Решение от 16 сентября 2020 г. по делу № А54-1167/2020

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-1167/2020
г. Рязань
16 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Шишкова Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Родина" (ОГРН <***>, ИНН <***>; 391225, Рязанская область, район Кораблинский, село Молвина Слобода)

к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; 390006, <...>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство финансов Рязанской области (г. Рязань),

общество с ограниченной ответственностью "Остроговицы" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 88447, Ленинградская область, район Волосовский, <...>)

о признании незаконным отказа в предоставлении субсидий, выделяемых за счет средств областного бюджета на поддержку племенного крупного рогатого скота молочного направления за ноябрь 2019 года, принятый в отношении общества с ограниченной ответственностью "Родина", выраженный в уведомлении от 22.11.2019 №ОПЛ 000066,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 10.04.2020 №1, личность установлена на основании предъявленного паспорта;

от заинтересованного лица: ФИО3, представитель по доверенности от 23.06.2020 №БШ/5-2275, личность установлена на основании предъявленного паспорта;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Родина" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - заинтересованное лицо, министерство) о признании незаконным отказа в предоставлении субсидий, выделяемых за счет средств областного бюджета на поддержку племенного крупного рогатого скота молочного направления за ноябрь 2019 года, выраженного в уведомлении от 22.11.2019 №ОПЛ 000066.

Определениями от 18.02.2020, 30.07.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Рязанской области, общество с ограниченной ответственностью "Остроговицы".

Представитель общества поддержал заявленное требование по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему.

Представитель министерства относительно заявленного требования возражал, указав на законность и обоснованность оспариваемого отказа.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Из материалов дела следует, что 12 ноября 2019 года общество обратилось в министерство с заявлением о предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета на возмещение затрат на поддержку племенного крупного рогатого скота молочного направления (том 2 л.д. 13-14).

Уведомлением от 22.11.2019 №ОПЛ000066 обществу было отказано в предоставлении субсидии за ноябрь 2019 года в связи с недостатком лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и (или) лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставлении субсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота молочного направления; несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 5 Порядка предоставления субсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота молочного направления, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 №28 "Об утверждении порядков предоставления субсидий на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса Рязанской области" (том 2 л.д. 18).

Не согласившись с указанным отказом, ООО "Родина" обратилась в арбитражный суд.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно частям 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 1 статьи 65 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Правовые основы реализации государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства как экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг в целях обеспечения населения российскими продовольственными товарами, промышленности сельскохозяйственным сырьем и содействия устойчивому развитию территорий сельских поселений и соответствующих межселенных территорий установлены Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (часть 2 статьи 1).

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - Закон о развитии сельского хозяйства) для реализации государственной аграрной политики может применяться, в частности, такая мера, как предоставление бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная поддержка производства сельскохозяйственной продукции, устойчивого развития сельских территорий осуществляется, среди прочего, путем развития племенного животноводства (пункт 3 части 1 статьи 7 Закона о развитии сельского хозяйства).

Из части 2 статьи 7 Закона о развитии сельского хозяйства следует, что финансирование указанных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Средства федерального бюджета, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, на поддержку сельскохозяйственного производства предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Подпункт 9 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" поддержку сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами) относит к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

В силу статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, а также цели, условия и порядок предоставления субсидий (подпункты 1, 2 пункта 3 статьи 78).

Из анализа приведенных федеральных норм следует вывод о том, что субъекты Российской Федерации, участвуя в реализации на территории Российской Федерации государственной аграрной политики, вправе принимать законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере развития сельского хозяйства, определять в пределах своей компетенции категории и (или) критерии отбора лиц, которым предоставляются меры государственной поддержки за счет бюджетных средств, в том числе, поступающих в виде субсидий из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации, а также цели, условия и порядок их предоставления. При этом такие законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам (статьи 72, 76 Конституции Российской Федерации), а равно принятым в их исполнение иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Реализуя предусмотренные пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ полномочия, Правительство Российской Федерации постановлением от 6 сентября 2016 года № 887 утвердило общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - Общие требования), и постановлением от 14 июля 2012 года № 717 утвердило Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (далее также - Государственная программа).

