Решение от 26 апреля 2017 г. по делу № А16-285/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-285/2017
г. Биробиджан
26 апреля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2017 года. Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Нехамкиной А. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания посёлка Хинганск и посёлка Пашково" (г. Облучье Еврейской автономной области, ОГРН 1117907000749, ИНН 7902527736)

к обществу с ограниченной ответственностью "Энергоресурс" (г. Облучье Еврейской автономной области, ОГРН 1167901051548, ИНН 7902536787)

о понуждении заключить договор,

при участии представителя ответчика ФИО2 (на основании доверенности от 24.01.2017),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания посёлка Хинганск и посёлка Пашково" (далее – Управляющая компания) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Энергоресурс" (далее – Ресурсоснабжающая организация) о понуждении заключить договор энергоснабжения по поставке тепла, горячей и холодной воды.

В обоснование искового заявления истец указал, что является управляющей компанией в п. Хинганск с 04.11.2016. В адрес ответчика 25.11.2016 направлена заявка на заключение договора, которая оставлена последним без удовлетворения. Вместе с тем, обязанность по заключению договора возложена на ответчика действующим законодательством.

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования истца не признал, указав, что заявка о заключении договора, направленная истцом в ноябре 2016 года, не содержала сведений, указанных в Правилах, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, в связи с чем, была отклонена. Представленный истцом 13.03.2017 проект договора оставлен ответчиком без рассмотрения, поскольку проведенными в январе 2017 года внеочередными общими собраниями собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных жилых домов принято решение о расторжении договора управления с истцом и заключении с 01.03.2017 договора управления с ООО «Управляющая компания». Таким образом, на момент направления в адрес ответчика проектов договоров истец утратил статус управляющей организации и не может являться исполнителем коммунальной услуги. Кроме того, распространение условий договора на предшествующий его заключению период возможно, если между сторонами фактически существовали отношения. Вместе с тем, с 04.11.2016 по настоящее время между истцом и ответчиком не возникло никаких отношений по поводу поставки коммунальных услуг жителям многоквартирных домов, услуги жителям поставлялись непосредственно Ресурсоснабжающей организацией.

В возражениях от 30.03.2017 на отзыв ответчика истец указал, что к заявке о заключении договора Управляющей компанией представлены все необходимые документы. Считает необоснованным ссылку ответчика о нецелесообразности заключения договора, указав, что в отношении истца возбуждено дело об административном правонарушении за выставление потребителям счетов в отсутствие договора.

В письменных дополнениях от 07.04.2017 к исковому заявлению Управляющая компания просит суд обязать ответчика заключить с истцом договоры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на период с 25.11.2016 по 01.03.2017 в отношении многоквартирных домов по адресам: <...>, 19, ул. Октябрьская, <...>, 15а, ул. Калинина, <...>. Кроме того, истец просит суд провести судебное заседание в отсутствие его представителя.

Суд, в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), с учетом мнения представителя ответчика, рассмотрел дело в отсутствие представителя Управляющей компании.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признала, поддержав доводы, изложенные в отзыве на заявление, а также пояснила, что 13.01.2017 истцом в адрес администрации Облученского городского поселения направлены письма о расторжении договора управления в отношении спорных многоквартирных домов.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав в судебном заседании представителя ответчика, суд считает исковые требования необоснованными и удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 06.05.2013 между истцом и администрацией Облученского городского поселения (собственником) заключен договор управления многоквартирными домами, расположенными в поселке Хинганск, пунктом 2.2 которого установлено, что Управляющая компания по заданию собственника обязалась оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлять коммунальные услуги собственнику.

Перечень домов, переданных в управление истцу, поименован в приложении № 1 к договору.

Пунктом 3.1.3 договора управления установлено, что Управляющая компания обязана заключать договоры на предоставление коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями.

04.11.2016 между администрацией Облученского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области (арендодателем) и ООО «Энергоресурс» (арендатором) заключены договоры аренды на объекты коммунальной инфраструктуры, являющиеся муниципальной собственностью городского поселения, для обеспечения населения услугами по теплоснабжению, водоотведению и водоснабжению №№ 107, 106, 105 соответственно.

Объекты теплоснабжения, водоотведения и водоснабжения, находящиеся в собственности Облученского городского поселения, переданы арендодателем арендатору на основании актов приема-передачи от 04.11.2016.

25.11.2016 и 28.11.2016 Управляющая копания направила ответчику письма за исх. № 797 с просьбой направить в адрес истца договор ресурсоснабжения жилищного фонда п. Хинганск на 2017 год.

Поскольку указанные письма оставлены ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктом 1 статьи 426 ГК РФ установлено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).

В силу пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее – Правила).

Пунктами 3, 4 указанных Правил определено, что договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящими Правилами особенностей. Управляющая организация, товарищество или кооператив обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения в случае, если на такую управляющую организацию, товарищество или кооператив в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.

В силу пункта 5 Правил исполнитель в лице управляющей организации направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации.

Частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В соответствии с пунктом 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно протоколам №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 от 10.01.2017, от 19.01.2017, от 20.01.2017 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <...>, собственниками помещений принято решение о расторжении с 01.03.2017 договора управления с ООО «Управляющая компания п. Хинганск и п. Пашково». В качестве новой управляющей компании собственниками посещений с 01.03.2017 выбрано ООО «Управляющая компания».

Кроме того, 13.01.2017 истец направил в адрес администрации Облученского городского поселения письма за исх. №№ 950, 951 о расторжении договоров управления в отношении спорных многоквартирных домов.

01.03.2017 между ООО «Управляющая компания» и собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирных домов по адресам: <...>, заключены договоры управления многоквартирными домами №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7.

Таким образом, с 01.03.2017 истец утратил статус управляющей организации и исполнителя коммунальных услуг в отношении спорных домов, поскольку собственниками помещений многоквартирных домов принято решение о выборе иной управляющей компании. Данный факт истцом не оспаривается.

При таких обстоятельствах, истец не вправе предъявлять требование о понуждении ответчика заключить с ним договоры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в отношении спорных многоквартирных жилых домов.

Требование истца о понуждении ответчика заключить договоры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в отношении спорных домов на период с 25.11.2016 по 01.03.2017 удовлетворению не подлежит, поскольку заключение договора на прошедший период времени противоречит общим принципам гражданского законодательства, не предусматривающих совершение действий в прошедшем времени.

Пунктом 1 статьи 446 ГК РФ установлено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно пункту 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

По смыслу данной правовой нормы, датой начала действия договора является момент вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Исходя из положений главы 28 ГК РФ, регулирующей заключение договоров, договоры заключаются для достижения результатов на будущее. В случае урегулирования разногласий по договору судом права и обязанности сторон возникнут только на будущее время – с момента вступления решения суда в законную силу.

Более того, установление обязательства по совершению каких-либо действий в прошедшем периоде времени в принципе невозможно.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Управляющей компании следует отказать.

Руководствуясь статьями 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания посёлка Хинганск и посёлка Пашково" отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья

А.А. Нехамкина