Резолютивная часть решения от 17 июля 2023 г. по делу № А33-12567/2023

Арбитражный суд Красноярского края (АС Красноярского края) - Гражданское
Суть спора: в связи с неисполнением или ненадлежащем исполнением обязательств из совершения с землей сделок аренды



1411/2023-72971(2)




РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ


17 июля 2023 года

по делу А33-12567/2023 Красноярск

«17» июля 2023 года

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


исковые требования удовлетворить.

Внести изменения в пункт 1.2 договора аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства от 21.02.2013 № 05-А3-661, изложив его в следующей редакции:

«1.2. Участки предоставляются Арендатору для осуществления их комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее – комплексного освоения Участков). Комплексное освоение участков включает в себя выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования Участков, с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, с соблюдением требований законодательных актов, градостроительных и иных действующих правил.

Техническое задание на разработку Проекта планировки и проекта межевания территории проектируемого жилого района в Октябрьском районе г. Красноярска (далее по тексту Проект) должно соответствовать следующим требованиям:

А) К используемой нормативно-правовой базе:

Соблюсти требования следующих законодательных актов, градостроительных и иных действующих нормативов и правил:

- Градостроительного кодекса Российской Федерации; - Земельного кодекса Российской Федерации; - Водного кодекса Российской Федерации; - Лесного кодекса Российской Федерации;

- Действующих законодательных и нормативных актов об охране объектов культурного наследия;

- Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ и иные действующие законодательные и нормативные акты, связанные с санитарными и экологическими ограничениями;

- Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ;

- Региональных нормативов градостроительного проектирования, утвержденных Постановлением Правительства Красноярского края от 23.12.2014 № 631-п «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Красноярского края»;

- СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утвержденного приказом


Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1034/пр;

- Закона Красноярского края от 1 ноября 2018 г. N 6-2143 "Об отдельных вопросах правового регулирования подготовки и утверждения документации по планировке территории в Красноярском крае";

- Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные нормы и санитарная классификация предприятий, сооружений и других объектов;

- Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, Министерства экономического развития Российской Федерации, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 19.03.2008 г. № 1, с изменениями, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 25.07.2014 г. № 456-дсп;

- Местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Красноярск, утверждённых решением Красноярского городского совета депутатов № В-299 от 4 сентября 2018 года;

- Действующего Генерального плана городского округа г. Красноярск;

- Действующих Правил землепользования и застройки городского округа город Красноярск;

- Иных нормативно-правовых документов Российской Федерации, Красноярского края и города Красноярска, необходимых для подготовки документации по планировке территории.

Б) К планировочной организации территории:

Планировочным решением учесть сохраняемую застройку, действующие землеотводы для строительства капитальных объектов, перспективное развитие транспортной и инженерной структуры проектируемого и прилегающих районов, наличие коридоров ЛЭП, водных объектов и их охранных зон, иных зон рекреации и зон ограничения строительства.

В) К функциональному зонированию и инженерной подготовке размещения транспорта:

Разработать инженерные сети в соответствии с техническими условиями инженерных служб и инженерно-геологическими изысканиями. Инженерные сети разделить на внутри и внеплощадочные, определить нагрузки, места подключения к внешним коммуникациям.

Транспортную схему решить в соответствии с Генеральным планом г. Красноярска, транспортной схемой района, ранее разработанной проектной документацией, планируемым развитием прилегающих территорий.

Г) К благоустройству территории:

Предусмотреть благоустройство общественно-деловой и жилой зоны в целом и по каждому из кварталов согласно нормативных требований и правил. Указать наличие бульваров, пешеходных и велосипедных дорожек, площадок различного назначения и зеленых насаждений на землях общего пользования.

Д) К объемно-пространственной организации территории:

- Объемно-пространственное решение выполнить в гармоничном сочетании с прилегающими жилыми районами и микрорайонами города и окружающим ландшафтом. Учесть панорамное раскрытие на основные магистрали, водные объекты. Выявить композиционные акценты.


Е) К параметрам застройки:

Параметры застройки принять в соответствии с утвержденным градостроительным зонированием.

Проектом предусмотреть застройку жилого района жилыми домами этажностью и типами застройки, определенными согласно градостроительным регламентам территориальных зон в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Красноярск, с отдельно стоящими объектами социального и общественного обслуживания (допускается включение встроенно-пристроенных объектов, соответствующих градостроительному регламенту зоны).

Площадь земельных участков – 143,6959 га.

Количество домов – ориентировочно 58 ед.

Количество квартир – ориентировочно 13500 шт.

