Решение от 11 сентября 2020 г. по делу № А55-13000/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

11 сентября 2020 года

Дело №

А55-13000/2020

Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Агеенко С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 09 сентября 2020 года дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Скадо Проект плюс», г. Самара

от 27 мая 2020 года

к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре, г. Самара

к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре ФИО2, г. Самара

к УФССП России по Самарской области, г. Самара

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ИФНС по Красноглинскому району г. Самары, г. Самара

о признании незаконным бездействия

при участии в заседании

от заявителя – представитель ФИО3 по доверенности от 01.04.2019 года

от иных лиц – не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Скадо Проект плюс» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самара ФИО2 в рамках исполнительного производства № 175251/19/63053-ИП, выразившееся в несовершении необходимых исполнительных действий по снятию запрета на совершение регистрационных действий в отношении ООО «СКАДО Проект плюс» и предоставлению информации о снятии регистрационных действий в ИФНС по Красноглинскому району г. Самары и об обязании судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самара ФИО2 снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении ООО «СКАДО Проект плюс» в рамках исполнительного производства № 175251/19/63053-ИП, путем вынесения соответствующего Постановления, а также направить указанное Постановление в адрес ООО «СКАДО Проект плюс» и ИФНС по Красноглинскому району г. Самары.

Заявитель в ходе судебного заседания заявленные требования поддержал в полном объеме.

Иные лица в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, оценив его доводы, суд полагает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в производстве Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре находилось исполнительное производство № 175251/19/63053-ИП, возбужденное на основании акта ИФНС по Промышленному району г. Самары.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства 12.11.2019 года судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре ФИО2 вынесено Постановление о запрете совершение регистрационных действий по внесению изменений данных должника в ЕГРЮЛ (л.д. 40).

21.02.2020 года ООО «СКАДО Проект плюс» обратилось в ИНФС Красноглинского района г. Самары с заявлением по форме № Р14001 о внесении изменений об участниках – физических лицах, на основании сделки, удостоверенной нотариусом г. Самара (выход участника из состава учредителей).

01.04.2020 года ИФНС Красноглинского района г. Самары принято решение № 10063А об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице содержащиеся в ЕГРЮЛ (далее Решение). Причиной отказа в государственной регистрации послужило поступление в регистрирующий орган акта судебного пристава-исполнителя, содержащего запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.

Как следует из Решения, при проведении проверки достоверности сведений, содержащихся в представленном на государственную регистрацию заявлении по форме Р14001, установлено, что на основании акта службы судебных приставов об обеспечении иска в отношении юридического лица в рамках исполнительного производства № 175251/19/63053-ИП МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самара наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении ООО «СКАДО Проект плюс», в том числе связанных с изменением сведений о составе участников общества. В период проведения проверки достоверности сведений, в рамках приостановки, на основании приостановления государственной регистрации по вх. № 10063А от 02.03.2020г. регистрирующим органом направлен запрос о снятии ранее наложенного запрета на совершение регистрационных действий, однако данная информация из МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самара не поступала (л.д. 10).

Согласно доводам заявителя, 22.11.2019 г. банком с расчетного счета ООО «СКАДО Проект плюс» была удержана сумма долга в размере 1 388 287,98 рублей два раза:

- первый раз в размере 1 388 287,98 руб. по исполнительному производству № 175251/19/63053-ИП, что подтверждается инкассовым поручением № 905718 от 20.11.2019 года ;

- второй раз в размере 1 388 287,98 руб. по решению налогового органа о взыскании № 9664 от 11.10.2019 года, что подтверждается инкассовым поручениями № 21900 г., № 21901, № 21902 от 20.11.2019 года (л.д. 13, 14).

28.11.2019 г. ООО «СКАДО Проект плюс» обращалось в МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самара с требованием о возврате взысканной суммы в размере 1 388 287,98 руб. и о прекращении исполнительного производства № 175251/19/63053-ИП, что подтверждается письмом исх. № 0713 от 28.11.2019 года, которое было передано судебному приставу исполнителю (л.д. 12).