Согласно подпункту "г" пункта 3 Общих требований в целях определения общих положений о предоставлении субсидий указываются категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, отбираемых исходя из указанных критериев, в том числе по итогам конкурса, с указанием в правовом акте порядка проведения такого отбора (за исключением случаев, когда получатель субсидии определяется в соответствии с законом (решением) о бюджете). Пунктом 4 Общих требований определен состав информации, подлежащий указанию при определении условий и порядка предоставления субсидий.

Государственной программой определены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (приложение №9), устанавливающие цели предоставления субсидий, критерии отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий, условия предоставления и расходования субсидий, критерии, которым должны соответствовать сельскохозяйственные товаропроизводители для получения мер государственной поддержки, порядок расчета размера субсидий.

Соблюдение совокупности условий и критериев, установленных Правительством Российской Федерации в развитие положений бюджетного законодательства и Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", является основанием для предоставления из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации субсидий на возмещение части затрат на меры государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также основанием для получения сельскохозяйственными товаропроизводителями, в свою очередь, соответствующим определенным субъектом Российской Федерации категориям и (или) критериям отбора, таких мер за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств федерального бюджета (на условиях софинансирования).

В целях эффективного использования средств на государственную поддержку агропромышленного комплекса Рязанской области и в соответствии с Законом Рязанской области "Об агропромышленном комплексе Рязанской области", принятым Постановлением Рязанской областной Думы от 27.11.1996 №104, Правительством Рязанской области постановлением от 13.02.2013 №28 утверждены Порядки предоставления субсидий на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса Рязанской области.

Указанным постановлением утвержден Порядок предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства (Приложение №12).

Согласно пункту 3 указанного Порядка субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), научным и образовательным организациям, включенным в перечень сельскохозяйственных организаций, крестьянских фермерских хозяйств, научных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования для предоставления субсидии на поддержку племенного животноводства, утверждаемый Правительством Рязанской области по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области предоставляет субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

В силу пункта 5 Порядка субсидии предоставляются Получателям при соблюдении следующих условий:

- обеспечение сохранности племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных на 1 января текущего финансового года по сравнению с условным маточным поголовьем на первое января отчетного финансового года (за исключением Получателей, начавших заниматься хозяйственной деятельностью по направлению предоставления субсидий в отчетном финансовом году);

- отсутствие просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидий;

- согласие Получателей на осуществление Министерством и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (за исключением лиц, определенных частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации заявления о предоставлении субсидий;

- на дату подачи заявления о предоставлении субсидий Получатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а Получатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- на дату подачи заявления о предоставлении субсидий Получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- на дату подачи заявления о предоставлении субсидий Получатели не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

- представление в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный финансовый год по формам, утвержденным Минсельхозом России (индивидуальные предприниматели представляют отчетность по формам, утвержденным Минсельхозом России, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств);

- достижение по итогам текущего финансового года, начиная с 2018 года, среднемесячной заработной платы работников Получателя в размере не ниже двукратного (для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - не ниже полуторакратного) минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на 1 января текущего финансового года). Среднемесячная заработная плата по итогам текущего финансового года рассчитывается как отношение расходов Получателя на оплату труда работников за соответствующий финансовый год к среднегодовой численности работников Получателя, деленное на 12.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие Получателя категории, предусмотренной пунктом 3 настоящего Порядка;

- несоблюдение Получателем условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка (за исключением условия, предусмотренного абзацем десятым пункта 5);

- документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме;

- несоответствие документов, предусмотренных абзацами первым, третьим - пятым пункта 7 настоящего Порядка, установленной форме;

- документ, предусмотренный абзацем четвертым пункта 7 настоящего Порядка, содержит технические ошибки. Техническими ошибками для целей настоящего Порядка признаются описка, опечатка, арифметическая ошибка, допущенные Получателем в процессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения;

- недостоверность представленной Получателем информации.

