Решение от 10 сентября 2021 г. по делу № А64-3016/2021

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-3016/2021
10 сентября 2021 г.
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 сентября 2021 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Игнатьевой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 11.01.2005г., 392000, <...>)

к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 17.12.2004г., 392000, <...>)

о взыскании 21 475 834,25 руб.

третьи лица: Акционерное общество «Объединенные региональные электрические сети Тамбова», Акционерное общество «Тамбовская областная сбытовая компания»

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 30.12.2020,

от ответчика: ФИО2, доверенность от 30.04.2020,

от третьих лиц:

от АО «ОРЭС-Тамбов» - ФИО3, доверенность от 12.02.2021

от АО «ТОСК» - ФИО4, доверенность от 31.12.2019, ФИО5, доверенность от 10.11.2020

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН<***>, ОГРН<***>, дата регистрации: 11.01.2005г., 392000, <...>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Публичному акционерному обществу «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (ИНН<***>, ОГРН<***>, дата регистрации: 17.12.2004г., 392000, <...>) о взыскании 21 475 834,25 руб.

Определением от 15.04.2021 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 17.05.2021.

Определением суда от 17.05.2021 дело назначено к судебному разбирательству на 12.07.2021, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены АО «Объединенные региональные электрические сети Тамбова» (392000, Россия, г.Тамбов, Тамбовская область, ул.Степана Разина, д. 6), Акционерное общество «Тамбовская областная сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 06.12.2005 г., 392000, <...>).

В судебном заседании 07.09.2021 представитель истца заявил об уточнении исковых требований (заявление от 01.09.2021), просил взыскать с ответчика стоимость электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь за январь 2021 г. в размере 2 452 607,09 руб., законную неустойку за просрочку оплаты электроэнергии за период с 19.02.2021 по 20.08.2021 в размере 1 952 171,82 руб., пени, начисляемые на неоплаченную сумму задолженности за период с 21.08.2021 по день фактической оплаты долга.

Указанное уточнение иска рассмотрено судом и принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель ответчика исковые требования не признает, представил дополнение к отзыву на исковое заявление, заявил о замене именования ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) на ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107).

Перемена имени физического лица, изменение наименования юридического лица, не связанное с изменением организационно-правовой формы, не требуют разрешения судом вопроса о процессуальном правопреемстве, поскольку это не влечет выбытия стороны в спорном или установленном судом правоотношении (п. 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Протокольным определением от 07.09.2021 суд уточнил наименование ответчика, а именно: ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) на ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107).

Представитель АО «ОРЭС-Тамбов» оставил удовлетворение исковых требований на усмотрение суда.

Представитель АО «ТОСК» считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Дело рассмотрено по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, 10.04.2009 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (переименовано в ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (переименовано в ПАО «МРСК Центра», исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №1204/09 (далее - договор), согласно условиям п. 2.1. которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В соответствии с п. 2.2. договора заказчик обязуется по заявке исполнителя приобретать электроэнергию для компенсации потерь в сетях исполнителя согласно Приложению № 9 к договору, а исполнитель обязуется оплачивать указанные объёмы электроэнергии на условиях договора.

Согласно п. 3.2.8. договора заказчик также обязался своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями договора.

Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по настоящему договору услуг является один календарный месяц (п. 7.1. договора).

В п. 7.4. договора стороны установили, что при возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг он обязан: сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части, и в течение 3-х рабочих дней направить исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг. Неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки согласно условиям настоящего договора.

Согласно п. 5.8. договора исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика, на основании выставленного счета в следующем порядке и сроки:

- 30% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10 числа этого месяца;

- 40% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25 числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных исполнителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу п. 9.1 срок действия договора установлен с 01 числа месяца, следующего за месяцем подписания настоящего договора и урегулирования всех разногласий по нему, и действует до 31.12.2009. Если за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении договора на новых условиях, договор считается ежегодно продленным. Доказательства расторжения договора в материалы дела не представлены, договор считается действующим.

