Решение от 8 августа 2023 г. по делу № А68-7310/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, <...>

Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/


РЕШЕНИЕ

город Тула Дело № А68-7310/2023 Дата объявления резолютивной части решения: 08 августа 2023 года.

Дата изготовления решения в полном объеме: 08 августа 2023 года.

Арбитражный суд в составе судьи Разореновой Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации МО р. п. Первомайский (ИНН <***>; ОГРН <***>) к ООО «СК Фаворит» (ИНН <***>; ОГРН <***>) о расторжении муниципального контракта № 0166300001022000109 от 05.09.2022, взыскании аванса в размере 199 895 руб. 16 коп.,

при участии в заседании:

от Администрации МО р. п. Первомайский: представитель ФИО2, - по доверенности от 24.08.2022 № 8;

от ООО "СК Фаворит": не явились, извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района (далее – истец, Администрации МО р. п. Первомайский, администрация) обратилась в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СК Фаворит» (далее – ответчик, ООО «СК Фаворит», общество) о расторжении муниципального контракта № 0166300001022000109 от 05.09.2022, взыскании аванса в размере 199 895 руб. 16 коп.

Истец поддержал исковые требования.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате судебного заседания, в суд не явился, отзыв на иск не представил.

Согласно пункту 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1

части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 ГК РФ).

При таких обстоятельствах ответчик считается извещенным надлежащим образом, аналогичная правовая позиция содержится в постановлениях АС Центрального округа от 28.09.2012 по делу № А68-41/12, АС Северо-Западного округа от 26.11.2015 по делу № А56-6609/15, АС Дальневосточного округа от 25.02.2016 по делу № А59-1014/15.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие ответчика по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, выслушав позицию истца, суд установил следующее.

05 сентября 2022 года между Администрацией МО р. п. Первомайский (заказчик) и ООО «СК Фаворит» (подрядчик) был заключен контракт № 0166300001022000109 (далее - контракт).

Предметом контракта является выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия дороги на территории МО р.п. Первомайский Щекинского района по адресу:

Тульская область, Щекинский район, МО р.п. Первомайский: Комсомольская 45, Комсомольская 46, ФИО3 3-5, дорога к дому престарелых, Л. Толстого 7-9, Химиков 24, Пролетарская 12, Пролетарская 14-16 в соответствии с Локальной сметой (приложение № 1 к контракту), Описанием объекта закупки (приложение № 2 к контракту).

Цена контракта составляет 666 317 руб. 20 коп. (п. 2.1. контракта).

Оплата за выполненные работы производится заказчиком на расчетный счет подрядчика в течение 7 (семи) рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке выполненных работ, предусмотренного частью 7 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ (далее — документов приемке), на основании документа о приемке, акта приемки выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), счета и счета-фактуры, выставленного подрядчиком. (п.2.3. контракта).

Пунктом 2.10 контракта предусмотрено авансирование работ по контракту в размере 30% от размера цены контракта.

Выплата аванса производится заказчиком на расчетный счет подрядчика в течение 7 рабочих дней со дня заключения муниципального контракта, на основании счета на оплату, выставленного подрядчиком.

Срок действия контракта: с момента заключения контракта и по 30 ноября 2022 г. (п.13.2. контракта).

На основании счета на оплату № 23 от 05 сентября 2022 г. заказчик перечислил исполнителю аванс по контракту в размере 199 895 руб. 16 коп., что подтверждается платежным поручениям № 612717 от 06.09.2022.

В пункте 3.1. контракта установлен срок выполнения работ: в течение 60 календарных дней со дня заключения муниципального контракта, то есть последним днем исполнения обязательства по контракту является 04 ноября 2022 (с 06.09.2022 по 04.11.2022 – 60 календарных дней).

В установленный срок работы по контракту не выполнены.

26.04.2023 администрация, с учетом отсутствия исполнения по контракту, предложило обществу расторгнуть муниципальный контракт по соглашению сторон и возвратить неотработанный аванс (исх. № 06-26/698). Указанное письмо, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 30121282009633, ответчиком получено не было и возвращено отправителю за истечением срока хранения.

Поскольку работы по муниципальному контракту не выполнены, неотработанный аванс не возвращен, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается в силу статьи 310 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключённый от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Правоотношения сторон регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также общими нормами об исполнении обязательств.

Согласно п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно п. 2 ст. 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а

государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с п. 1 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

При рассмотрении спора о взыскании неосновательного обогащения суду необходимо установить факт обогащения приобретателя за счет имущества, принадлежащего потерпевшему, и отсутствие правовых оснований для такого обогащения.

Истец перечислил ответчику аванс в размере 199 895 руб. 16 коп., ответчик не исполнил свое обязательство по выполнению работ по ремонту асфальтобетонного покрытия дороги на территории МО р.п. Первомайский Щекинского района. Работы не выполнены и не сданы заказчику.

Согласно п. 8 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В силу пункта 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не

предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

В пункте 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» разъяснено, что нарушение подрядчиком сроков окончания строительных работ является существенным нарушением условий договора и может служить основанием для расторжения договора в порядке статьи 450 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 715 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным.

Равным образом, пункт 3 статьи 715 ГК РФ предполагает право заказчика на отказ от исполнения договора, если становится очевидной неспособность подрядчика выполнить порученные ему работы надлежащим образом.

Ч. 2 ст. 452 Г К РФ установлено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Истец 26.04.2023 направил в адрес ответчика письмо исх. № 06-26/698 с предложением о расторжении муниципального контракта по соглашению сторон и возврате неотработанного аванса. Указанное письмо ответчиком получено не было и возвращено отправителю за истечением срока хранения.

Таким образом, суд пришел к выводу, что истцом соблюден досудебный порядок расторжения контракта.

Доказательств надлежащего исполнения ООО «СК Фаворит» своих обязательств по контракту и отсутствия долга перед истцом, равно как и мотивированных возражений против заявленных требований (ст. 9 ч.2, ст. 65 АПК РФ) ответчиком на момент рассмотрения дела суду не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

С учетом изложенного, суд считает требование истца о расторжении муниципального контракта № 0166300001022000109 на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия дороги на территории МО р.п. Первомайский Щекинского района от 05.09.2022 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Перечисленные истцом ответчику денежные средства в размере

199 895 руб. 16 коп. подлежат возврату заказчику, поскольку муниципальный контракт расторгнут, а на стороне подрядчика возникло неосновательное обогащение на указанную сумму.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика неотработанного аванса в сумме 199 895 руб. 16 коп. также подлежит удовлетворению.

В п.12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014г. № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» даны разъяснения о том, что согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Так как истец на основании ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден и при подаче иска ее не уплачивал, государственная пошлина в размере 12 997 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть муниципальный контракт № 0166300001022000109 на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия дороги на территории МО р.п. Первомайский Щекинского района от 05.09.2022, заключенный между администрацией муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района и обществом с ограниченной ответственностью «СК Фаворит».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СК Фаворит» в пользу

администрации муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района долг в размере 199 895 руб. 16 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СК Фаворит» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12 997 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок после его принятия через Арбитражный суд Тульской области.

Судья Е.А. Разоренова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.06.2023 8:55:00Кому выдана Разоренова Екатерина Александровна