования к местам их размещения подлежат применению при проектировании новых и обосновании размещения существующих Нестационарных объектов;

- внешний вид Нестационарных объектов должен соответствовать типовым проектам, утвержденным Правилами благоустройства. Размещение Нестационарных объектов по индивидуальным проектам (эскизам) внешнего вида Нестационарных объектов осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных подпунктом 9.4.4.4 Правил благоустройства.

Приложением 1 к Правилам благоустройства определены Требования к типовым проектам некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания.

В соответствии с положениями пунктов 1, 2 Требований типовые проекты некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, устанавливают общие архитектурные решения внешнего вида, общие требования к параметрам, конструкциям и материалам, применяемым при изготовлении и отделке нестационарных объектов, а также к цветовому решению, установке вывески, дополнительные требования к нестационарным объектам. Типовые проекты установлены для видов нестационарных объектов: «киоск», «павильон», отдельно стоящий торговый автомат (вендинговый автомат) по продаже питьевой воды, палатка.

В пункте 3 Требований установлены требования к параметрам, конструкциям, материалам, цветовому решению, применяемым при изготовлении и отделке Нестационарных объектов, требования к вывескам, дополнительные требования к Нестационарным объектам.

Согласно подпункту 3.5 Требований цветовым решением типовых проектов всех типов «Киоск», «Павильон» являются:

- несущий каркас: RAL 8017 шоколадно-коричневый, RAL 7016 антрацитово-серый;

- оконные и дверные переплеты: должны соответствовать выбранному RAL для каркаса (RAL 8017 шоколадно-коричневый, RAL 7016 антрацитово-серый);

- декоративные элементы внешней отделки: ограждающая конструкция: RAL 8017 шоколадно-коричневый, RAL 7016 антрацитово-серый;

- декоративные стойки: RAL 8017 шоколадно-коричневый, RAL 7016 антрацитово-серый;

- декоративные панели (рейки): RAL 1013 жемчужно-белый, RAL 1015 светлая слоновая кость;

- роллетные системы (рольставни): должны соответствовать выбранному RAL для каркаса (RAL 8017 шоколадно-коричневый. RAL 7016 антрацитово-серый);

- остекление: прозрачное с антивандальным покрытием, ударопрочное (тонирование стекла запрещается);

- вентиляционные решетки: должны соответствовать выбранному RAL для каркаса (RAL 8017 шоколадно-коричневый, RAL 7016 антрацитово-серый);

- цоколь: должен соответствовать цвету каркаса (RAL 8017 шоколадно-коричневый, RAL 7016 антрацитово-серый).

В приложении к Приложению № 1 отображено графическое изображение типовых проектов некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания.

Размещение нестационарных торговых строений, не соответствующих Требованиям в нарушение пункта 9.4.4.3 Правил благоустройства, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 6.11.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 № 460-ПК (далее – Закон № 460-ПК).

Согласно примечанию к части 2 статьи 6.11.1 Закона № 460-ПК субъектами правонарушения, установленного настоящей статьей, являются собственник или иной законный владелец некапитального нестационарного строения, сооружения или иное лицо, которое осуществляло его эксплуатацию в момент выявления факта совершения правонарушения.

Из актов обследования территории от 23.11.2021 и от 17.12.2021 следует, что должностными лицами Администрации выявлен факт несоответствия Требованиям принадлежащих Предпринимателю НТО (павильоны «Продукты», «Шаурма», «Овощи-фрукты»), расположенных на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4311739:32, по адресу: <...>(л.д. 9-11, 19-21, 29-31).

Как указывает Администрация, нарушения выражены в несоответствии требованиям к внешнему виду НТО, а именно: по составу основных конструкций НТО; по архитектурным решениям конструкций НТО и исполнению фасада; по цветовому оформлению фасада и требованиям к материалам его отделки, что является нарушением пункта 9.4.4 Правил благоустройства.

Повторное обследование территории проведено должностным лицом Администрации 08.08.2022. По итогам обследования Администрацией составлены акты осмотра территории от 08.08.2022, в которых зафиксировано, что несоответствия названных НТО требованиям Правил благоустройства Предпринимателем не устранены (л.д. 12-13, 22-23, 32-33).

Факт того, что собственником НТО «Шаурма» и «Продукты» является Предприниматель ответчиками не оспаривается.