В январе 2021 г. истцом приобретена электрическая энергия (мощность):

- на оптовом рынке электроэнергии (мощности) в объеме 141 137 418 кВт* ч (акт оборота электроэнергии ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» за январь 2021);

- у производителя электроэнергии (мощности) (АО ГТ «Энерго») 10 682 159 кВт* ч по договору купли-продажи электроэнергии (мощности) № 1947 от 19.11.2018 (сводный акт объема покупки/продажи электрической энергии (мощности) с детализацией по договорам (покупка по п.1 сводного акта);

- у производителя электроэнергии (мощности) (АО ГТ «Энерго») 278 178 кВт* ч по договору купли - продажи электроэнергии (мощности) № 2386 от 01.07.2019 для ООО «МагнитЭнерго» и договору купли-продажи электроэнергии (мощности) №3105 от 02.07.2020 для ООО «ПрофСервисТрейд» (сводный акт объема покупки/продажи электрической энергии (мощности) с детализацией по договорам (покупка по п.3, п.4 сводного акта);

Итого покупка электроэнергии (мощности) за январь 2021г. составила 152 097 755 кВт* ч.

По условиям п. 7.2. договора ответчик ежемесячно предоставляет истцу акт об оказании услуг по передаче электроэнергии, которые формируются на основании первичных сводных актов учета электроэнергии, переданной потребителям по сетям ПАО «МРСК - Центра» по отделениям.

Из предоставленного ПАО «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», сводного акта учета электроэнергии, следует, что объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в январе 2021 года по стороне ПАО «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», составил 115 134 845 кВт* ч, по стороне истца – 115 087 327 кВ* ч, что подтверждается актом № 68/1204/01/112019 от 31.01.2021 об оказания услуг по передаче электрической энергии подписанным с протоколом разногласий № 1 к акту № 68/1204/01/112019 от 31.01.2021 об оказания услуг по передаче электрической энергии.

Разница в объеме оказанных услуг в количестве 47 518 кВт* ч (115 134 845 кВт* ч – 115 087 327 кВ* ч), предметом настоящего спора не является.

По договору в январе 2021 года истец приобрел для ответчика электроэнергию для компенсации потерь в его электрических сетях в объеме 29 230 519 кВт* ч, на общую сумму 103 229 442,18руб.

Факт продажи истцом электроэнергии ответчику по договору подтверждается актом приема-передачи электрической энергии (мощности) №Э-000146/06 от 31.01.2021, счетом-фактурой №Э-000146/06 от 31.01.2021.

Согласно протоколу разногласий № 1 к акту приема-передачи электрической энергии (мощности) №3-000146/06 от 31.01.2021, ответчик не оспаривает стоимость поставленной электроэнергии в целях компенсации потерь за спорный период на сумму 100 614 293,94 руб., из чего следует, что задолженность по оплате стоимости электроэнергии в размере 18 883 383,63 руб. (100 614 293,94 руб. - 81 730 910,31 руб.), носит бесспорный характер.

В январе 2021 года между ПАО «МРСК Центра» и АО «ОРЭС Тамбова» возник спор по объему электроэнергии вошедшей в сети АО «ОРЭС» из сетей ПАО «МРСК Центра», учет которой осуществлялся на ПС 35/6 кВ Тамбовская №1 приборами учета СЭТ-4ТМ.03М.01 заводской № 0811082310, СЭТ-4ТМ.03М.01 заводской № 0811081259, СЭТ-4ТМ.03М.01 заводской № 0811082247.

Приборы учета находятся на балансе АО «ТОСК» и используются для расчетов обязательств на оптовом рынке электроэнергии.

Согласно интегральному акту учета перетоков электрической энергии за январь 2021 по сечению ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» - АО «Тамбовская областная сбытовая компания», подписанному сторонами с протоколом разногласий, объем электроэнергии, вошедшей в сети АО «ОРЭС Тамбова» в январе 2021 и учтённый указанными приборами учета электроэнергии составил 10 936 622 кВт*ч.

ПАО «МРСК Центра» определил объемы электроэнергии, вышедшей из его сети и вошедшей в сети АО «ОРЭС Тамбова» по принадлежащим ему техническим приборам учета электроэнергии, установленные в ПС 110/35/6 кВ Пигмент, в количестве 11 640 923 кВт*ч.