Как установлено судом и следует из уведомления от 22.11.2019 №ОПЛ000066, одним из оснований для отказа в предоставлении обществу субсидии в размере 1040000 руб. послужил недостаток лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и (или) лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставлении субсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота молочного направления.

Указанное основание для отказа суд считает незаконным, поскольку данное обстоятельство не поименовано в Порядке предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства в качестве основания для отказа в предоставлении субсидии и фактически опровергается отчетом о выполнении государственных программ, согласно которому не освоены средства областного бюджета в рамках реализации подпрограммы 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" в объеме 5744,2 тыс. руб.

Кроме того, Правительство Рязанской области, принимая на себя расходные обязательства предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям Рязанской области субсидии из областного бюджета, направленные на повышение племенного крупного рогатого скота молочного направления, в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса", обязано предусматривать бюджетные ассигнования для реализации постановления правительства Рязанской области от 13.02.2013 №28, обязано учитывать такие расходные обязательства при формировании и принятии своего бюджета, а также, руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обязано провести оценку эффективности реализации спорной подпрограммы и подготовить заключение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной государственной программы (подпрограммы), в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной (муниципальной) программы.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает необоснованным отказ министерства в предоставлении обществу субсидии по мотиву недостатка лимитов бюджетного финансирования.

Следующим основанием для отказа в предоставлении субсидии послужило несоблюдение обществом условий, предусмотренных пунктом 5 Порядка.

При этом согласно пояснениям представителя заинтересованного лица несоблюдение пункта 5 Порядка выражено в не подтверждении заявителем оплаты приобретенных нетелей в количестве 26 голов по договору купли-продажи от 17.07.2019, заключенного между ООО "Родина" (покупатель) и ООО "Остроговцы" (продавец), поскольку в платежных документах в графе назначение платежа не указана ссылка на заключенный договор.

Оценив материалы дела по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает, что указанное основание для отказа в предоставлении обществу субсидии является необоснованным в связи со следующим.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 17 июля 2019 года между ООО "Остроговицы" (продавец) и ООО "Родина" покупатель) был заключен договор купли-продажи племенных животных, согласно условиям которого ООО "Остроговицы" продает, а ООО "Родина" приобретает нетелей в количестве - 29 голов, по цене 145000 рублей за голову, на общую сумму 4205000 рублей (том 1 л.д. 95-97).

13 августа 2019 года в соответствии с условиями выше указанного договора ООО "Родина" оплатило в качестве аванса 500000 рублей платежным поручением №471 (том 1 л.д. 99).

Согласно пояснениям ООО "Остроговицы", в связи с тем, что по состоянию на 22 августа 2019 года у продавца имелась задолженность перед ООО "РОС АГРО" по договору купли-продажи №12/18 от 20.09.2018, ООО "Остроговицы" направило распоряжение №270а от 22.08.2019 в адрес ООО "Родина" с просьбой перевести денежные средства в счет погашения задолженности перед ООО "РОС АГРО" (том 1 л.д. 21).

При этом в силу статьи 313 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается возможность оплаты обязательств по сделке третьему лицу.

Условие об оплате на счет ООО "РОС АГРО" было закреплено в дополнительном соглашении №1 к договору купли-продажи племенных животных от 22.08.2019 (том 1 л.д. 22).

23 августа 2019 года ООО "Родина" в соответствии с указанным выше соглашением платежным поручением от 23.08.2019 №488 оплатило 2000000 рублей на счет ООО "РОС АГРО" (том 1 л.д. 23).

Дополнительным соглашением №2 к договору от 26.08.2019 стороны откорректировали количество поставляемых голов нетелей до 26, по цене 145000 рублей за голову на общую сумму 3770000 рублей, порядок доставки животных, порядок оплаты и реквизиты сторон (том 1 л.д. 28-29).

