Решение от 17 мая 2019 г. по делу № А07-2078/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-2078/19
г. Уфа
17 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 06.05.2019

Полный текст решения изготовлен 17.05.2019

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 , рассмотрев дело по иску

Акционерного общества «Специализированный застройщик Инвестиционно – строительный комитет городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>; ОГРН <***>)

Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 02:55:010149:69 от нестационарного торгового объекта

при участии в заседании:

От истца: ФИО2, доверенность от 25.12.2018 г., паспорт.

От УЗИО: ФИО3, доверенность от 27.12.2018 г., удостоверение.

От Администрации Кировского района ГО г.Уфа РБ: ФИО4, доверенность от 06.03.2019 г., удостоверение

Акционерное общество «Специализированный застройщик Инвестиционно – строительный комитет городского округа город Уфа Республики Башкортостан» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 02:55:010149:69 от нестационарного торгового объекта.

Представитель истца исковые требования поддерживает согласно доводов, изложенных в отзыве на иск.

Представитель Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан требования истца не оспорил, факт размещения нестационарного объекта на спорном земельном участке подтвердил, возражений по освобождению земельного участка не имеет.

Представитель Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан заявил ходатайство об отложении судебного заседания, мотивируя сменой представителя и необходимостью подготовки позиции .

Представитель истца возражает, полагает ходатайство необоснованным, представитель администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан оставил вопрос на усмотрение суда.

Суд отклонил ходатайство представителя Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, при этом суд учитывает, что в предварительное судебном заседании 14.03.2019г. представитель Управления не явился, в связи с чем отложил предварительное судебное заседание для дополнительного извещения ответчика. В судебном заседании 29.04.2019г. представитель участвовал, отзыв на иск не представил, позицию не сформировал, уважительную причину неподготовки к участию в заседании не обосновал. Для подготовки позиции по данному делу, суд объявил перерыв в судебном заседании до 06.05.2019г. При оглашении даты перерыва, представители сторон, в том числе ответчика возражений не заявили.

Отклоняя ходатайство Управления, суд также учитывает процессуальные сроки рассмотрения дела, так как исковое заявление в суд поступило 28.01.2019г. Необоснованное отложение судебного заседания, влечет необоснованное затягивание рассмотрения дела.

Суд полагает ответчик злоупотребляет своим правом.

Сама по себе, невозможность участия ранее участвовавшего представителя, и смена представителя без уважительных причин не является основанием для отложения предварительного судебного заседания.

В силу статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, имеют право, в том числе: знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

С учетом указанного, а также учитывая возражения истца, в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного заседания судом отказано.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд



УСТАНОВИЛ:

Между Муниципальным унитарным предприятием Инвестиционно-строительный комитет городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту - МУП «ИСК г. Уфы») и Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту - Администрация ГО г, Уфа РБ) заключен договор № 34-РТ от 28.11.2012 «О развитии застроенной территории, ограниченной улицами Пушкина, ФИО5, ФИО6 и Гоголя в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан». Дополнительным соглашением № 2 к договору № 34-РТ от 28.11.2012 г. срок действия договора № 34-РТ от 28.11.2012 г. продлен до 26.01.2023 г.

В соответствии с вышеуказанным договором земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставлены МУП «ИСК г. Уфы» для строительства в границах вышеназванной застроенной территории.

Постановлением Администрации ГО г. Уфа РБ № 4332 от 22.09.2014 г. утверждены планировки и проект межевания территории квартала, ограниченного улицами Пушкина, ФИО5, ФИО6 и Гоголя в Кировском районе городского округа город Уфа лики Башкортостан.

В соответствии с постановлением Администрации ГО г. Уфа РБ № 1447 от 31.08.2018 г. «Об условиях приватизации имущественного комплекса Муниципального унитарного предприятия Инвестиционно-строительный комитет городского округа город Уфа Республики Башкортостан», с изменениями, внесенными постановлениями Администрации ГО г. Уфа РБ № 1571 от 26.09.2018 г. и № 1974 от 14.12.2018 г. МУП «ИСК г. Уфы» реорганизовано путем преобразования в Акционерное общество «Специализированный застройщик Инвестиционно-строительный комитет городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (далее по тексту - АО «СЗ ИСК г. Уфы»)

АО «СЗ ИСК г. Уфы», являясь правопреемником МУП «ИСК г. Уфы», продолжает застройку данного квартала.

В соответствии с пунктом 3.1.6. договора № 34-РТ от 28.11.2012 г. МУП «ИСК г. Уфы» взяло на себя обязательство осуществить строительство на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории.

Пунктом 3.3.Дополнительного соглашения № 2 к договору № 34-РТ от 26.01.2018 г. действие данного договора продлено на пять лет.

В соответствии с п. 3.1.8. договора № 34-РТ от 28.11.2012 г. МУП «ИСК г. Уфы» взяло на себя обязательство осуществить строительство и (или) реконструкцию объектов социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии.