Однако, как полагает истец, способ определения объема электроэнергии за январь 2021 года, отпущенного из сети ответчика в электрические сети АО «ОРЭС Тамбов», примененный ответчиком, не соответствует правилам п. 181 Основных положений, не учитывает наличие надлежащего коммерческого учета электроэнергии между субъектами оптового рынка электроэнергии (мощности).

Таким образом, как заявляет истец, ответчик, вопреки заявленным в сводных актах учета электроэнергии объемам электрической энергии, переданным по его сетям, согласно протоколу разногласий № 1 к акту № Э-000146/06 от 31.01.2021 приема-передачи электрической энергии для компенсации технологического расхода электрической энергии на транспорт по электрическим сетям ПАО «МРСК Центра» за указанный расчетный период, принял и оплатил меньший объем потерь за январь 2021 года, в связи с чем, исходя из принятого ПАО «МРСК Центра» объема электроэнергии, переданного потребителям истца по своим сетям в спорный период ответчик не доплатил истцу фактический объем потерь в объеме 704 301 кВт* ч на сумму 2 452 607,09 руб.

Поскольку сумма в размере объема потерь электрической энергии за январь 2021 г. ответчиком не оплачена в сроки, установленные договором, истцом рассчитана неустойка в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 19.12.2021 по 20.08.2021 в сумме 1952 171,82 руб. (с учетом последних уточнений).

Ссылаясь на необоснованное снижение объема потерь электроэнергии, возникшего в сетях ПАО «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с уточненным исковым заявлением.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 (далее - Основные положения №442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 2 Правил №861 сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно пункту 4 Основных положений №442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи, с чем в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также в пункте 4 Основных положений № 442, определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачивается электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

Пунктом 6 Правил № 861 предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В абз. 3 ч. 4 ст. 26 Федерального закона №35-ФЗ и п. 51 Правил N 861 установлено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. Стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

Согласно пунктам 129, 130 Основных положений № 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном пунктами 185 - 189 настоящего документа, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства, если обязанность по их установке должны были выполнить иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с пунктом 183 настоящего документа.

Согласно части 2 статьи 26 Закона №35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Правила заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, включающие в себя существенные условия указанных договоров, установлены Правилами №861.

Обязательства между сторонами возникли из договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 №1204/09. Заключенность, действительность договора сторонами не оспаривается.

Согласно п. 3.2.8. указанного договора заказчик обязался своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями договора. Исполнитель оплачивает стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных исполнителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (п. 5.8. договора). Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по рассматриваемому договору услуг является один календарный месяц (п. 7.1. договора).

По договору истец в январе 2021 года приобрел для ответчика электроэнергию для компенсации потерь в его электрических сетях в объеме 29 230 519 кВт*ч (акт приема-передачи электрической энергии (мощности) №Э-000146/06 от 31.01.2021, с протоколом разногласий №1.

В ходе рассмотрения дела, часть разногласий между сторонами урегулирована.

Окончательные разногласия сторон сводятся к отнесению объема электроэнергии 704 301 кВт*ч. к объему потерь либо к объему полезного отпуска.

Как указывает истец, ответчиком поставленная электроэнергия в целях компенсации потерь в полном объеме не оплачена. Задолженность по оплате стоимости электроэнергии за январь 2021 года в размере 2 452 607,09 руб. не погашена и оспаривается в связи со следующим обстоятельствами.

В январе 2021 года между ПАО «МРСК Центра» и АО «ОРЭС Тамбова» возник спор по объему электроэнергии, вошедшей в сети АО «ОРЭС Тамбова» из сети ПАО «МРСК Центра», учет которой осуществлялся на ПС 35/6 кВ Тамбовская №1 приборами учета СЭТ-ЧТМ.03М.01 заводской № 0811082310, СЭТ-4ТМ.03М.01 заводской № 0811081259, СЭТ-4ТМ.03М.01 заводской № 0811082247.

Приборы учета находятся на балансе АО «ТОСК» и используются для расчетов обязательств на оптовом рынке электроэнергии.