Жилищный фонд – ориентировочно 1059 тыс.м2

Площадь встроенных помещений – ориентировочно 159 тыс. м2

Проектная численность населения – ориентировочно 30 000 чел.

Норму обеспеченности общей площадью жилого фонда принять от 30 до 40 м2/чел.

Общую площадь жилых и общественных комплексов определить проектом в соответствии с действующими на период проектирования нормативами.

Предусмотреть выделение земельного участка для размещения поликлиники.

Проектом предусмотреть выделение участков в соответствии с нормативной обеспеченностью детскими дошкольными и школьными учреждениями: под 5 отдельно строящихся ДОУ общей вместимостью 1500 мест, 3 школы (на 1280 мест каждая) с учетом радиусов доступности.

Предусмотреть подземные (наземные) автопарковки в соответствии с действующими на период проектирования нормативами.

Все объекты (жилые и нежилые) запроектировать с применением инновационных технологий (использование инновационной техники при создании оболочек зданий, концепций энергоснабжения и энерго – теплосбережения, экологического строительства и др.).

Особые требования к границам земельных участков:

- Проектом определить границы микрорайонов с указанием ТЭП по каждому микрорайону, красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, обремененных правами третьих лиц;

-обустройство территории в границах Участков посредством строительства (создания) на образованных в соответствии с документацией по планировке территории земельных участках в границах Участков (далее – Образованные участки) объектов инженерной инфраструктуры в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, иной инфраструктуры, а также объектов по обустройству территорий общего


пользования в границах Участков, безвозмездная передача таких объектов в муниципальную (или государственную) собственность;

-осуществление жилищного и иного строительства на Образованных участках в соответствии с видами разрешенного использования.

Специальные требования по срокам реализации:

- Предусмотреть очередность освоения площадки с выделением первой очереди строительства и расчетом стоимости работ.

Состав работ:

-сбор исходных данных;

-подготовка топографических и картографических материалов; -анализ существующего состояния территории;

-разработка проекта планировки и проекта межевания территории;

-подготовка материалов для проведения публичных слушаний; -участие в проведении публичных слушаний, согласовании и утверждении проекта

планировки и проекта межевания.

Состав проекта:

В соответствии с требованиями ст. 42, 43 Градостроительного кодекса РФ проект планировки и проект межевания территории должны состоять из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Проект планировки Основная часть должна включать в себя: 1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются: а) красные линии; б) границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры; в) границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

2) положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры. Для зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения в такое положение включаются сведения о плотности и параметрах застройки территории, необходимые для размещения указанных объектов, а также в целях согласования проекта планировки территории в соответствии с частью 12.7 статьи 45 настоящего Кодекса информация о планируемых мероприятиях по обеспечению сохранения применительно к территориальным зонам, в которых планируется размещение указанных объектов, фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности таких объектов для населения;

3) положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и этапы строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной,


социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры.

Материалы по обоснованию проекта планировки территории:

1) карта (фрагмент карты) планировочной структуры территорий поселения, городского округа, межселенной территории муниципального района с отображением границ элементов планировочной структуры;

2) результаты инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий, в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с настоящим Кодексом;

3) обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

4) схема организации движения транспорта (включая транспорт общего пользования) и пешеходов, отражающую местоположение объектов транспортной инфраструктуры и учитывающую существующие и прогнозные потребности в транспортном обеспечении на территории, а также схему организации улично-дорожной сети;

5) схема границ территорий объектов культурного наследия; 6) схема границ зон с особыми условиями использования территории;

7) обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объектов регионального значения, объектов местного значения нормативам градостроительного проектирования и требованиям градостроительных регламентов, а также применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление комплексного развития территории, установленным правилами землепользования и застройки расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателям максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения;

8) схема, отображающая местоположение существующих объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, объектов, подлежащих сносу, объектов незавершенного строительства, а также проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

9) варианты планировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки

территории в соответствии с проектом планировки территории (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых или общественно-деловых зонах);

10) перечень мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и по гражданской обороне;

11) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

12) обоснование очередности планируемого развития территории;

13) схема вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории, подготовленную в случаях, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

14) иные материалы для обоснования положений по планировке территории.

