Решение от 22 января 2024 г. по делу № А60-51154/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-51154/2023
22 января 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 22 января 2024 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.О. Шпилевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Константиновой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-51154/2023 по иску общества с ограниченной ответственностью "ТБО "Экосервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Нижнесергинского городского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании денежных средств,


при участии в судебном заседании

от истца – ФИО1, представитель по доверенности №36 от 01.01.2024, предъявлен паспорт, диплом;

от ответчика – не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Представителю истца процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


25.09.2023 в Арбитражный суд Свердловской области поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "ТБО "Экосервис" (далее – ООО «ТБО «Экосервис», истец) к Администрации Нижнесергинского городского поселения (далее – Администрация, ответчик) о взыскании задолженности в размере 6611 руб. 48 коп. по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных в период с января по декабрь 2020 года по договору №4402/ЮЛ от 01.01.2020, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. 00 коп.

Определением от 27.09.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 01.11.2023.

31.10.2023 от ответчика поступило ходатайство об истребовании у истца счетов-фактур на оплату за 2020 год и универсальных передаточных документов (УПД) за 2020 год.

Поскольку истец является стороной по делу, суд отказал в удовлетворении ходатайства об истребовании документов у ООО "ТБО "Экосервис" (ст. 66 АПК РФ). Вместе с тем, суд предложил истцу представить вышеназванные документы, в случае их наличия.

Определением от 01.11.2023 назначено судебное разбирательство дела на 12.12.2023.

11.12.2023 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, просит исковые требованиями удовлетворить частично в сумме 1964 руб. 59 коп. (с 21.09.2020 по декабрь 2020 года), в остальной части отказать в связи с пропуском срока исковой давности. Отзыв приобщен к материалам дела в порядке ст. 75, 131 АПК РФ.

Также 11.12.2023 от ответчика поступило ходатайство о приобщении доказательств направления отзыва в адрес ответчика. Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

В судебном заседании истцом заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов (УПД за спорный период). Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

Также представитель истца пояснил, что необходимо дополнительное время для ознакомления с отзывом ответчика и подготовки возражений, в связи с чем, устно заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства. Рассмотрев ходатайство в порядке ст. 158 АПК РФ, суд счел возможным его удовлетворить, отложить судебное разбирательство по делу, с учетом необходимости соблюдения балансов интересов сторон.

Определением от 12.12.2023 судебное разбирательство дела отложено на 12.01.2024.

В судебном заседании истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, приняв во внимание изложенные в отзыве доводы ответчика о пропуске срока исковой давности, ООО «ТБО «Экосервис» просит взыскать с Администрации задолженность в размере 1964 руб. 59 коп. по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных в период с 21.09.2020 по декабрь 2020 года по договору №4402/ЮЛ от 01.01.2020, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. 00 коп. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, уточнение принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Каких-либо дополнительных документов и возражений сторонами не представлено, в связи с чем, суд рассматривает спор по имеющимся в нем документам.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства по делу.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

В соответствии с уведомлением о результатах рассмотрения уведомлений и проведения конкурсного отбора Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 07.05.2018 №11-01-82/3477 ООО "ТБО "Экосервис" избрано победителем конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территории Западной административно-производственной зоны АПО-2, что так же подтверждается протоколом подведения итогов конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами с зоной деятельности в Западном административно-производственном объединении (АПО-2) по сообщению №040418/23115044/02 Лот 1.

Между ООО «ТБО «Экосервис» и Министерством энергетики и ЖКХ Свердловской области 18.05.2018 заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО, сроком начала деятельности регионального оператора с 01.09.2019 в соответствии с дополнительным соглашением к Соглашению от 18.05.2018.

Таким образом, с 01.01.2019 региональный оператор ООО «ТБО «Экосервис» приступил к деятельности по обращению с отходами и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО в зоне Западного АПО-2.

Согласно п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон №89-ФЗ) по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (п. 5 ст. 24.7 Закона №89-ФЗ).

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации 12.11.2016 №1156 (далее – типовой договор), и предусматривает, что объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к настоящему договору (п. 2 типового договора).

В соответствии с п. 1, 4 ст. 24.7 Закона №89-ФЗ порядок заключения договора определен Правилами обращения с ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами». Следовательно, все собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором.

Между ООО «ТБО «Экосервис» (региональный оператор) и Администрацией Нижнесергинского городского поселения (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №4402/ЮЛ от 01.01.2020, в соответствии с п. 1 которого региональный оператор обязался принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их обращение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель – оплачивает услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению №2 к настоящему договору (п. 2 договора).

В приложении №2 к договору указано наименование объекта, объем и место сбора и накопления ТКО, а также периодичность их вывоза, объем принимаемых ТКО в месяц.

В п. 4 договора указана дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – 01.01.2020.

Договор заключен на срок до 31.12.2020 (п. 28 договора).

Во исполнение принятых на себя обязательств по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по АПО-2 Свердловской области, истец в период с января по декабрь 2020 года оказал ответчику услуги. По факту оказания услуг истцом выставлены универсальные передаточные документы.