Согласно интегральному акту учета перетоков электрической энергии за январь 2021 года по сечению ПАО «ТЭСК» - АО «ТОСК», подписанному сторонами с протоколом разногласий, объем электроэнергии, вошедший в сети АО «ОРЭС Тамбова» в январе 2021 года и учтенный указанными приборами учета электроэнергии составил 10 936 622 кВт.ч.

ПАО «МРСК Центра» определило объемы электроэнергии, вышедший из его сети и вошедший в сети АО «ОРЭС Тамбова» по принадлежащим ему техническим приборам учета электроэнергии, установленным в ПС 110/35/6 кВ Пигмент, в количестве 11 640 923 кВт.ч.

Истец указывает, что приборы учета ПАО «МРСК Центра», установленные в ПС 110/35/6 кВ Пигмент, не являются расчетными, в связи с чем, объем электроэнергии, учтенный такими приборами учета, не принят в объем перетока электроэнергии между ПАО «ТЭСК» и АО «ТОСК», что подтверждается протоколом разногласий к интегральному акту учета перетоков электрической энергии за январь 2021 года.

По мнению истца, разница в объеме электроэнергии, учтенной расчетными приборами учета АО «ТОСК», установленными на ПС 35/6 кВ Тамбовская №1 и техническими приборами учета ПАО «МРСК Центра», установленными на ПС 110/35/6 кВ Пигмент, составила 704 301 кВт*ч. На указанный объем электроэнергии ПАО «МРСК Центра» необоснованно снизило объем потерь электроэнергии, возникший в электрической сети ПАО «МРСК Центра» и не оплатило.

Истец и третье лицо АО «ТОСК» указывают, что у ПАО «МРСК Центра» не имелось законных оснований для определения объемов электроэнергии, вышедшей из его сети и вошедшей в сети АО «ОРЭС Тамбова», поскольку установленные на ПС 35/6 кВ Тамбовская №1 приборы учета СЭТ-ЧТМ.03М.01 заводской № 0811082310, СЭТ-4ТМ.03М.01 заводской № 0811081259, СЭТ-4ТМ.03М.01 заводской № 0811082247 применяются между субъектами оптового рынка в качестве расчетных при определении обязательств, возникших на оптовой рынке электроэнергии (мощности).

Указанные приборы учета соответствуют предъявляемым к ним требованиям, что подтверждается актами проверки №68054373 от 29.03.2021, №68054372 от 29.03.2021, №68054371 от 29.03.2021, составленными ПАО «МРСК Центра» совместно с АО «ОРЭС Тамбова» и АО «ТОСК», выдержками из паспорта на приборы учета, содержащими отметки о прохождении очередной государственной поверки.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылается на то обстоятельство, что учет объема электроэнергии вошедшей в сети АО «ОРЭС» из сетей ПАО «МРСК Центра», осуществлялся на ПС 35/6 кВ Тамбовская №1 приборами учета СЭТ-4ТМ.03М.01 заводской № 0811082310, СЭТ-4ТМ.03М.01 заводской № 0811081259, СЭТ-4ТМ.03М.01 заводской № 0811082247, срок межповерочного интервала которых истек.

ПАО «МРСК Центра» определил объемы электроэнергии, вышедшей из его сети и вошедшей в сети АО «ОРЭС Тамбова» по принадлежащим ему техническим приборам учета электроэнергии, установленным в ПС 110/35/6 кВ Пигмент, которые, по мнению ответчика, являются расчетными. При этом ответчик ссылается на положения п. 144 Основных положений №442, согласно которому, в случае отсутствия показаний расчетного прибора учета для определения объема электрической энергии (мощности), отпущенной в энергопринимающие устройства смежных субъектов за соответствующий расчетный период, такой объем для целей определения объема потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами такого потребителя (покупателя в отношении такого потребителя) определяется исходя из показаний контрольного прибора учета, а в случае его отсутствия объем электрической энергии (мощности), отпущенной в энергопринимающие устройства смежных субъектов за соответствующий расчетный период, для целей определения объема потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами такого потребителя (покупателя в отношении такого потребителя), подлежащий распределению по часам суток, принимается исходя из замещающей информации.

Истец и третьи лица считают доводы ответчика необоснованными.