Проект межевания Основная часть (утверждаемая) должна включать:


1) Текстовую часть:

1) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования;

2) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;

3) вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

4) целевое назначение лесов, вид (виды) разрешенного использования лесного участка, количественные и качественные характеристики лесного участка, сведения о нахождении лесного участка в границах особо защитных участков лесов (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в целях определения местоположения границ образуемых и (или) изменяемых лесных участков);

5) сведения о границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания, содержащие перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Координаты характерных точек границ территории, в отношении которой утвержден проект межевания, определяются в соответствии с требованиями к точности определения координат характерных точек границ, установленных в соответствии с настоящим Кодексом для территориальных зон.

2) Чертёж межевания:

1) границы планируемых (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории) и существующих элементов планировочной структуры;

2) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи;

3) линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

4) границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков, условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;

5) границы публичных сервитутов

Материалы по обоснованию проекта межевания территории должны включать в себя

чертежи, на которых отображаются: 1) границы существующих земельных участков; 2) границы зон с особыми условиями использования территорий;

3) местоположение существующих объектов капитального строительства; 4) границы особо охраняемых природных территорий;

5) границы территорий объектов культурного наследия;

6) границы лесничеств, участковых лесничеств, лесных кварталов, лесотаксационных

выделов или частей лесотаксационных выделов.

Подготовить 1 экземпляр комплектов документации в бумажном и в электронном виде, в

системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости

(МСК 167):

а) для документов с текстовым содержанием - pdf, rtf, doc, docx, xls, xlsx; б) для документов с графическим содержанием - pdf, tab, мif/мid jpeg, tif.


для передачи в архив управления архитектуры администрации города Красноярска и 3 комплекта аналогичной документации для передачи заказчику.

Выполнить презентацию проекта в электронном виде.

Подготовить материалы для публичных слушаний в составе:

1. пояснительная записка и графические материалы для публикации в печатном

(бумажном) виде и электронная версия (Word, AvtoCAD, JPEG);

2. демонстрационные графические материалы для организации экспозиции в печатном

виде на форматах, обеспечивающих свободное прочтение чертежей, в составе: а) современное состояние территории; б) проект планировки (основной чертеж); в) проект межевания территории;

3. графические материалы для демонстрации во время открытого заседания комиссии по

проведению публичных слушаний;

4. видеоматериалы (графические и текстовые) для демонстрации во время открытого

заседания комиссии по проведению публичных слушаний (видеоролик продолжительностью

10-15 минут для основного доклада); 5. текст основного доклада.»

1. Внести изменения в пункт 1.2 договора № 05-АЗ-389-304 от 06.03.2012, изложив его в следующей редакции:

1.2. Участки предоставляются Арендатору для осуществления их комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее –комплексное освоение Участков).

Комплексное освоение Участков включает в себя:

- подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования участков.

Техническое задание на разработку Проекта планировки и проекта межевания

территории проектируемого жилого района в Октябрьском районе г. Красноярска (далее по

тексту Проект) должно соответствовать следующим требованиям: А) К используемой нормативно-правовой базе:

Соблюсти требования следующих законодательных актов, градостроительных и иных

действующих нормативов и правил: - Градостроительного кодекса Российской Федерации; - Земельного кодекса Российской Федерации; - Водного кодекса Российской Федерации; - Лесного кодекса Российской Федерации;

- Действующих законодательных и нормативных актов об охране объектов культурного

наследия;

- Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от

30.03.1999 № 52-ФЗ и иные действующие законодательные и нормативные акты, связанные с

санитарными и экологическими ограничениями;

- Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ;

- Региональных нормативов градостроительного проектирования, утвержденных

Постановлением Правительства Красноярского края от 23.12.2014 № 631-п «Об утверждении

региональных нормативов градостроительного проектирования Красноярского края»;


- СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1034/пр;

- Закона Красноярского края от 1 ноября 2018 г. N 6-2143 "Об отдельных вопросах правового регулирования подготовки и утверждения документации по планировке территории в Красноярском крае";

- Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные нормы и санитарная классификация предприятий, сооружений и других объектов;

- Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, Министерства экономического развития Российской Федерации, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 19.03.2008 г. № 1, с изменениями, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 25.07.2014 г. № 456-дсп;

- Местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Красноярск, утверждённых решением Красноярского городского совета депутатов № В-299 от 4 сентября 2018 года;

- Действующего Генерального плана городского округа г. Красноярск;

- Действующих Правил землепользования и застройки городского округа город Красноярск;

- Иных нормативно-правовых документов Российской Федерации, Красноярского края и города Красноярска, необходимых для подготовки документации по планировке территории.

