Решение от 18 марта 2022 г. по делу № А32-45183/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Постовая ул., д. 32, Краснодар, 350063

сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А32-45183/2019
18 марта 2022 г.
г. Краснодар




Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2022.

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2022.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Григорьевой Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев исковое заявление публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» (ОГРН/ИНН: <***>/<***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП/ИНН: <***>/ 234204329324) при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Россети Кубань»

о взыскании 1 090 938,08 руб. – стоимости неучтенно потребленной электроэнергии,

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО3 (по доверенности),

от ИП ФИО2 – лично (паспорт), ФИО4 (по доверенности),

от ПАО «Россети Кубань» - не явился, извещен,



УСТАНОВИЛ:


ПАО «ТНС энерго Кубань» (далее – истец, ГП) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, потребитель) о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии №18040175 от 03.07.2019 в объёме 114 809 кВт/ч в сумме 1 090 938,08 руб., госпошлины в сумме 23 909 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила приобщить к материалам дела документы, направленные ранее в электронном виде.

Ответчик просила в удовлетворении исковых требований отказать, представила отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом, явку своего представителя для участия в судебном заседании не направило, направило ходатайство об отложении судебного заседания.

В силу ч. 3 ст. 158 АПК РФ, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Следовательно, отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

Положенные в обоснование заявленного стороной ходатайства об отложении рассмотрения дела доводы оцениваются судом с точки зрения необходимости и уважительности.

В обоснование заявленного ходатайства об отложении судебного разбирательства третьим лицом указано на невозможность участия в судебном заседании по причине того, что сотрудник контактировал с заболевшим короновирусной инфекцией и результат сданного ПЦР-теста на дату судебного заседания не получен.

Суд отмечает, что участие представителя третьего лица в судебном заседании не является обязательным, участники процесса вправе реализовать свои процессуальные права в порядке ст. 41 АПК РФ, в том числе посредством представления письменных пояснений, которые в соответствии 4 со ст. 64 АПК РФ признаются доказательствами, подлежащими оценке судом наравне с иными доказательствами.

Рассматривая заявленное третьим лицом ходатайство, суд пришел к выводу, что оснований для отложения судебного заседания не имеется, следовательно, ходатайство третьего лица об отложении судебного разбирательства надлежит оставить без удовлетворения.

В судебном заседании по правилам ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 07.02.2022 до 15:00.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Истец и третье лицо явку своих представителей для участия в судебном разбирательстве после перерыва не обеспечили.

Представитель истца и третьего лица представили альтернативный заявленных требований, который приобщен к материалам дела.

В судебном заседании по правилам ст. 163 АПК РФ продлен перерыв до 08.02.2022 до 09:45.

После перерыва стороны своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, а также возражения на отзыв ответчика, которые приобщены к материалам дела.

Ходатайство истца о рассмотрении дела в отсутствие представителя удовлетворено судом в порядке ч. 2 ст. 156 АПК РФ.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии лиц, уведомленных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 156 АПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке ст. ст. 1, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 18, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 81 АПК РФ, пришел к следующему выводу.

Между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения от 05.05.2015 №10562/23031001162 (далее – договор), предметом которого является продажа ГП электрической энергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором. (п. 2.1. договора).

03.07.2019 сетевой организацией ПАО «Кубаньэнерго» (после смены наименования – ПАО «Россети Кубань») проведена контрольная проверка правильности пользования электрической энергией ответчиком на точке поставки № 1 «Земельный участок для строительства торгового павильона» ст. Ярославская, ул. Ленина.

По результатам проверки выявлено безучетное потребление электроэнергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 18040175 от 03.07.2019 (далее – акт № 18040175), которым установлено, что потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии путем повреждения знаков визуального контроля исполнителя, нарушение целостности пломб и знаков визуального контроля поверителя, а также выявлено вмешательство в конструкцию прибора учета э/э по причине: изменение заводской конструкции электросчетчика, что подтверждается замерами собственного потребления прибора учета, замеры собственного потребления: 1а = 9,5мА, Ic = 94,8 мА, имеется запись в журнале событий вскрытия прибора учета.

На основании указанного акта сетевой организацией определен период безучетного потребления электроэнергии с 03.07.2018 по 03.07.2019 и произведен расчет объема безучетно потребленной электроэнергии, который составил 114 809 кВт/ч.

Исходя из произведенного сетевой организацией расчета объема безучетно потребленной электроэнергии, истцом произведен расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии, которая составила 1 090 938,08 руб.

Ответчик стоимость выявленного объема неучтенного потребления электроэнергии не оплатил.

