Решение от 13 марта 2018 г. по делу № А73-1182/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-1182/2018
г. Хабаровск
13 марта 2018 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 13.03.2018

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А. А. Паниной,

при ведении протокола секретарём судебного заседания И.А. Лунау, помощником судьи А. И. Колосовой,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680020, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Лесные ресурсы» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680000, <...>)

о понуждении к исполнению обязательств по договору

при участии в судебном заседании:

от истца – О.И. Кима по доверенности от 09.01.2018 № 09/08;

от ответчика – не явились.

Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Модуль» (далее – ООО «Лесные ресурсы», общество) об обязании ответчика выполнить условия договоров аренды лесных участков № 0028/2010 от 20.10.2010, № 0071/2008 от 25.12.2008 в части рубок ухода в молодняках за 2017 год:

- на общей площади 10 га по договору №0028/2010;

- на общей площади 15 га по договору №0071/2008;

а также в части проходных рубок за 2016 год:

- на общей площади 31 га по договору №0028/2010;

- на общей площади 81 га по договору №0071/2008.

Истец в предварительном судебном заседании поддержал заявленные исковые требования. Иск мотивирован неисполнением ответчиком предусмотренной договорами обязанности по уходу за лесами (рубка ухода в молодняках и проходные рубки). Нормативно иск обоснован положениями статьи 309 ГК РФ.

Ответчик, уведомленный надлежащим образом, в предварительное судебное заседание не явился, отзыв, ходатайств не представил.

В предварительном судебном заседании в порядке ч. 4 ст. 136 АПК РФ объявлялся перерыв с 02.03.2018 по 13.03.2018, о чем стороны извещены в публичном порядке путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Арбитражного суда Хабаровского края. Ответчик дополнительно уведомлен о перерыве путем направления телефонограммы.

Учитывая отсутствие возражений сторон в отношении перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу, суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ с учетом положений пункта 27 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.06. № 65 завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Суд рассмотрел спор по существу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что 20.10.2010 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Лесные ресурсы» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 0028/2010, по условиям которого в пользование ответчику предоставлен участок площадью 42 711 га, расположенный в Ванинском муниципальном районе, Тумнинском лесничестве, номера кварталов 108, 118, 129-132, 141-143, 152-157, 168-173, 184, 196-205, 222-226, 243, 244, 260, 262, 266, 267, 278, 279, 280, 284, 296, 298, 311, 312-314, 328-331, 342, 343, 356-361, с условным номером 08:212:30:0028.

Срок аренды определен пунктом 22 договора с момента государственной регистрации на 49 лет. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В обязанности арендатора в соответствии с подпунктом «ж» пункта 11 указанного договора входит осуществление работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 к договору.

В соответствии с приложением № 6 к договору аренды лесного участка № 0028/2010 «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке» в объем лесовосстановительных мероприятий входит, в том числе рубка ухода в молодняках объемом 10 га ежегодно во 2,3 кварталах, а также проходные рубки объемом 31 га ежегодно.

Также, 25.12.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Лесные ресурсы» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 0071/2008, по условиям которого в пользование ответчику предоставлен участок площадью 78 505 га в пределах Тумнинского лесничества общей площадью 663 874 га, имеющий местоположение: Хабаровский край, Ванинский муниципальный район, Тумнинское лесничество, номера <...>, 14, 15, 30-34, 43-49, 63, 74, 75, 86-88, 120-122, 125, 132-134, 145-150, 154-156, 159, 169, 170, 173, 174, 176-182, 191, 194-197, 205, 208, 209, 221, 222, 225, 226, 252-256, 269, 270 Тулучинского участкового лесничества, номера кварталов: 162-167, 178-182, 189-195, 210-215, 218-221, 233-237, 254-256, 272-275, 294, 295, 310, 326, 327 Мулинского участкового лесничества, с условным номером 08:212:30:0071.

Срок аренды определен пунктом 21 договора с момента государственной регистрации по 21 апреля 2025 года. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В обязанности арендатора в соответствии с подпунктом «ж» пункта 12 указанного договора входит осуществление работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 к договору.

В соответствии с приложением № 6 к договору аренды лесного участка № 0071/2008 «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке» в объем лесовосстановительных мероприятий входит, в том числе рубка ухода в молодняках объемом 15 га ежегодно во 2,3 кварталах, а также проходные рубки объемом 81 га ежегодно.

