Решение от 3 октября 2024 г. по делу № А56-66019/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-66019/2024
03 октября 2024 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2024 года. Полный текст решения изготовлен 03 октября 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Синицыной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Тарасовой А.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью "Светлый мир "Внутри" заинтересованное лицо Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга

об оспаривании предписания № 12/102/24-К-р от 05.06.2024

при участии от заявителя - ФИО1 доверенность от 01.03.2024 от заинтересованного лица – ФИО2 доверенность от 27.12.2023

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Светлый мир "Внутри" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (далее – инспекция) об оспаривании предписания № 12/102/24-К-р от 05.06.2024.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

23.05.2024 года по результатам проведения внеплановой проверки по контролю за исполнения предписания, Государственной Жилищной инспекции Санкт-Петербурга в отношении Общество с ограниченной ответственностью "Светлый мир "Внутри" было вынесено предписание № 12/102/24-К-р от 05.06.2024 года об устранении нарушения.

В предписании ГЖИ установлено неправильное начисление платы помещения собственникам многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, стр.1 за период с 01.02.2024 по 12.02.2024.

Не согласившись с предписанием, общество обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,

незаконно возлагают на них какие- либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в 3 судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Довод Общества о том, что основания для возложения на нее обязанности по устранению нарушений требований части 7 статьи 156 ЖК РФ, а именно, произвести перерасчёт по всем лицевым счетам собственником помещений многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Федора Котанова, д.13, корп.1, стр.1, отсутствуют в связи с тех, что услуга по индексации размера платы на содержание общего имущества в МКД была утверждена решением внеочередного общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом № 1 от 16.09.2021, по мнению Инспекции, не может быть принять во внимание как противоречащий норме права и подлежит отклонению по следующим основаниям.

Согласно ч.7 ст.156 ЖК РФ, Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (часть 5 ст.46 ЖК РФ).

Как следует из материалов внеплановой документарной проверки. Инспекцией 05.06.2024 на основании поступившего обращения заявителя в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 58 и статьи 72 Закона № 248-ФЗ проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено следующее.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в МКД от 16.09.2021 № 1, пунктом 8 утвержден размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, дополнительные услуги; пунктом 9 утвержден порядок ежегодной индексации и изменения данного размера платы, а именно: если в предшествующем году собственниками помещений общее собрание не проводилось или на общем собрании не было принято решение об изменении размера платы на текущий год. Общество вправе в одностороннем порядке произвести индексацию размера платы за помещение в соответствии с уровнем официальной инфляции в России, с уведомлением собственников путем размещения информации на официальном сайте за 30 дней до момента изменения размера платы, либо в платежных документах.

При этом подписание дополнительного соглашения к договору управления и (или) принятие общим собранием собственников дополнительного решения о размере платы не требуется.

Исходя из сведений, содержащихся в государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), имеются записи о проведении собраний собственников с 20.03.2023 по 20.05.2023, протокол от 30.05.2023, с 18.09.2023 по 16.11.2023, протокол от 17.11.2023. Данные собрания не имели кворума.

Обществом осуществлена индексация на уровень инфляции с февраля 2024.

В качестве уведомления Обществом размешена информация на официальном сайте svetlimir.ru (скриншот поста от 13.01.2024), а также в квитанциях за январь 2024 (получены собственниками 29.01.2024).

Вместе с тем, новый размер платы применен в феврале 2024, то есть период с 01.02.2024 по 29.02.2024.

Таким образом, для применения индексированного размера платы с 01.02.2024 данное уведомление подлежало к ознакомлению согласно пункту 9 протокола от 16.09.2021 за 30 календарных дней, то есть 01.01.2024.

Учитывая изложенное, применение индексированного размера платы за период с 01.02.2024 по 12.02.2024 включительно является нарушением части 7 статьи 156 ЖК РФ.

Данные нарушения обоснованно отражены в акте внеплановой документарной проверки, по результатам которой в адрес Общества выдано предписание на устранение нарушений от 05.06.2024 № 12/102.Д4-К-Р, со сроком исполнения до 10.07.2024.

Кроме того, собственником квартиры № 366 в обращениях в Инспекцию указывается на факт выставления Обществом платы с увеличенным размером в отношении не только него, но и иных собственников помещений.

Протоколом общего собрания от 16.09.2021 утвержден единый размер платы за содержание и ремонт общего имущества дома для жилых и нежилых помещений МКД.

Учитывая обязанность Общества по договору управления по произведению расчета, начисления и сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги собственникам помещений в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством и настоящим договором управления (пункт 3.1.12), дифференциация размера платы по отношению к иным собственникам, помимо кв. № 366 не предусмотрена.

Выявленное нарушение на примере кв. 366, относится также ко всем остальным собственникам помещений.

В данном случае, предписанием от 05.06.2024 № 12/102/24-К-р устанавливается обязанность Общества по устранению выявленного нарушения, выполнения корректировки платы по услугам содержания жилого помещения в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 156 ЖК РФ.

Учитывая изложенное, предписание является законным, выдано правомерно и обоснованно, а заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Синицына Е.В.