В целях досудебного порядка урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате задолженности по акту № 18040175, которая оставлена без исполнения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

При принятии решения суд исходил из следующего.

Как усматривается из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения от 05.05.2015 №10562/23031001162 (далее – договор), предметом которого является продажа ГП электрической энергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором. (п. 2.1. договора).

ГП отпускает (поставляет) потребителю электроэнергию (мощность) только в точке (точках) поставки, указанной (указанных) в приложении №1 к настоящему договору, на границе балансовой принадлежности в пределах максимальной мощности по каждой точке поставки. Отпуск (поставка) электроэнергии (мощности) по точкам поставки, установленным после заключения договора, осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к договору (п. 2.2. договора).

В соответствии с пунктом 3.2.18 договора потребитель обязан обеспечить беспрепятственный допуск уполномоченных представителей ГП и (или) сетевой организации (владельца объекта электросетевого хозяйства) к приборам учета электроэнергии (мощности), установленным в электроустановках потребителя, в целях осуществления контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии (мощности), проведения замеров качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки, проверок соблюдения технических требований (не чаще 1 (одного) раза в месяц).

Положениями п. 3.2.16 договора закреплена обязанность потребителя незамедлительно сообщать сетевой организации (владельцу объектов электросетевого хозяйства) обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств. Выполнять технически обоснованные предписания сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства) по приведению схем учета в соответствие с нормами, правилами и требованиями действующего законодательства РФ.

За расчетный период сторонами принимается 1 календарный месяц (с 00:00 первого числа по 24:00 последнего числа календарного месяца) (п. 4.1. договора).

Количество фактически поданной ГП и принятой потребителем электроэнергии (мощности) определяется по разности показаний расчетных приборов учета на конец и начало расчетного периода, с учетом корректировки, предусмотренной в п. п. 4.4. - 4.7. договора. Типы, номера, комплектность, технические параметры, места установки расчетных средств измерения указываются в Приложении № 1 к договору (п. 4.3. договора).

Количество поданной ГП электроэнергии (мощности) в точке поставки потребителя определяется расчетным способом в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ в следующих случаях: - непредставления показаний приборов учета в установленные сроки; - отсутствие расчетного прибора учета, неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала прибора учета, либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой; - в случае 2-кратного не допуска к прибору учета, установленному в границах энергопринимающих устройств потребителя, для проведения КСП или проведения проверки приборов учета; - выявления факта безучетного потребления электроэнергии (п. 4.5. договора)

В силу ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергосбережении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), действующими на момент выявления факта неучтенного потребления электроэнергии.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (п. 167 Основных положений).

Судом установлено, что 03.07.2019 сетевой организацией ПАО «Кубаньэнерго» (после смены наименования – ПАО «Россети Кубань») проведена контрольная проверка правильности пользования электрической энергией ответчиком на точке поставки № 1 «Земельный участок для строительства торгового павильона» ст. Ярославская, ул. Ленина., в ходе которой выявлено безучетное потребление электроэнергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 18040175 от 03.07.2019 (далее – акт № 18040175), которым установлено, что потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии путем повреждения знаков визуального контроля исполнителя, нарушение целостности пломб и знаков визуального контроля поверителя, а также выявлено вмешательство в конструкцию прибора учета э/э по причине: изменение заводской конструкции электросчетчика, что подтверждается замерами собственного потребления прибора учета, замеры собственного потребления: 1а = 9,5мА, Ic = 94,8 мА, имеется запись в журнале событий вскрытия прибора учета.

В соответствии с п. 2 Основные положения №442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу п. 193 Основных положений В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений.

По смыслу приведенных правовых норм акт о неучтенном потреблении электрической энергии может считаться достоверным и достаточным подтверждением неучтенного потребления только при соблюдении императивных требований к его атрибутам.

Как установлено судом, акт о неучтенном потреблении электроэнергии от № 18040175 составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц, а также продавца магазина, безучетное потребление электроэнергии допущено путем повреждения знаков визуального контроля исполнителя, нарушение целостности пломб и знаков визуального контроля поверителя, а также выявлено вмешательство в конструкцию прибора учета э/э по причине: изменение заводской конструкции электросчетчика, что подтверждается замерами собственного потребления прибора учета, замеры собственного потребления: 1а = 9,5мА, Ic = 94,8 мА, имеется запись в журнале событий вскрытия прибора учета, акт подписан ФИО2 с объяснениями «не знаю почему нарушены пломбы», имеются подписи двух незаинтересованных лиц.

Анализ имеющихся в акте № 18040175 данных указывает на то, что акт составлен в соответствии с требованиями, указанными в п. 193 Основных положений.