При проведении осмотра территории 28.11.2022 Администрацией установлено, что НТО «Шаурма» и «Продукты» приведены Предпринимателем в соответствие с Требованиями (акты от 28.11.2022 (файл «Ходатайство о приобщении к делу дополнительных документов»)).

В судебном заседании представитель Администрации также пояснил, что в отношении названных НТО проведены работы по проведению их в соответствие с Правилами благоустройства.

Таким образом, материалами дела подтверждается устранение Предпринимателем выявленных Администрацией несоответствий НТО «Шаурма» и «Продукты» Требованиям.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в совокупности с пояснениями сторон, суд, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчиков обязанности организовать и провести мероприятия по приведению НТО «Шаурма» и «Продукты», размещённых на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4311739:32, по адресу: <...>, в соответствие с Требованиями, поскольку названные нарушения устранены Предпринимателем добровольно.

С учетом изложенного, требования Администрации в указанной части удовлетворению не подлежат.

В отношении НТО «Овощи-фрукты» должностными лицами Администрации 28.11.2022 в ходе визуального осмотра установлено, что названный НТО, размещенный земельном участке с кадастровым номером 59:01:4311739:32, по адресу: <...>, не соответствует Требованиям по составу основных конструкций; по архитектурным решениям конструкций и исполнению фасада; по цветовому оформлению фасада и требованиям к материалам его отделки (файл «Ходатайство о приобщении к делу дополнительных документов»).

В части требований Администрации об устранении выявленных несоответствий, предъявленных к обществу «Профи-М», судом установлено следующее.

Из общедоступных сведений, размещенных на портале ГИС ЖКХ, следует, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, осуществляет общество «УК «Ремэкс».

Доказательств обратного Администрацией в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, оснований полагать, что управление названным многоквартирным домом осуществляет общество «Профи-М» у суда не имеется.

При таких обстоятельствах требования Администрации об обязании Общества организовать и провести мероприятия по приведению в соответствие с Требованиями НТО «Овощи-фрукты», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4311739:32, по адресу: <...>, удовлетворению не подлежат.

В части требований об обязании Предпринимателя привести в соответствие с Требованиями НТО «Овощи-фрукты» судом установлено следующее.

Доказательств того, что собственником НТО «Овощи-фрукты» является Предприниматель, в материалах дела не имеется, Администрацией не представлено.

Кроме того, в письменном отзыве Предприниматель также указал, что прав на данный НТО у Предпринимателя не имеется.

Доводы Администрации о том, что постановлением административной комиссии Мотовилихинского района г. Перми от 15.02.2022 № 115 Предприниматель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.11.1 Закона № 460-ПК за размещение НТО «Овощи-фрукты», внешний вид которого не соответствует графическому документу, касающемуся проектирования некапитального нестационарного строения, сооружения соответствующего типа (вида), судом рассмотрены и не приняты во внимание, поскольку факт привлечения Предпринимателя к административной ответственности не свидетельствует о том, что данное лицо является собственником названного НТО.

Иных доказательств принадлежности НТО Предпринимателю Администрацией не представлено.

Более того, из письма Предпринимателя и председателя совета дома № 30 по ул. Дружбы г. Перми следует, что названный НТО является общедомовым имуществом, а не торговым объектом и используется для хранения уборочного инвентаря и инструментов, применяемых при содержании (уборке, ремонте) названного многоквартирного дома и придомовой территории (л.д. 115).

С учетом изложенного, Администрацией не представлено бесспорных доказательств того, что НТО «Овощи-фрукты» является нестационарным торговым объектом, и на который распространяются Требования.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований заявителя в части обязания Предпринимателя организовать и провести мероприятия по приведению НТО «Овощи-фрукты» в соответствие с Требованиями, не имеется.

С учетом отказа в удовлетворении основных требований Администрации к Предпринимателю и Обществу, не подлежат удовлетворению и производные от них требования в части взыскания в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу неустойки с Предпринимателя в размере 300 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения, с Общества в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с абзацем 2 пункта 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ)).

При подаче искового заявления государственная пошлина не уплачена, поскольку Администрация на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ освобождена от ее уплаты.

При таких обстоятельствах, с учетом итогов рассмотрения спора государственная пошлина с Администрации взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 168-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

требования Администрации Мотовилихинского района г. Перми (ОГРН <***>; ИНН <***>) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья С.В. Торопицин