Решение от 21 января 2020 г. по делу № А57-20046/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru;

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-20046/2019
21 января 2020 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 20.01.2020 г.

Полный текст решения изготовлен 21.01.2020 г.


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Н.С. Фугаровой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «КРОНВЕРК РИЭЛТ», г. Саратов, ИНН <***>

к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, г. Энгельс Саратовской области, ИНН <***>, Комитету финансов Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, г. Энгельс Саратовской области, ИНН <***>,

третье лицо: Муниципальное казенное учреждение «Энгельсская недвижимость», г. Энгельс Саратовской области, ИНН <***>; Комитет по управлению имуществом Администрации Энгельсского муниципального района;

о взыскании солидарно с Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, Комитета финансов Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области задолженности по оплате коммунальных услуг, а также внесению платы за содержание жилых помещений, за указанные жилые помещения по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...> за период с октября 2017 года по июль 2019 года (включительно) в размере 1 091 517,71 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 23 915,00 руб.,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 31.05.2019 г., сроком на 1 год, паспорт обозревался,

от Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, г. Энгельс Саратовской области - ФИО3, доверенность №02-02-04/5 от 09.01.2020г.

от Комитета финансов Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, г. Энгельс Саратовской области – ФИО3, доверенность №1663/01-09 от 23.12.2019г.

иные лица не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «КРОНВЕРК РИЭЛТ», г. Саратов, ИНН <***>, обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, г. Энгельс Саратовской области, ИНН <***>, Комитету финансов Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, г. Энгельс Саратовской области, ИНН <***>, третье лицо: Муниципальное казенное учреждение «Энгельсская недвижимость», г. Энгельс Саратовской области, ИНН <***>, о взыскании солидарно с Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, Комитета финансов Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области задолженности по оплате коммунальных услуг, а также внесению платы за содержание жилых помещений, за указанные жилые помещения по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...> за период с октября 2017 года по июль 2019 года (включительно) в размере 1 091 517,71 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 23 915,00 руб.

Комитет по управлению имуществом Администрации Энгельсского муниципального района, Комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района, МКУ «Энгельсская недвижимость», надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания в порядке положений статьи 121 ч.6 АПК РФ.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлялся перерыв в судебном заседании до 20.01.2020 года до 16 часов 30 минут.

Определением от 11 декабря 2019 года суд были приняты в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения исковых требований, в соответствии с которыми Истец просит суд взыскать с Энгельсского муниципального района Саратовской области в лице Комитета финансов администрации Энгельсского муниципального района, ОГРН <***>, за счет средств казны Энгельсского МР в пользу Общества с ограниченной ответственностью «КРОНВЕРК РИЭЛТ», г. Саратов (ИНН <***>) задолженность по оплате коммунальных услуг, а также внесению платы за содержание жилых помещений, за указанные жилые помещения по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...> за период с октября 2017 года по июня 2019 года (включительно) в размере 1 444 176,14 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 27 442,00 руб.

В процессе судебного заседания истец поддержал исковые требования в полном объеме, с учетом уточнений.

Ответчики, согласно ранее представленным возражениям указывают, что не являются надлежащими ответчиками по делу, в том числе и по тем основаниям, за спорные квартиры несет ответственность МКУ «Энгельсская недвижимость».

Суд, исследовав имеющиеся материалы дела, считает необходимым иск с учетом уточнений, удовлетворить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «КРОНВЕРК РИЭЛТ» осуществляет управление многоквартирным жилым домом №3к, расположенным по адресу: <...> на основании Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 06.10.2017 года и Договора управления многоквартирным домом от 09.10.2017 г.

В соответствии с Постановлением № 3280 от 11.06.2013 года «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Переселение граждан Энгельсского муниципального района из аварийного жилищного фонда в 2013-2015 годах (в редакции постановления №3573 от 05.09.2016года) МКУ «Энгельсская недвижимость» осуществляет расходование бюджетных средств, предусмотренных настоящей Программой на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе заключение договоров мены, купли-продажи, долевого участия в строительстве, их оплату, осуществление мероприятий, направленных на государственную регистрацию прав на жилые помещения и сделок с ними от имени Энгельсского муниципального района.

На основании муниципальных контрактов №№50 от 02.09.2016г., 51 от 02.09.2016г., 85 от 03.11.2016г., а также актов приема-передачи к указанным контрактам, жилые помещения № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25,26,27,28, 30,31,32,33,35,36,38,39,41,42,44,45,47,48,49,50,51,53,54,56,57,59 переданы МКУ «Энгельсская недвижимость».

Материалами дела подтвержден факт принадлежности Энгельсскому муниципальному району Саратовской области спорных квартир, в заявленный Истцом период, что подтверждено Выписками из ЕГРН, впоследствии квартиры передавались гражданам для переселения из аварийного жилья на основании договоров мены.

Истец обосновывает свои исковые требования тем, что в спорный период Ответчик не вносил плату за жилищно-коммунальные услуги, вследствие чего Истец просит взыскать с Ответчиков задолженность по оплате оказанных коммунальных услуг по отоплению, холодному водоснабжению, водоотведению, подаче электроэнергии, вывоз ТКО.

Направленная в адрес Ответчиком претензия №2176 от 12.10.2018г. оставлена последними без ответа и удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование своих требований истец представил суду:

Копию муниципального контракта № 50 от 02.09.2016 года; Копию муниципального контракта № 51 от 02.09.2016 года; Копию муниципального контракта № 85 от 03.11.2016 года, договоры с ресурсоснабжающими организациями, расчеты суммы исковых требований.

