Решение от 16 сентября 2025 г. по делу № А60-37426/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-37426/2025
17 сентября 2025 года
г. Екатеринбург


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.Д. Кизнер, Рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Энергомонтаж" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании финансовых санкций в размере 3500 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (заявитель, Отделение) обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Энергомонтаж" (заинтересованное лицо, ООО "Энергомонтаж") о взыскании финансовых санкций в размере 3500 руб.

Определением суда от 02.07.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От заинтересованного лица 30.07.2025 поступили возражения, которые приобщены судом к материалам дела.

Резолютивной частью решения от 27.08.2025 заявленные требования удовлетворены.


29.08.2025 от общества с ограниченной ответственностью "Энергомонтаж" поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Письмом от 05.09.2025 сообщено, что принимая во внимание, что судья К.Д. Кизнер, в чьем производстве находится настоящее дело, пребывает в очередном отпуске, в целях соблюдения положений ст. 17, 18 АПК РФ, суд разъясняет заявителю, что указанное ходатайство подлежит разрешению судьей К.Д. Кизнер после истечения периода отсутствия в сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Учитывая заявления о составлении мотивированного решения, которое подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, судом изготовлено мотивированное решение.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Отделением ходе проверки, проведенной в отношении страхователя, в целях контроля за правильностью заполнения, полноты и своевременности предоставления ежемесячной отчетности "Сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М предусмотренных п. 2 - 2.2 статьи 11 Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон № 27-ФЗ) выявлено нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившееся, в предоставлении учреждением неполных и недостоверных данных по формам, определенным Пенсионным фондом Российской Федерации.

По результатам проведенной проверки составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страховании от 08.11.2024 № 075S18240013616, от 08.11.2024 № 075S18240013615, от 08.11.2024 № 075S18240013596, от 08.11.2024 № 075S18240013617, от 08.11.2024 № 075S18240013614, от 08.11.2024 № 075S18240013613, от 08.11.2024 № 075S18240013605.

По результатам рассмотрения материалов проверки Отделением вынесены решения от 02.12.2024 № 075S19240014359, от 02.12.2024 № 075S19240014358, от 02.12.2024 № 075S19240014361, от 02.12.2024 № 075S19240014360, от 02.12.2024 № 075S19240014357, от 02.12.2024 № 075S19240014356, от 02.12.2024 № 075S19240014355 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания финансовых


санкций в размере 3500 руб. по форме СЗВ-М за январь, апрель, май, июнь, октябрь, декабрь 2022 в отношении 1 застрахованного лица (ФИО1), при наличии стажевых периодов за указанные месяцы в форме СЗВ-Стаж за 2022 год.

Основанием для вынесения указанного решения послужило то, что общество представило с нарушением срока сведения о застрахованных лицах за январь, апрель, май, июнь, октябрь, декабрь 2022 в отношении 1 застрахованного лица (ФИО1), при наличии стажевых периодов за указанные месяцы в форме СЗВ-Стаж за 2022 год.

В целях добровольной уплаты финансовых санкций заинтересованному лицу выставлены требования от 17.12.2024 № 075S01240015510, 17.12.2024 № 075S01240015509, от 17.12.2024 № 075S01240015512, от 17.12.2024 № 075S01240015511, от 17.12.2024 № 075S01240015508, от 17.12.2024 № 075S01240015507, от 17.12.2024 № 075S01240015506 с предложением добровольно уплатить штраф.

Отделение СФР по Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении страхователя о взыскании финансовых санкций в сумме 3500 рублей.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 10.03.2025 по делу № А60-10047/2024 судебный приказ от 15.04.2025 о взыскании с ООО «Энергомонтаж» финансовых санкций в сумме 3500 рублей был отменен, в связи с поступившими возражениями страхователя.

Изучив материалы дел, суд приходит к следующему.

В силу ч. 6 ст. 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон N 167-ФЗ) учреждение является страхователем по данному виду страхования, и согласно п. 2 ст. 14 данного Закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ N 83п от 01.02.2016 "Сведения о застрахованных лицах".


Между тем, статья 15 Федерального закона 27-ФЗ предоставляет право страхователю дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно разделу 3 "Тип формы" - страхователи выбирают один из предлагаемых кодов: "исхд", "доп", "отм".

Код "исхд" (исходная форма) используется при первичной подаче формы СЗВ-М за отчетный период.

Если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в Фонд сведений о застрахованных лицах за отчетный период, то в рассматриваемом поле приводится код "доп" (дополняющая форма).

Из анализа положений Федерального закона N 27-ФЗ следует, что срок, в течение которого страхователь может представить дополняющую или отменяющую форму СЗВ-М не установлен.

Статьей 17 Закона N 27-ФЗ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок сведений либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Ответственность за нарушение сроков представления указанной отчетности предусмотрена статьей 17 Закона N 27-ФЗ, согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно части 4 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, за несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 1000 рублей.

