Решение от 20 января 2020 г. по делу № А16-3276/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-3276/2019
г. Биробиджан
20 января 2020 года
Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

областного государственного казённого учреждения "Центр по обеспечению полномочий Еврейской автономной области в вопросах гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному предприятию Еврейской автономной области "Облэнергоремонт плюс" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о возврате в областной резерв материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации дизельного топлива в количестве 71,217 тонн стоимостью 4 355 356 рублей,

о взыскании 232 885 рублей 44 копеек неустойки,

стороны не явились;

УСТАНОВИЛ:

областное государственное казённое учреждение "Центр по обеспечению полномочий Еврейской автономной области в вопросах гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности" (далее – Учреждение) обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к Государственному предприятию Еврейской автономной области "Облэнергоремонт плюс" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) о возврате в областной резерв материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации дизельного топлива в количестве 71,217 тонн стоимостью 4 355 356 рублей, о взыскании 232 885 рублей 44 копеек неустойки за период с 30.06.2019 по 01.10.2019.

Стороны явку представителей в процесс не обеспечили. Суд рассмотрел иск в соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, на основании решений к на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности правительства Еврейской автономной области (далее - КЧС и ГТБ») от 11.11.2016 № 45 «О выделении материальных средств из областного резерва материальных средств из областного резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» между ОГКУ «Центр по обеспечению полномочий Еврейской автономной области в вопросах гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности» (далее - ОГКУ «Центр ГОЧС и ПБ») и государственным предприятием Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» 28 декабря 2016 года был заключен договор возврата материальных ресурсов, выданных из областного резерва в порядке временного заимствования. По указанному договору государственное предприятие Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» получило в порядке временного заимствования до 11.11.2016 года дизельное топливо –50 тонн, что составляет 57 528 литров, на общую сумму 3098412,3 рубля.

На основании решения КЧС и ПБ от 28.12.2016 № 53 «О выделении материальных средств из областного резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» между ОГКУ «Центр ГОЧС и ПБ» и государственным предприятием Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» 28 декабря 2016 года был заключен договор возврата материальных ресурсов, выданных из областного резерва материальных ресурсов для предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в порядке временного заимствования. По указанному договору государственное предприятие Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» получило в порядке временного заимствования до 30.06.2017 года дизельное топливо – 21,217 тонн, что составляет 24415,14 литров, на общую сумму 1 314 769,29 рубля.

На основании решения КЧС и ПБ от 02.04.2019 № 14 «О временном заимствовании материальных ресурсов из областного резерва государственным предприятием Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» для ОГБУЗ «Облученская районная больница» между ОГКУ «Центр по обеспечению полномочий Еврейской автономной области в вопросах гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности» и государственным предприятием Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» 03 апреля 2019 г. был заключен договор возврата материальных ресурсов, выданных из областного резерва материальных ресурсов для предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в порядке временного заимствования. По указанному договору ответчик получил в порядке временного заимствования до 15.05. 2019 года дизельное топливо – 10,59 тонны, что составляет 12 276 литров, на общую сумму 661276 рублей.

На основании решения КЧС и ПБ от 13.03.2019 № 10 «О временном заимствовании материальных ресурсов из областного резерва государственным предприятием Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» для ОГБУЗ «Облученская районная больница» между ОГКУ «Центр по обеспечению полномочий Еврейской автономной области в вопросах гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности» и государственным предприятием Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» 03 апреля 2019 г. был заключен договор возврата материальных ресурсов, выданных из областного резерва материальных ресурсов для предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в порядке временного заимствования. По указанному договору ответчик получил в порядке временного заимствования до 15.05. 2019 года дизельное топливо – 19,941 тонны, что составляет 23460 литров, на общую сумму 1 263 321 рублей.

В указанный в договорах срок материальные средства в областной резерв материальных ресурсов для предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального уровня возвращены не были.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 07.10.2019 с требованием возврата в областной резерв материальных ресурсов. Данная претензия была вручена адресату 08 октября 2019 года, входящий №1461.