Вместе с тем, оказанные услуги ответчиком не оплачены, в связи с чем у Администрации Нижнесергинского городского поселения перед истцом образовалась задолженность в размере 6611 руб. 48 коп.

ООО «ТБО «Экосервис» в адрес ответчика была направлена претензия от 21.02.2023 №23-АО/2023 с требованием погасить задолженность. Претензия оставлена без ответа и удовлетворения.

Отсутствие оплаты задолженности в добровольном порядке, неисполнение претензионных требований истца, послужило основанием для обращения ООО «ТБО «Экосервис» в суд с настоящим требованием о взыскании образовавшейся задолженности.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности по взысканию задолженности за период с января 2020 года по 20.09.2020, просит исковые требованиями удовлетворить частично в сумме 1964 руб. 59 коп. (с 21.09.2020 по декабрь 2020 года), в остальной части в удовлетворении исковых требований просит отказать. На указанную сумму представлен контррасчет задолженности.

Согласившись с доводами и контррасчетом ответчика, истец уточнил требования и просит взыскать с Администрации Нижнесергинского городского поселения задолженность в размере 1964 руб. 59 коп. по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных в период с 21.09.2020 по декабрь 2020 года по договору №4402/ЮЛ от 01.01.2020.

Заслушав доводы истца, оценив представленные в материалы дела письменные доказательства в совокупности и взаимосвязи в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, ввиду следующего.

Договор возмездного оказания услуг по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов, заключенный истцом и ответчиком, по своей правовой природе относится к договорам возмездного оказания услуг, отношения по которым регулируются гл. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услуги регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» Региональной энергетической комиссий Свердловской области (п. 5, 5.1 договора).

При расчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами исполнителю в целях предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям, применяются тарифы (цены) регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей (п. 5.2. договора).

В силу п. 5.3. договора размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю определяется в соответствии со сведениями, представленными потребителем региональному оператору по форме, указанной в приложении №1 к настоящему договору.

В соответствии с п. 6. договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 6.1. договора оплата услуг, оказываемых региональным оператором за декабрь текущего года, производится в следующем порядке: региональный оператор 15 декабря текущего года выставляет потребителю счет на оплату услуг за декабрь текущего года (датированный 15 декабря текущего года). Потребитель производит оплату по 31 декабря текущего года, включительно.

Региональный оператор выставляет потребителю первичные документы: универсальный передаточный документ (УПД) со статусом «1» в двух экземплярах, а также счет за декабрь текущего года в течение 5 рабочих дней по истечении отчетного периода.

Из п. 6.2. договора следует, что региональный оператор выставляет потребителю первичные документы: универсальный передаточный документ (УПД) со статусом «1» в двух экземплярах, а также счет за соответствующий расчетный период. Потребитель получает первичные документы в офисах регионального оператора или с использованием электронной системы документооборота Диадок.

Стороны договорились о применении УПД по форме приложения №1 к постановлению Правительства РФ от 26.12.2011 №1137 (в редакции от 19.08.2017 №981) и применении универсального корректировочного документа (УКД) со статусом «1»по форме приложения №2 к постановлению Правительства РФ от 26.12.2011 №1137 (в редакции от 19.08.2017 №981).Дополнительное выставление счета-фактуры производиться не будет.

В п. 6.3. договора указано, что потребитель возвращает региональному оператору один экземпляр подписанного и скрепленного печатью УПД по адресу, указанному в настоящем договоре в срок до 3-х рабочих дней с даты их получения. В случае, если в течение 3-х рабочих дней с даты получения УПД потребитель не возвратит их региональному оператору, а также в случае уклонения потребителя от получения первичных документов, оказанные услуги считаются принятыми.

В соответствии со ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст.408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец свои обязательства за спорный период выполнил, что подтверждается материалами дела. В свою очередь ответчик обязанность по оплате оказанных в спорный период (с 21.09.2020 по декабрь 2020 года) по договору №4402/ЮЛ от 01.01.2020 услуг в установленные сроки не исполнил, задолженность в размере 1964 руб. 59 коп. не оплачена.

Наличие задолженности в указанном размере подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается.

Доказательств оплаты оказанных услуг в размере 1964 руб. 59 коп., либо наличия обстоятельств, служащих основанием для уменьшения размера долга, ответчиком не представлено, доводы истца ответчиком документально не опровергнуты (ст. 65 АПК РФ).

Исследовав и оценив в соответствии со ст. 65, 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности в размере 1964 руб. 59 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в порядке ст. 309, 310, 779, 781 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ст. 112 АПК РФ).

По общему правилу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, то государственная пошлина, уплаченная ООО "ТБО "Экосервис" при подаче иска, в размере 2000 руб. 00 коп. относится на ответчика и подлежит взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Администрации Нижнесергинского городского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ТБО "Экосервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по договору №4402/ЮЛ от 01.01.2020 в размере 1964 руб. 59 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. 00 коп.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья К.О. Шпилева