Согласно доводам заявителя, судебный пристав-исполнитель заверил, что исполнительное производство № 175251/19/63053-ИП будет окончено. Данную информацию можно проверить на официальном сайте УФССП по Самарской области https://r63.fssprus.ru в разделе «Банк данных исполнительных производств».

Судом установлено, что на сайте УФССП по Самарской области https://r63.fssprus.ru в разделе «Банк данных исполнительных производств» исполнительное производство № 175251/19/63053-ИП отсутствует. При введении номера исполнительного производства № 175251/19/63053-ИП в «Банке данных исполнительных производств» на сайте УФССП по Самарской области https://r63.fssprus.ru, система указывает – «По вашему запросу ничего не найдено».

Согласно п. п. 1 п. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем после фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (п. 3 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).

В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество (п. 4 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка (п. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве)

Согласно п. 1 ст. 44 Закона об исполнительном производстве, в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.

Следовательно, при окончании исполнительного производства все ранее наложенные аресты, ограничительные меры подлежат отмене.

Однако, в нарушении положений указанных выше в ст. 47, ст. 44 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель ранее наложенные ограничения не снял, что привело к нарушению прав ООО «СКАДО Проект плюс».

17.04.2020 года в адрес начальника МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самара направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя за исх. № 0179, с требованием признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, принять меры по снятию запрета на совершение регистрирующим органом регистрационных действий, а также направить в адрес ИФНС по Красноглинскому району г. Самары информацию о снятии ранее наложенного запрета на совершение регистрационных действий в отношении ООО «СКАДО Проект плюс», о результатах рассмотрения настоящеей жалобы уведомить заявителя в установленный законом срок.

Данная жалоба получена МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самара 20.04.2020 года, что подтверждается распечаткой с сайта почта России https://www.pochta.ru/ (отчет об отслеживании почтовой корреспонденции).

Однако до настоящего времени ответа на жалобу от МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самара не получено.

18.05.2020 г. от ИФНС по Красноглинскому району г. Самары поступил ответ за исх. № 04-008/11884 от 08.05.2020 г., согласно которому по состоянию на 07.05.2020 г. в регистрирующий орган не поступала информация от МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самара о снятии на совершение регистрационных действий по внесению в ЕГРЮЛ в отношении ООО «СКАДО Проект плюс» по исполнительному производству № 175251/19/63053-ИП (л.д. 19).

Определениями суда от 03.06.2020 года, 25.06.2020 года, 13.08.2020 года и 28.08.2020 года МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самара предлагалось представить отзыв на заявление с приложением документов, которые подтверждают возражения относительно заявленных требований, а также документ, который подтверждает направления копии отзыва заявителю (ст.131 АПК РФ) и материалы исполнительного производства № 175251/19/63053-ИП (оригиналы на обозрение суда, надлежащим образом заверенные копи – для приобщения к материалам дела).

Однако, данные требования суд МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самара проигнорированы.

В соответствии с ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Принимая во внимание, что на сайте УФССП по Самарской области https://r63.fssprus.ru в разделе «Банк данных исполнительных производств» исполнительное производство № 175251/19/63053-ИП отсутствует, учитывая то, что МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самара не представлено суду доказательств, подтверждающих обоснованность наличия до настоящего времени действующих ограничений в отношении заявителя, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самара ФИО2 в рамках исполнительного производства № 175251/19/63053-ИП, выразившееся в несовершении необходимых исполнительных действий по снятию запрета на совершение регистрационных действий в отношении ООО «СКАДО Проект плюс» и предоставлению информации о снятии регистрационных действий в ИФНС по Красноглинскому району г. Самары;

Обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самара ФИО2 снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении ООО «СКАДО Проект плюс» в рамках исполнительного производства № 175251/19/63053-ИП, путем вынесения соответствующего Постановления, а также направить указанное Постановление в адрес ООО «СКАДО Проект плюс» и ИФНС по Красноглинскому району г. Самары.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
С.В. Агеенко