Об обязанности МУП «ИСК г. Уфы» осуществить строительство и (или) реконструкцию объектов социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии территории, в течение пяти лет с даты заключения настоящего соглашения, говорится в Дополнительном соглашении № 2 к договору № 34-РТ от 28.11.2012 г.

В целях исполнения вышеуказанных обязательств, взятых на себя истцом по договору о развитии территории и дополнительным соглашением к нему, на застраиваемой территории предусмотрено обустройство бульвара для пешеходов с местами отдыха.

Земельный участок с кадастровым номером 02:55:010149:69, находящийся на пересечении ул. ФИО6-Гоголя г. Уфы, входит в зону обустройства пешеходного бульвара.

На данном земельном участке расположен нестационарный торговый объект - павильон общей площадью 69,7 кв. м - (далее по тексту - павильон), который является препятствием для обустройства пешеходного бульвара, его благоустройства и озеленения.

Указанный павильон принадлежит ЗАО «Строй-РОСТО», которое ликвидировано 28.03.2017 г., другие владельцы не установлены, идентификационные вывески на павильоне отсутствуют.

Договор аренды земельного участка № 344-12 от 09.06.2012, заключенный Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с ЗАО «Строй-РОСТО», расторгнут 18.08.2015 г.

МУП «ИСК г. Уфы» неоднократно обращалось в Управление по земельным и имущественным отношениям Администрации ГО г. Уфа РБ по поводу освобождения вышеуказанного земельного участка, тем не менее, до настоящего времени вышеуказанный земельный участок не освобожден ответчиком от нестационарного торгового павильона.

В связи с вышеизложенным, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации относит к объектам аренды земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды должен определять срок, на который он заключен.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество своевременно и в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 02:55:010149:69 расположенный по адресу: Кировский район городского округа <...> общей площадью 20 кв.м. был предоставлен по договору аренды земельного участка № 344 – 12 от 09.06.2012 г. Закрытому акционерному обществу "Строй-РОСТО" с целью предоставления: на установку нестационарного объекта общественного питания.

Срок действия договора аренды №344-12 от 09.06.2012 г. был до 16.04.2015 г.

Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан 18.05.2015 г. было направлено письмо в адрес Закрытого акционерного общества "Строй-РОСТО", согласно которому Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан отказывается от договора аренды № 344-12 от 09.06.2012 земельного участка и просило освободить занимаемый земельный участок по адресу: г, Уфа, район Кировский, (ул.Гоголя - ул.ФИО6), передав его по акту приема-передачи, в письме также указывалось, что в случае неявки и неподписания соглашения о расторжении, указанный договор прекратит действие по истечении трех месяцев с момента направления уведомления

20.10.2015 г. был составлен акт о прекращении договора аренды №344-12 от 09.06.2012 г. с 18.08.2015 г.

Судом установлено, что согласно акту осмотра №2534/о от 22.08.2018 года, на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010149:69 расположен павильон кафе "СОМОН", общей площадью 70 кв.м. Владелец не установлен. Идентификационные вывески, уголок покупателя, кассовый аппарат отсутствуют. Право на участок не зарегистрировано.

28.03.2017 г. согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц с сайта ФНС России Межрайонной инспекцией ФНС №39 по Республике Башкортостан как регистрирующего органа в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2. с.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил, что на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010149:69, по адресу: Кировский район городского округа <...> расположен павильон кафе, владелец не установлен, использование земельного участка осуществляется без оформления земельно- правовых отношений.

Данное обстоятельство никем не оспорено и не опровергнуто, обратного в материалы дела не представлено.

Кроме того, Администрация Кировского района городского округа размещение объекта подтвердила.

Представитель Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан также подтвердил размещение объекта на спорном земельном участке, правовые основания размещения и сведения о зарегистрированных права не представил, доводы истца документально не оспорил.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу части 2, части 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Заявленный иск относится к категории вещно-правовых и представляет собой требование об устранении нарушений вещного права, не связанных с лишением владения.

Таким образом, обязание ответчика освободить спорный земельный участок правомерно и обоснованно, соответствует вышеназванным нормам материального права. Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика (п. 45 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Судом установлен и подтверждается материалами, в том числе актом обследования земельного участка от №2534/о от 22.08.2018 года, на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010149:69 расположен павильон кафе "СОМОН", общей площадью 70 кв.м., владелец не установлен, идентификационные вывески, уголок покупателя, кассовый аппарат отсутствуют, использование земельного участка осуществляется без правоустанавливающих документов.

Доказательств, подтверждающих обратное, ответчиком в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Администрацию Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан освободить в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда земельный участок общей площадью 20 кв.м., находящийся на пересечении улиц ФИО6-Гоголя г.Уфы с кадастровым номером 02:55:010149:69 от нестационарного торгового объекта – павильона общей площадью 69,7 кв.м. путем демонтажа.

Взыскать с Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>; ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества «Специализированный застройщик Инвестиционно – строительный комитет городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по госпошлине в размере 3 000 руб.

Взыскать с Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества «Специализированный застройщик Инвестиционно – строительный комитет городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по госпошлине в размере 3 000 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Э.Р. Абдуллина