Судом отклоняется довод ответчика относительно того, что количество потребляемой электрической энергии ИП ФИО2 до 03.07.2019 и после 03.07.2019 фактически не изменилось.

В материалы дела истцом представлены сведения о расходе потребленной электроэнергии ответчиком за период с июня 2018 г. по январь 2020 г., исходя из которых видно, что потребление электроэнергии ответчиком после составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии увеличилось.

Довод ответчика о том, что сам по себе акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 18040175 является ненадлежащим доказательством безучетного потребления в силу того, что при его составлении имеются следующие нарушения: акт составлен в отсутствие потребителя, отклоняется судом в силу того, что при составлении акта присутствовали два незаинтересованных лица, что допускается действующим законодательством.

Суд также отклоняет довод ответчика о том, что ПАО «Россети Кубань» не уведомили ответчика о предстоящей проверке, что является нарушением прав ответчика на защиту своих интересов при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии по причине того, что сотрудникам сетевой организации был обеспечен допуск к прибору учета.

В ходе проведения допроса свидетеля ФИО5 судом установлено, что прибор учета потребителя находится во внутреннем дворе, таким образом, свободный доступ третьих лиц к прибору учета потребителя фактически отсутствует.

Также, свидетель пояснил, что в ходе проведения осмотра прибора учета было выявлено, что на приборе отсутствовала индикация, что вызвало подозрения о неисправности прибора учета, в связи с чем были сделаны замеры, которые установили, что в приборе учета, вероятно, имеется посторонний предмет. Также было выявлено, что пломбы вскрывались. ФИО2 отказалась приезжать в момент составления акта, между тем, была проведена фото- и видео-фиксация, прибор учета был демонтирован, упакован в пакет, который был опломбирован и вручен продавцу магазина под роспись.

Также, определением суда от 25.11.2020 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФБУ КЛСЭ Минюста России ФИО6

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1) Имеются ли в представленном приборе учета признаки вмешательства в его работу, в том числе следы вскрытия корпуса, следы воздействия на электронные платы, изменения заводской схемы исполнения, которое могло бы привести к искажению показаний потребленной электроэнергии?

2) Осуществлялось ли вмешательство в программное обеспечение представленного прибора учета, если да, то когда и повлекло ли такое вмешательство искажение объема потребленной электроэнергии?

3) Имеется ли в журнале событий прибора учета запись о вскрытии крышки

электросчетчика. Если да, то когда?

Определением суда от 09.03.2021 по запросу эксперта суд обязал сторон предоставить следующие необходимые материалы:

1. Прибор учета электроэнергии «Меркурий 230 ART-02» №26131979;

2. Письменное разрешение на производство действий, связанных с возможным частичным видоизменением представленных объектов, в той мере в которой это будет необходимо для проведения исследования.

Между тем, 06.04.2021 от ответчика поступили пояснения о невозможности исполнения определения суда в связи с тем, что спорный прибор учета электроэнергии был похищен из домовладения (ст. Михайловская, ул. Бойцовская, 83) с другим принадлежащим ответчику имуществом.

Впоследствии от эксперта поступило сообщение от 21.04.2021 о невозможности дать заключение по причине непредставления эксперту запрошенных им спорного прибора учета электроэнергии и письменного разрешения на производство действий, связанных с возможным частичным видоизменением представленных объектов, в той мере в которой это будет необходимо для проведения исследования.

В материалы дела ответчиком представлен акт экспертного исследования № 2, проведенного АНО «Центр независимой судебной экспертизы» экспертом ФИО7, выводы которого сводятся к следующему.

Следов воздействия постороннего предмета, повлекших нарушение целостности, а также следов демонтажа с повторной установкой свинцовых пломб поверителя государственной метрологической службы, установленных на винтах крышки арифмометра, прибора учета потребления электроэнергии «Меркурий 230 ART-02» заводской номер 26131979, не установлено.

Самоклеющийся знак визуального контроля сетевой организации ОАО «Кубаньэнерго» с номерным обозначением: - «63*1020629», установленный на приборе учета электроэнергии «Меркурий 230 ART-02» заводской номер 26131979 подвергался демонтажу от крышки арифмометра с повторной установкой.

Самоклеющийся голографический знак визуального контроля сетевой организации: - «открытое акционерное общество Кубаньэнерго» с номерным обозначением: - 681460 и самоклеющийся голографический знак визуального контроля завода изготовителя: «МЕРКУРИЙ ИНКОТЕКС», установленные на приборе учета электроэнергии «Меркурий 230 ART-02» заводской номер 26131979 демонтированы от поверхности крышки счетного механизма.