27 августа 2019 года в день отгрузки нетелей ООО "Родина" платежным поручением от 27.08.2019 №492 был произведен окончательный расчет в размере 1270000 рублей на счет ООО "Остроговицы" (том 1 л.д. 30).

Поставка осуществлена на основании товарной накладной от 27.08.2019 №719 (том 1 л.д. 17), в которой имеется ссылка на договор от 17.07.2019.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает, что заявителем подтвержден факт поставки и оплаты нетелей в количестве 26 штук на общую сумму 3770000 рублей по договору купли-продажи племенных животных от 17.07.2019.

У ООО "Остроговицы" претензий по оплате к ООО "Родина" не имеется.

Уведомлениями от 22.10.2019 №17 и №18 ООО "Родина" сообщило ООО "Остроговицы" об изменении назначения платежа в платежных поручениях от 27.08.2019 №492 и от 23.08.2019 (том 1 л.д. 25).

Изменение назначения платежа было согласовано ООО "Остроговицы" и ООО "Рос Агро" письмами от 28.10.2019 (том 1 л.д. 26-27).

В соответствии со статьями 862, 864 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положением о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденным Банком России 19.06.2012 № 383-П, оплата платежными поручениями производится с указанием назначения платежа, которое определяется самим плательщиком.

При этом действующее законодательство не запрещает изменение назначения платежа при его согласовании сторонами.

Соответствующими материалами министерство располагало при рассмотрении заявления общества.

С учетом изложенного, арбитражный суд считает, что обществом "Родина" при обращении за предоставлением субсидии был подтвержден факт оплаты и поставки нетелей в количестве 26 штук на общую сумму 3770000 рублей по договору купли-продажи племенных животных от 17.07.2019.

В связи с этим отказ по мотиву не подтверждения оплаты суд считает необоснованным.

Доводы министерства относительно оплаты товара с выделенной суммой НДС, судом отклоняются, поскольку данное обстоятельство не может влиять на определение размера субсидии в связи с тем, что затраты на приобретение крупного рогатого скота определяются без учета НДС.

Иные доводы министерства судом не принимаются во внимание, поскольку противоречат Порядку и представленному заявителем пакету документов.

При таких обстоятельствах и поскольку ООО "Родина" соблюдены порядок и условия для предоставления субсидии, у министерства отсутствовали правовые основания для отказа в предоставлении обществу субсидий, выделяемых за счет средств областного бюджета на поддержку племенного крупного рогатого скота молочного направления за ноябрь 2019 года, изложенного в уведомлении от 22.11.2019 №ОПЛ 000066.

В связи с этим заявленное ООО "Родина" требование подлежит удовлетворению.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы заявителя по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с заинтересованного лица в пользу общества.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Отказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; 390006, <...>) в предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Родина" (ОГРН <***>, ИНН <***>; 391225, Рязанская область, район Кораблинский, село Молвина Слобода) субсидий, выделяемых за счет средств областного бюджета на поддержку племенного крупного рогатого скота молочного направления за ноябрь 2019 года, изложенный в уведомлении от 22.11.2019 №ОПЛ 000066, проверенный на соответствие Федеральному закону от 29.12.2006 №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и Постановления Правительства Рязанской области от 13.02.2013 №28 "Об утверждении порядков предоставления субсидий на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса Рязанской области", признать незаконным.

Обязать Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; 390006, <...>) устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Родина" (ОГРН <***>, ИНН <***>; 391225, Рязанская область, район Кораблинский, село Молвина Слобода), вызванное уведомлением от 22.11.2019 №ОПЛ 000066, признанного незаконным.

2. Взыскать с Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; 390006, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Родина" (ОГРН <***>, ИНН <***>; 391225, Рязанская область, район Кораблинский, село Молвина Слобода) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Ю.М. Шишков