Ответчики контррасчета исковых требований с подтверждением первичными документами не представили, доводы о передаче в оперативное управление МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЭНГЕЛЬССКАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ" спорных квартир надлежащими доказательствами в виде Выписки из ЕГРН о регистрации права оперативного управления не подтвердили.

Суд, оценив с учетом требований ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое из представленных доказательств в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, приходит к выводу, что доводы Истца обоснованны с учетом уточнений по следующим обстоятельствам:

Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федераций обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно пункту 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений, владеющие, пользующиеся и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжающиеся общим имуществом в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из содержания вышеприведенных положений статей Жилищного и Гражданского кодексов Российской Федерации следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

(в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 N 176-ФЗ, от 03.07.2016 N 267-ФЗ, от 29.07.2017 N 258-ФЗ);

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Из ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Обязанность собственника помещений нести расходы по содержанию и обслуживанию общего имущества дома установлена действующим законодательством, а также может быть закреплена в заключенном между сторонами договором.

Однако, в случае не достижения сторонами соглашения (отсутствии договора), закрепляющих обязанность по содержанию общего имущества дома, в частности услуг указанных в исковых требованиях, это обязанность вытекает из порядка, установленного жилищным законодательством.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные и капитальные услуги.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. При этом надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (ст. 16 Правил содержания общего имущества).

Из вышеприведенных норм следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.

В соответствии с п. 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

К тому же, согласно п. 12 Правил и ст. 161 ЖК РФ при выборе иного способа управления многоквартирным домом, нежели непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, у собственника обязанность по содержанию имущества трансформируется в денежное обязательство перед организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом.

Согласно п. 31 Правил № 491 от 13.08.2006г. размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем на один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В силу ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Согласно п. 31 Правил № 491 от 13.08.2006г. размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем на один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Таким образом, ответчик в силу закона обязан нести соразмерно его доле расходы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме, поскольку он является собственником квартир: № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25,26,27,28, 30,31,32,33,35,36,38,39,41,42,44,45,47,48,49,50,51,53,54,56,57,59 расположенных по адресу: <...>.

В соответствии с положениями раздела 8 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. Согласно пункту 31 Правил № 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Расчет задолженности проверен судом, ответчиками представлен расчет задолженности, однако он основан на передаче квартир гражданам, в даты, которые противоречат первичной документации, представленной Истцом.

Суд неоднократно предлагал Ответчикам представить суду контррасчет задолженности, представленной Истцом, с учетом представленных в материалы дела Выписок из ЕГРН, поскольку переход права собственности на квартиры от Муниципального образования Энгельсский МР к гражданам может быть подтвержден только Выписками из ЕГРН, однако контррасчета задолженности , подтвержденного первичной документацией Ответчиками представлено не было.

Суд, проверив расчет исковых требований истца, признал его обоснованным.

Представленный истцом расчет задолженности ответчиком не опровергнут, обоснованного контррасчета задолженности в материалы дела не представлено.

Относительно возражений Ответчиков, что исковые требования заявлены к ненадлежащему ответчику, суд пришел к следующему:

Материалы дела не содержат доказательств регистрации в уполномоченном органе права оперативного управления спорными квартирами за Муниципальным казенным учреждением "Энгельсская недвижимость".

Правообладателем спорных квартир согласно Выпискам из ЕГРН является Энгельсский муниципальный район Саратовской области.

Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что местная администрация, как исполнительно-распорядительный орган муниципального образования наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 3.2 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства муниципального района, связанные с осуществлением исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов полномочий исполнительно-распорядительных органов поселений, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнительно-распорядительные органы поселений не образуются, устанавливаются органами местного самоуправления муниципального района и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

В открытом доступе имеется Положение о бюджетном процессе в Энгельсском муниципальном районе, утвержденное Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района Саратовской области от 20.12.2012г. № 363/41-04 с изменениями от 28.02.2019г., в соответствии с п.2.5.2 которого финансовый орган Энгельсского муниципального района организует исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета в случаях и в порядке, предусмотренных Бюджетным Кодексом РФ и Федеральным законом от 08 мая 2010г. №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» . Доказательств иного суду не предоставлено.

Суд, оценив с учетом требований ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое из представленных доказательств в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, приходит к выводу, что доводы истца подтверждаются представленными доказательствами.

Доказательств того, что истец не исполнял предусмотренные договором и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации обязательства либо получил от ответчиков плату в счет этих обязательств, в деле не имеется.

Сведения о том, что ответчики предъявляли претензии истцу относительно невыполнения либо ненадлежащего выполнения названных услуг и работ, суду не представлены, в материалах дела они отсутствуют.

Материалами дела подтвержден факт отсутствия оплаты оказанных Ответчику услуг.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования с учетом уточнений, подлежат удовлетворению

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска Истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 23 915 руб.

Государственная пошлина от суммы уточненных исковых требований составляет 23 915 руб., является судебными расходами Истца, с учетом удовлетворения иска, подлежит взысканию с Ответчика в пользу Истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,


Р Е Ш И Л:

Взыскать с Энгельсского муниципального района Саратовской области в лице Комитета финансов администрации Энгельсского муниципального района, ОГРН <***>, за счет средств казны Энгельсского МР в пользу Общества с ограниченной ответственностью «КРОНВЕРК РИЭЛТ», г. Саратов (ИНН <***>) задолженность по оплате коммунальных услуг, а также внесению платы за содержание жилых помещений, за указанные жилые помещения по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...> за период с октября 2017 года по июль 2019 года (включительно) в размере 1 091 517,71 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 23 915,00 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Поволжского округа, в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области Н.С. Фугарова