Знак визуального контроля завода производителя в виде гарантийной наклейки, установленный на приборе учета электроэнергии «Меркурий 230 ART-02» заводской номер 26131979 имеет следы воздействия постороннего предмета, повлекших нарушение целостности по линии соединения крышки арифмометра и корпуса.

При проведении экспертизы присутствовала ФИО2, а также представитель сетевой организации ФИО8

В судебном заседании 22.06.2020 были допрошены свидетели ФИО7, а также ФИО8, из показаний которых выявлено, что все знаки визуального контроля, кроме свинцовых пломб были нарушены. В свою очередь, ФИО7 пояснил, что целостность свинцовых пломб исключает возможность проникновения в прибор учета.

При вынесении решения суд также руководствуется следующим.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, или отсутствие таких пломб и (или) знаков визуального контроля на приборе учета является достаточным основанием для признания потребления электрической энергии безучетным.

Согласно п. п. 146, 145 Основных положений собственники энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), на которых возложена обязанность по их оснащению приборами учетами, вправе при условии выполнения указанных в настоящем разделе требований к порядку установки, замены и эксплуатации прибора учета привлекать на основании соответствующих гражданско-правовых договоров для осуществления действий по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета лиц, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативнотехнических документов (НТД).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).

В силу пункта 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 2.11.18 Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыве пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

Таким образом, в силу изложенных норм права и условий договора электроснабжения, на ответчике лежат обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика и сетевой организации об всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств.

Исходя из совокупности вышеуказанных обстоятельств суд пришел к выводу о доказанности факта безучетного потребления электроэнергии.

Согласно п. 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно

В силу п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Также, п. 195 Основных положений установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

При этом, подп. «а» п. 1 приложения № 3 Основных положений, содержащем формулу расчета, количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (п. 172 Основных положений).

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления. В акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета, показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка (п. 176 Основных положений).

Истец произвел расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии на основании справки-расчета объема, предоставленной сетевой организацией, за период с 03.07.2018 по 03.07.2019 (дата составления акта № 18040175) на сумму 1 090 938,08 руб.

Проверив расчет истца, суд признал его совершенным неверно.

В материалы дела представлен акт контрольного съема показаний приборов учета ответчика от 30.10.2018. Данный акт подтверждает, что на момент его составления нарушений знаков визуального контроля не выявлено.

Учитывая, что 11.01.2019 - дата предполагаемой предыдущей проверки с учетом акта допуска от 11.01.2018 ввиду чего расчет безучетного потребления следует производить с указанной даты в соответствии с п. 195 Основных положений.

Кроме того, расчет необходимо производить исходя из режима работы 12 часов в сутки, так как в сообщении к договору № 1051162 сторонами установлен 12-часовой режим работы.

Таким образом, расчет необходимо производить с 11.01.2019 (дата предполагаемой предыдущей проверки) по 03.07.2019 (дата составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии) исходя из режима работы потребителя 12 часа в сутки, максимальной мощности энергопринимающих устройств 15 кВт (в соответствии с приложением № 1 к договору энергоснабжения).

За период с 11.01.2019 по 03.07.2019 полезный отпуск по спорной точке составил 8 790 кВт/ч, что подтверждается представленными в материалы дела сведениями об объеме потребления ответчика.

Исходя из этого, стоимость безучетно потребленной электроэнергии, подлежащей взысканию с ответчика, составляет 214 084,57 руб. в объеме 22 530 кВт/ч

В удовлетворении остальной части исковых требований надлежит отказать.

В силу ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» указано, что по смыслу норм статьи 110 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований (19,62%), расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 690,95 руб. подлежат возмещению истцу ответчиком пропорционального удовлетворенным исковым требованиям. Руководствуясь статьями 9, 65, 71, 102, 110, 163, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Приобщить дополнительные документы к материалам дела.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП/ИНН: <***>/ 234204329324) в пользу публичного акционерного общества "ТНС Энерго Кубань" (г. Краснодар, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по акту о неучтенном потреблении электрической энергии № 18040175 от 03.07.2019 за период с 11.01.2019 по 03.07.2019 в сумме 214 084,57 руб, расходы по оплате госпошлины в сумме 4 690,95 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП/ИНН: <***>/ 234204329324) в пользу публичного акционерного общества «Россети Кубань» 1 900 руб. в счет оплаты услуг эксперта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья Ю.С. Григорьева



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

Министерство юстиции РФ (подробнее)
ПАО "ТНС энерго Кубань" Армавирский филиал (подробнее)

Иные лица:

ПАО "КУБАНЬЭНЕРГО" (подробнее)

Судьи дела:

Григорьева Ю.С. (судья) (подробнее)