Б) К планировочной организации территории:

Планировочным решением учесть сохраняемую застройку, действующие землеотводы для строительства капитальных объектов, перспективное развитие транспортной и инженерной структуры проектируемого и прилегающих районов, наличие коридоров ЛЭП, водных объектов и их охранных зон, иных зон рекреации и зон ограничения строительства.

В) К функциональному зонированию и инженерной подготовке размещения транспорта:

Разработать инженерные сети в соответствии с техническими условиями инженерных служб и инженерно-геологическими изысканиями. Инженерные сети разделить на внутри и внеплощадочные, определить нагрузки, места подключения к внешним коммуникациям.

Транспортную схему решить в соответствии с Генеральным планом г. Красноярска, транспортной схемой района, ранее разработанной проектной документацией, планируемым развитием прилегающих территорий.

Г) К благоустройству территории:

Предусмотреть благоустройство общественно-деловой и жилой зоны в целом и по каждому из кварталов согласно нормативных требований и правил. Указать наличие бульваров, пешеходных и велосипедных дорожек, площадок различного назначения и зеленых насаждений на землях общего пользования.

Д) К объемно-пространственной организации территории:

- Объемно-пространственное решение выполнить в гармоничном сочетании с прилегающими жилыми районами и микрорайонами города и окружающим ландшафтом.


Учесть панорамное раскрытие на основные магистрали, водные объекты. Выявить композиционные акценты.

Е) К параметрам застройки:

Параметры застройки принять в соответствии с утвержденным градостроительным зонированием.

Проектом предусмотреть застройку жилого района жилыми домами этажностью и типами застройки, определенными согласно градостроительным регламентам территориальных зон в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Красноярск, с отдельно стоящими объектами социального и общественного обслуживания (допускается включение встроенно-пристроенных объектов, соответствующих градостроительному регламенту зоны).

Площадь земельных участков – 143,6959 га.

Количество домов – ориентировочно 58 ед.

Количество квартир – ориентировочно 13500 шт.

Жилищный фонд – ориентировочно 1059 тыс.м2

Площадь встроенных помещений – ориентировочно 159 тыс. м2

Проектная численность населения – ориентировочно 30 000 чел.

Норму обеспеченности общей площадью жилого фонда принять от 30 до 40 м2/чел.

Общую площадь жилых и общественных комплексов определить проектом в соответствии с действующими на период проектирования нормативами.

Предусмотреть выделение земельного участка для размещения поликлиники.

Проектом предусмотреть выделение участков в соответствии с нормативной обеспеченностью детскими дошкольными и школьными учреждениями: под 5 отдельно строящихся ДОУ общей вместимостью 1500 мест, 3 школы (на 1280 мест каждая) с учетом радиусов доступности.

Предусмотреть подземные (наземные) автопарковки в соответствии с действующими на период проектирования нормативами.

Все объекты (жилые и нежилые) запроектировать с применением инновационных технологий (использование инновационной техники при создании оболочек зданий, концепций энергоснабжения и энерго – теплосбережения, экологического строительства и др.).

Особые требования к границам земельных участков:

- Проектом определить границы микрорайонов с указанием ТЭП по каждому микрорайону, красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, обремененных правами третьих лиц;

-обустройство территории в границах Участков посредством строительства (создания) на образованных в соответствии с документацией по планировке территории земельных участках в границах Участков (далее – Образованные участки) объектов инженерной


инфраструктуры в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, иной инфраструктуры, а также объектов по обустройству территорий общего пользования в границах Участков, безвозмездная передача таких объектов в муниципальную (или государственную) собственность;

-осуществление жилищного и иного строительства на Образованных участках в соответствии с видами разрешенного использования.

Специальные требования по срокам реализации:

- Предусмотреть очередность освоения площадки с выделением первой очереди строительства и расчетом стоимости работ.

Состав работ:

-сбор исходных данных;

-подготовка топографических и картографических материалов; -анализ существующего состояния территории;

-разработка проекта планировки и проекта межевания территории;

-подготовка материалов для проведения публичных слушаний; -участие в проведении публичных слушаний, согласовании и утверждении проекта

планировки и проекта межевания.

Состав проекта:

В соответствии с требованиями ст. 42, 43 Градостроительного кодекса РФ проект планировки и проект межевания территории должны состоять из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Проект планировки Основная часть должна включать в себя: 1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются: а) красные линии; б) границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры; в) границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

2) положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры. Для зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения в такое положение включаются сведения о плотности и параметрах застройки территории, необходимые для размещения указанных объектов, а также в целях согласования проекта планировки территории в соответствии с частью 12.7 статьи 45 настоящего Кодекса информация о планируемых мероприятиях по обеспечению сохранения применительно к территориальным зонам, в которых планируется размещение указанных объектов, фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности таких объектов для населения;

3) положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и этапы


строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры.