Поскольку претензия оставлена без ответа и удовлетворения, выданные материальные ресурсы в областной резерв не восполнены, Учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу обычных начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики применения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств" разъяснено, что арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск.

Договора временного заимствования подписаны уполномоченными сторонами, основания считать их незаключенными или недействительными не имеется.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом, обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Исходя из статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу пункта 1 статьи 807 ГК РФ по договору займа одна сторона (займодавец) передает или обязуется передать в собственность другой стороне (заемщику) деньги, вещи, определенные родовыми признаками, или ценные бумаги, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества либо таких же ценных бумаг.

Заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа (пункт 1 статьи 810 ГК РФ).

Факт предоставления истцом материально-технических ресурсов - подтверждается материалами дела, а именно актами приема-передачи и не оспорен ответчиком. Указанные средства обязательного резерва материально-технических ресурсов ответчиком не возвращены.

В статье 812 ГК РФ указано, что заемщик вправе доказывать, что предмет договора займа в действительности не поступил в его распоряжение или поступил не полностью (оспаривание займа по безденежности).

Ответчик договоры займа по его безденежности не оспаривал.

Учитывая указанные обстоятельства, суд признает законным и обоснованным требование истца об обязании ответчика возвратить средства обязательного резерва материально-технических ресурсов, переданные по договорам временного заимствования дизельное топливо в объеме 71,217 тонн стоимостью 4355356 рублей.

Кроме того, истец просит суд взыскать с ответчика неустойку в размере в размере 232 885,44 рубля.

Согласно пункту 6 договоров возврата материальных ресурсов областного резерва, выданных в порядке временного заимствования за несвоевременное выполнение обязательств от 11.11.2016, 28.12.2016, заемщик уплачивает заимодавцу штраф в размере 1 процента, а за просрочку более 30 дней неустойку в размере 10%; согласно пункту 4 договоров возврата материальных ресурсов областного резерва, выданных в порядке временного заимствования за несвоевременное выполнение обязательств от 14.03.2019, 03.04.2019 за несвоевременное выполнение обязательств, заемщик уплачивает заимодавцу штраф в размере 0,01 процента, а за просрочку более 30 дней дополнительно неустойку в размере 0,01 %

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Проверив произведенный истцом расчет неустойки, суд исходит из следующего. Материальные ресурсы заимствуются до 30.06.2017 по договорам за 2016 год и до 26.03.2019 и 15.05.2019 по договорам за 2019 год. Истец произвел расчет исходя из размера 0,01% и с учетом частичного возврата дизельного топлива по договору от 11.11.2016. По расчету истца размер пени составил 232 885,44 рубля (л.д. 12).

Ответчик, как того требуют положения статей 9, 65, 131 АПК РФ, не привел аргументы против представленных истцом доказательств, не заявил мотивированных, со ссылками на правовые нормы, и документально подтвержденные возражения относительно указанных в иске обстоятельств.

Иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований, не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина в соответствии со статьей 110 АПК РФ отнесена на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

исковые требования областного государственного казённого учреждения "Центр по обеспечению полномочий Еврейской автономной области в вопросах гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности" удовлетворить.

Обязать Государственное предприятие Еврейской автономной области "Облэнергоремонт плюс" возвратить в областной резерв материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера материальные ресурсы, выданные по договорам временного заимствования от 11.11.2016, 28.12.2016, 14.03.2019, 03.04.2019 – дизельное топливо в количестве 71,217 тонн, на общую сумму 4355356 рублей.

Взыскать с Государственного предприятия Еврейской автономной области "Облэнергоремонт плюс" в пользу областного государственного казённого учреждения "Центр по обеспечению полномочий Еврейской автономной области в вопросах гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности" неустойку в сумме 232 885,44 рубля.

Взыскать с Государственного предприятия Еврейской автономной области "Облэнергоремонт плюс" в доход федерального бюджета 13 658 рублей государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.



Судья

ФИО1