Суд, выслушав доводы сторон, оценив представленные по делу доказательства, полагает следующее.

В соответствии с п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

В соответствии с п. 181 Основных положений функционирования розничных рьшков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2021 № 442 (далее - Основные положения), регламентирован порядок определения объемов принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций).

Так, при непредставлении показаний расчетного прибора учета, установленного в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации или включенного в интеллектуальную систему учета электрической энергии (мощности) сетевой организации, и при отсутствии контрольного прибора учета объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), начиная с даты, когда наступили указанные события, определяется следующим образом: объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства сетевой организации, определяется исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление объема электрической энергии в сеть по соответствующей точке поставки за прошедший год; объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, точке поставки за прошедший год.

В случае неисправности, утраты, истечения срока интервала между поверками расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), и отсутствия контрольного прибора учета определение объемов электрической энергии, принятой в объекты электросётевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), начиная с даты, когда наступили указанные события, определяется следующим образом:

в течение первых 2 расчетных периодов - исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а если период работы расчетного прибора учета составил менее одного года - исходя из показаний расчетного прибора учета за предыдущий расчетный период;

начиная с 3-го расчетного периода вплоть до даты установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета - расчетным способом, предусмотренным настоящим пунктом для случая непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки при отсутствии контрольного прибора учета.

При отсутствии прибора учета в случаях, когда в соответствии с настоящим документом он должен быть установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, и при отсутствии контрольного прибора учета объем принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций) электрической энергии определяется вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим пунктом для случая непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки при отсутствии контрольного прибора учета.

Иного порядка расчета объема электроэнергии при неисправности прибора учета во взаимоотношениях между смежными сетевыми организациями действующее законодательство в сфере электроэнергетики не предусматривает.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон установленные на ПС 35/6 кВ Тамбовская №1 приборы учета СЭТ-4TM.03M.01 заводской № 0811082310, СЭТ-4ТМ.03М.01 заводской № 0811081259, СЭТ-4TM.03M.01 заводской № 0811082247 применяются между субъектами оптового рынка в качестве расчетных при определении обязательств, возникших на оптовом рынке электроэнергии (мощности).

Доказательств того, что приборы учета электроэнергии, установленные в ПС 110/35/6 кВ Пигмент, являются контрольными и могут быть применены при расчете объема электроэнергии, вошедшего в сети АО «ОРЭС Тамбова» из сети ПАО «МРСК Центра», в материалы дела не представлено.

Возражения ПАО «МРСК Центра» относительно того, что приборы учета СЭТ-4TM.03M.01 заводской № 0811082310, СЭТ-4ТМ.03М.01 заводской № 0811081259, СЭТ-4TM.03M.01 заводской № 0811082247 являются нерасчетными, не принимаются судом по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, приведенной в Определении от 30.06.2020 №310-ЭС19-27004, непроведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета), составляющему первую группу нарушений.

Буквальное содержание указанной нормы позволяет квалифицировать такое нарушение как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное.

Возложение на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.

Вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона №102-ФЗ).

Согласно представленным в материалы дела актам проверки № 68054373 от 29.03.2021, № 68054372 от 29.03.2021, № 68054371 от 29.03.2021, составленным ПАО «МРСК Центра» совместно с АО «ОРЭС Тамбова» и АО «ТОСК», выдержкам из паспорта на приборы учета, содержащими отметки о прохождении очередной государственной поверки, указанные приборы учета соответствуют предъявляемым к ним требованиям.

С учетом изложенного, суд соглашается с позицией истца и третьего лица АО «ТОСК», согласно которой, при наличии доказательств, подтверждающих признание спорных приборов учета пригодными к применению, соответствующими метрологическим требованиям, определение объема потребления ресурса на основании показаний данных расчетных приборов учета является обоснованным.

Таким образом, принимая во внимание приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что у ПАО «МРСК Центра» не имелось законных оснований для определения объемов электроэнергии, вышедшей из его сети и вошедшей в сети АО «ОРЭС», по принадлежащим ему техническим приборам учета электроэнергии, установленным в ПС 110/35/6 кВ Пигмент.