В силу статьи 15 Закона N 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Частью 5 статьи 17 Закона N 27-ФЗ предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда РФ страхователю вручено


уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются (пункт 39 Инструкции).

Аналогичные требования содержатся в пунктах 39, 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н, (далее - Инструкция N 211н), действующей с 27.07.2020.

Из материалов дела следует, что общество сведения за январь, апрель, май, июнь, октябрь, декабрь 2022 в отношении 1 застрахованного лица (ФИО1), при наличии стажевых периодов за указанные месяцы в форме СЗВ-Стаж за 2022 год не представило.

В материалы дела от заинтересованного лица представлен отзыв.

Согласно доводам, изложенным в отзыве, заинтересованное лицо отмечает, что на стр. 2 заявления в таблице указано: 1-я колонка отчетный период (январь, апрель, май, …), а в 3-й колонке срок фактического представления страхователем сведений – не представлены. Как указывает заинтересованное лицо, в приложении к заявлению указано, что приложены копии форм СЗВ-М и СЗВ-Стаж (за спорные периоды).

Как полагает заинтересованное лицо, необходимые сведения по системе ТКС были предоставлены в адрес ОСФР по Свердловской области, формы приняты ОСФР по Свердловской области, все автоматические проверки пройдены, ошибок и несоответствий не было выявлено.

Между тем, суд отмечает следующее.

В соответствии с актом от 08.11.2024 № 075S18240013616, уведомление направлено в адрес заинтересованного лица 16.10.2024, исходя из решения от 02.12.2024, письменные возражения к акту не представлены.

В соответствии с актом от 08.11.2024 № 075S18240013615, уведомление направлено в адрес заинтересованного лица 16.10.2024, исходя из решения от 02.12.2024, письменные возражения к акту не представлены.

В соответствии с актом от 08.11.2024 № 075S18240013596, уведомление об устранении ошибок и несоответствий в формах СЗВ-СТАЖ и расчетов за 4 кв. 2022 год направлено в адрес заинтересованного лица 07.10.2024, исходя из решения от 02.12.2024, письменные возражения к акту не представлены.

В соответствии с актом от 08.11.2024 № 075S18240013617, уведомление направлено в адрес заинтересованного лица 16.10.2024, исходя из решения от 02.12.2024, письменные возражения к акту не представлены.

В соответствии с актом от 08.11.2024 № 075S18240013614, уведомление направлено в адрес заинтересованного лица 16.10.2024, исходя из решения от 02.12.2024, письменные возражения к акту не представлены.


В соответствии с актом от 08.11.2024 № 075S18240013613, уведомление направлено в адрес заинтересованного лица 16.10.2024, исходя из решения от 02.12.2024, письменные возражения к акту не представлены.

В соответствии с актом от 08.11.2024 № 075S18240013605 уведомление направлено в адрес заинтересованного лица 16.10.2024, исходя из решения от 02.12.2024, письменные возражения к акту не представлены.

Кроме того, в уведомлениях об устранении ошибок от 07.10.2024, от 15.10.2024 указаны сведения, которые необходимо устранить.

Между тем, из материалов дела следует, что сведения по уведомлениям об устранении ошибок в установленный срок не предоставлены.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

В соответствии с частью 7 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что в рассматриваемом случае заявитель правомерно привлечено к ответственности на основании статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в связи с не предоставлением в установленный срок сведений о застрахованных лицах за январь, апрель, май, июнь, октябрь, декабрь 2022 в отношении 1 застрахованного лица (ФИО1), при наличии стажевых периодов за указанные месяцы в форме СЗВ-Стаж за 2022 год.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37


Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины, в связи с удовлетворением требований, расходы по уплате госпошлина на основании части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на заинтересованное лицо и подлежат взысканию с него в доход Федерального Бюджета.

На основании Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Заявленные требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Энергомонтаж" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) финансовые санкции в размере 3500 руб. 00 коп., из которых 500 руб. за Январь 2022 УИН 79707500000000371204, 500 руб. за Апрель 2022 УИН

79707500000000371522, 500 руб. за Май 2022 УИН 79707500000000371557, 500 руб. за Июнь 2022 УИН 79707500000000371565, 500 руб. за Октябрь 2022 УИН 79707500000000371573, 500 руб. за Декабрь 2022 УИН 79707500000000371581, 500 руб. за ГОД 2022 УИН 79707500000000371611.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Энергомонтаж" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб.

4. По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

5. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.


В случае подачи апелляционной жалобы, если решение не отменено или не изменено, оно вступает в законную силу со дня принятия арбитражным судом апелляционной инстанции постановления.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

Судья К.Д. Кизнер

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 17.02.2025 4:08:49

Кому выдана Кизнер Кристина Дмитриевна