В ходе проверки соблюдения договорных обязательств истцом установлено, что лесные участки использовались с нарушением условий договоров аренды № 0071/2008, № 0028/2010. Арендатором не произведены: проходные рубки за 2016 год на площади 81 га (в рамках договора № 0071/2008) и 31 га (в рамках договора № 0028/2010). Срок исполнения обязательства определен условиями указанных договоров – ежегодно. Составлен акт о соблюдении договорных обязательств № 1/201-2017 от 18.07.2017.

Также, в ходе проверок 03.11.2017 и 10.11.2017 установлено, что арендатором также не произведены: рубки ухода в молодняках на площади 15 га (в рамках договора № 0071/2008) и 10 га (в рамках договора № 0028/2010). Срок исполнения обязательства определен условиями указанных договоров – 2-3 кварталы ежегодно. Составлены акты соблюдения договорных обязательств № 61а/211-2017 от 03.11.2017, № 99/204-2017 от 10.11.2017.

Поскольку арендатор не исполнил договорные обязательства в 2016 году по проходным рубкам, в 2017 году - по рубке ухода в молодняках, Управление лесами, действуя в соответствии с возложенными на него полномочиями Постановлением Правительства Хабаровского края № 185-рп от 21.09.2007, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Управление лесами Правительства Хабаровского края.

Согласно пункту 3.42 Положения об Управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 № 185-пр (в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.07.2015 № 207-пр), Управление лесами осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края до передачи Управлению полномочий на заключение таких договоров, в том числе заключает соглашения об изменении и расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 ГК РФ, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

В силу норм статьи 74 Лесного кодекса РФ заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

Таким образом, истец уполномочен на предъявление иска, а также осуществление действий по направлению предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, предложений о досрочном расторжении договора в рамках настоящего дела, осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесного участка.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре в силу статьи 12 ГК РФ является одним из способов защиты права.

В статье 1 Лесного кодекса РФ изложены принципы лесного законодательства, содержание которых охватывает отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Лесного кодекса РФ осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

Согласно части 1 статьи 62 Лесного кодекса РФ, пункту 3 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды России от 29.06.2016 N 375 (далее – Правила лесовосстановления), лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (часть 2 статьи 62 Лесного кодекса РФ, пункт 4 Правил лесовосстановления).

В силу статьи 64 Лесного кодекса РФ, пункта 2 Правил ухода за лесами, утвержденных Приказом Минприроды России от 22.11.2017 N 626 (далее – Правила ухода за лесами), уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

Уход за лесами осуществляется в соответствии с настоящими Правилами в объемах по видам мероприятий, указанных в лесных планах субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентах лесничеств (лесопарков), в проектах освоения лесов (пункт 3 Правил ухода за лесами).

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривалось, что ООО «Лесные ресурсы» нарушены договорные обязательства, предусмотренные приложениями № 6 к договорам аренды № 0028/2010 от 20.10.2010 и № 0071/2008 от 25.12.2008 мероприятия ухода за лесами в части проходных рубок в 2016 году и в части рубок ухода в молодняках в 2017 году не осуществлены.

В нарушение статьи 65 АПК РФ доказательств исполнения указанных обязанностей в объемах, предусмотренных договорами, ответчиком не представлено.

При этом судом принято во внимание, что ответчиком прямо не оспорены обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований, несогласие с ними не следует из материалов дела, в связи с чем они считаются признанными ООО «Лесные ресурсы» в соответствии с положениями части 3.1. статьи 70 АПК РФ.

В силу части 2 статьи 168 АПК РФ арбитражный суд при принятии решения при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Истец просит указать на обязанность ответчика исполнить обязательства по договорам в срок до 31.10.2018, который признан судом разумным с учетом видов и объемов необходимых к выполнению мероприятий.

В связи с вышеизложенным, исковые требования о понуждении общества к выполнению обязательств по договорам аренды подлежат удовлетворению.

При изложенном исковые требования признаны судом обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина на основании положений статьи 110 АПК РФ возлагается на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета с учетом того, что истец на основании статьи 333.37 НК РФ освобожден от её уплаты.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Лесные ресурсы» в срок до 31.10.2018 осуществить следующие мероприятия по воспроизводству лесов:

- рубки ухода в молодняках за 2017 год: на общей площади 10 га по договору № 0028/2010 от 20.10.2010; на общей площади 15 га по договору № 0071/2008 от 25.12.2008;

- проходные рубки за 2016 год: на общей площади 31 га по договору № 0028/2010 от 20.10.2010; на общей площади 81 га по договору № 0071/2008 от 25.12.2008.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесные ресурсы» в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья А. А. Панина