Законодательство о снабжении электроэнергией через присоединенную сеть построено таким образом, что при нормальном функционировании субъектов рынка энергоснабжения (гарантирующего поставщика и сетевых организаций), произведенные гарантирующим поставщиком затраты на покупку электроэнергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии должны быть им компенсированы в полном объеме. Данное обстоятельство принимается во внимание при установлении тарифов на электроэнергию поставляемую потребителям, при этом часть электроэнергии при ее перетоке неизбежно теряется. С целью этого в законодательстве введен механизм компенсации гарантирующему поставщику потерь владельцами объектов электросетевого хозяйства. Данные потери должны быть компенсированы в полном объеме.

Согласно расчету истца стоимость объема потерь электрической энергии за январь 2021г. составила 2 452 607,09 руб.

Расчет истца проверен судом, признан обоснованным, арифметически верным.

Поскольку сумма в размере объема потерь электрической энергии за январь 2021 г. ответчиком не оплачена в сроки, установленные договором, истцом рассчитана неустойка в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 19.02.2021 по 20.08.2021 в сумме 1 952 171,82 руб. (с учетом последних уточнений).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В силу ч. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В силу ч. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка РФ (ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. Следовательно, при добровольной уплате основного долга размер названной неустойки по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу указанных норм, закрепляющих механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Вместе с тем, согласно Определению Верховного суда РФ № 305-ЭС18-20107 от 21.03.2019, разъяснения, изложенные в ответах на вопросы 1 и 3 названного Обзора, распространяются исключительно на случаи, когда основной долг не погашен.

Материалами дела, пояснениями сторон подтвержден факт отсутствия оплаты долга в сумме 2 452 607,09 руб. за январь 2021 г., в связи с чем, требование о взыскании пени истцом заявлено правомерно.

Указанием Банка России от 11.12.2015 №3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» установлено, что с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Согласно информации Банка России с 03.08.2015 по 13.06.2016 ключевая ставка Банка России составляла 11%, с 14.06.2016 ключевая ставка Банка России составляет 10,50%, с 19.09.2016 – 10%., с 27.03.2017 – 9,75%, с 02.05.2017 – 9,25%, с 19.06.2017 – 9%, с 18.09.2017 – 8,5%, с 30.10.2017 – 8,25%, с 18.12.2017 – 7,75%, с 12.02.2018 – 7,5%, с 26.03.2018 – 7,25%, с 17.09.2018 – 7,50%, с 17.12.2018 – 7,75%, с 17.06.2019 – 7,50%, с 29.07.2019 – 7,25%, с 09.09.2019 – 7,00%, с 28.10.2019 – 6,50%, с 16.12.2019 – 6,25%, с 10.02.2020 – 6,00%, с 27.04.2020 – 5,5%, с 22.06.2020 – 4,5%, с 27.07.2020 – 4,25%, с 22.03.2021 - 4,5%, с 26.04.2021 – 5,0%, с 15.06.2021 – 5,5%, с 26.07.2021 - 6,5%.

Расчет неустойки проверен судом, признан обоснованным, арифметически верным.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков оплаты до момента фактического исполнения обязательства.

Пунктом 65 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что, по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что неустойка в размере 1 952 171,82 руб. начислена за период с 19.02.2021 по 20.08.2021 на сумму основного долга, требование истца о взыскании неустойки, начисленной на неоплаченную сумму задолженности, начиная с 21.08.2021 с продолжением начисления до момента фактического исполнения обязательства, суд считает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств.

Доказательств своевременной оплаты задолженности, убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, ответчиком в материалы дела не представлено, равно как и контррасчет.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика; излишне уплаченная государственная пошлина – возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в размере 2 452 607,09 руб., законную неустойку за просрочку оплаты электроэнергии за период с 19.02.2021 по 20.08.2021 в размере 1 952 171,82 руб., пени, начисляемые на неоплаченную сумму задолженности за период с 21.08.2021 по день фактической оплаты долга, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 45 024,00 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Возвратить Публичному акционерному обществу «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН<***>, ОГРН<***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 85 355,00 руб., выдать справку.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.


Судья Ю.Н. Митина