Материалы по обоснованию проекта планировки территории:

1) карта (фрагмент карты) планировочной структуры территорий поселения, городского округа, межселенной территории муниципального района с отображением границ элементов планировочной структуры;

2) результаты инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий, в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с настоящим Кодексом;

3) обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

4) схема организации движения транспорта (включая транспорт общего пользования) и пешеходов, отражающую местоположение объектов транспортной инфраструктуры и учитывающую существующие и прогнозные потребности в транспортном обеспечении на территории, а также схему организации улично-дорожной сети;

5) схема границ территорий объектов культурного наследия; 6) схема границ зон с особыми условиями использования территории;

7) обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объектов регионального значения, объектов местного значения нормативам градостроительного проектирования и требованиям градостроительных регламентов, а также применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление комплексного развития территории, установленным правилами землепользования и застройки расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателям максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения;

8) схема, отображающая местоположение существующих объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, объектов, подлежащих сносу, объектов незавершенного строительства, а также проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

9) варианты планировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки

территории в соответствии с проектом планировки территории (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых или общественно-деловых зонах);

10) перечень мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и по гражданской обороне;

11) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

12) обоснование очередности планируемого развития территории;

13) схема вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории, подготовленную в случаях, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

14) иные материалы для обоснования положений по планировке территории.


Проект межевания Основная часть (утверждаемая) должна включать: 1) Текстовую часть:

1) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования;

2) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;

3) вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

4) целевое назначение лесов, вид (виды) разрешенного использования лесного участка, количественные и качественные характеристики лесного участка, сведения о нахождении лесного участка в границах особо защитных участков лесов (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в целях определения местоположения границ образуемых и (или) изменяемых лесных участков);

5) сведения о границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания, содержащие перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Координаты характерных точек границ территории, в отношении которой утвержден проект межевания, определяются в соответствии с требованиями к точности определения координат характерных точек границ, установленных в соответствии с настоящим Кодексом для территориальных зон.

2) Чертёж межевания:

1) границы планируемых (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории) и существующих элементов планировочной структуры;

2) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи;

3) линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

4) границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков, условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;

5) границы публичных сервитутов

Материалы по обоснованию проекта межевания территории должны включать в себя

чертежи, на которых отображаются: 1) границы существующих земельных участков; 2) границы зон с особыми условиями использования территорий;

3) местоположение существующих объектов капитального строительства; 4) границы особо охраняемых природных территорий;

5) границы территорий объектов культурного наследия;

6) границы лесничеств, участковых лесничеств, лесных кварталов, лесотаксационных

выделов или частей лесотаксационных выделов.

Подготовить 1 экземпляр комплектов документации в бумажном и в электронном виде, в

системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости

(МСК 167):

а) для документов с текстовым содержанием - pdf, rtf, doc, docx, xls, xlsx;


б) для документов с графическим содержанием - pdf, tab, мif/мid jpeg, tif. для передачи в архив управления архитектуры администрации города Красноярска и 3

комплекта аналогичной документации для передачи заказчику.

Выполнить презентацию проекта в электронном виде.

Подготовить материалы для публичных слушаний в составе:

1. пояснительная записка и графические материалы для публикации в печатном

(бумажном) виде и электронная версия (Word, AvtoCAD, JPEG);

2. демонстрационные графические материалы для организации экспозиции в печатном

виде на форматах, обеспечивающих свободное прочтение чертежей, в составе:

а) современное состояние территории; б) проект планировки (основной чертеж); в) проект межевания территории;

3. графические материалы для демонстрации во время открытого заседания комиссии по

проведению публичных слушаний;

4. видеоматериалы (графические и текстовые) для демонстрации во время открытого

заседания комиссии по проведению публичных слушаний (видеоролик продолжительностью

10-15 минут для основного доклада); 5. текст основного доклада.»

Взыскать с Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края

(ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной

ответственностью "Специализированный застройщик Универсалстрой" (ИНН <***>,

ОГРН <***>) 12000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано

в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий

арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья М.С. Тихова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.01.2023 6:53:00Кому выдана Тихова Мария Сергеевна



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК УНИВЕРСАЛСТРОЙ" (подробнее)

Ответчики:

Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края (подробнее)

Судьи дела:

Тихова М.С. (судья) (подробнее)