Решение от 28 октября 2024 г. по делу № А50-24753/2023

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Пермь


28.10.2024 Дело № А50-24753/23


Резолютивная часть решения объявлена: 16.10.2024.

Полный текст решения изготовлен: 28.10.2024.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Разумовского М.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голошвили Д.З., секретарем судебного заседания Шарга Т.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) к администрации г. Березники (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Управлению имущественных и земельных отношений администрации г. Березники (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) об оспаривании бездействия,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Министерство строительства Пермского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

Финансовое управление администрации г. Березники (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 (представлены: доверенность от 29.09.2023, копия диплома об образовании, паспорт),



установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, ИП ФИО1) обратилась в арбитражный суд с заявлением к администрации города Березники, Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Березники (далее – заинтересованные лица), с учетом уточненных требований, просит:

- Признать незаконными бездействие администрации г. Березники, выразившееся в не предоставлении индивидуальному предпринимателю ФИО1 компенсации за следующие нежилые помещения:

Встроенное нежилое помещение, назначение: нежилое, общая площадь: 131,2 кв.м., этаж: цоколь, номера на поэтажном плане: 1-11, по адресу: <...> (кадастровый номер: 59:03:0400095:1678), в том числе доли общего имущества, что составляет – 4 423 000,00 руб.;

Помещение опорного пункта инв. № 8388 (лит. А), общая площадь: 36.2 кв.м., номер на поэтажном плане: 5, 6, этаж: цокольный, назначение: нежилое встроенное, по адресу: <...> (кадастровый номер: 59:03:0400095:1802), в том числе доли общего имущества, что составляет – 1 377 000,00 руб.,

отказ в выплате рыночной стоимости убытков, причиненных заявителю в связи с переездом, в размере 525 000,00 руб., а также отказ в выплате рыночной стоимости права требования компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в размере 1 313 000,00 руб.

- Признать незаконным отказ, выраженный в письме от 24.08.2023 № 18-01-09-2238, как не соответствующий положениям Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации.

- Обязать администрацию г. Березники устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия решения об изъятии для муниципальных нужд нежилых помещений:

Встроенное нежилое помещение, назначение: нежилое, общая площадь: 131,2 кв.м., этаж: цоколь, номера на поэтажном плане: 1-11, по адресу: <...> (кадастровый номер: 59:03:0400095:1678);

Помещение опорного пункта инв. № 8388 (лит. А), общая площадь: 36.2 кв.м., номер на поэтажном плане: 5, 6, этаж: цокольный, назначение: нежилое встроенное, по адресу: <...> (кадастровый номер: 59:03:0400095:1802),

а также путем принятия решения о выплате индивидуальному предпринимателю ФИО1 компенсации за изъятие указанных нежилых помещений в размере 7 638 000,00 руб.

- Взыскать с администрации г. Березники в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000,00 руб.

- Взыскать с администрации г. Березники в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 расходы на проведение отчета об оценке № 098/07.23 в размере 12 000,00 руб.

- Взыскать с администрации г. Березники в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 расходы на проведение судебной экспертизы в размере 10 000,00 руб.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 является собственником двух встроенных нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <...>:

Встроенное нежилое помещение, назначение: нежилое, общая площадь: 131,2 кв.м., этаж: цоколь, номера на поэтажном плане: 1-11, по адресу: <...> (кадастровый номер: 59:03:0400095:1678);

Помещение опорного пункта инв. № 8388 (лит. А), общая площадь: 36.2 кв.м., номер на поэтажном плане: 5, 6, этаж: цокольный, назначение: нежилое встроенное, по адресу: <...> (кадастровый номер: 59:03:0400095:1802).

Постановлением администрации города Березники от 25.03.2020 № 408 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с пунктом 7 раздела I, пунктом 47 раздела IV Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Постановлением администрации города Березники от 08.07.2022 № 01-02-1137 принято решение «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом № 7 по ул. Челюскинцев города Березники».

Согласно данного постановления, изымается для муниципальных нужд земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер: 59:03:0400095:9, площадью 2996 кв.м., занимаемый многоквартирным домом № 7 по ул. Челюскинцев города Березники.

14.09.2022 администрация города Березники в лице Управления имущественных и земельных отношений направило в адрес заявителя «Уведомление об изъятии земельного участка» от 14.09.2022 № СЭД-142-18-01-11-4088, как собственника нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме № 7 по ул. Челюскинцев города Березники.

Согласно отчета об оценке № 098/07.23, выполненного оценщиком ФИО3, рыночная стоимость встроенного нежилого помещения, назначение: нежилое, общая площадь: 131,2 кв.м., этаж: цоколь, номера на поэтажном плане: 1-11, по адресу: <...> (кадастровый номер: 59:03:0400095:1678) по состоянию на 04.07.2023 составляет 5 330 000,00 руб.; рыночная стоимость помещения опорного пункта инв. № 8388 (лит. А), общая площадь: 36.2 кв.м., номер на поэтажном плане: 5, 6, этаж: цокольный, назначение: нежилое встроенное, по адресу: <...> (кадастровый номер: 59:03:0400095:1802) по состоянию на 04.07.2023 составляет 860 000,00 руб.

03.08.2023 заявитель обратился в администрацию города Березники с требованием об изъятии встроенных нежилых помещений по цене согласно предоставленного отчета об оценке № 098/07.23, к требованию было приложено соглашение о выкупе недвижимого имущества.

Письмом от 24.08.2023 № 18-01-09-2238 администрация города Березники ответила отказом.

В ходе судебного разбирательства по данному делу была назначена и проведена судебная экспертиза.

Согласно заключения ООО «Оценочная компания «Тереза» от 03.06.2024 № 10-1/24-Э была определена цена объектов недвижимости, убытки в связи с переездом, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт, итого рыночная стоимость нежилых помещений с учетом величины убытков и компенсации за непроизведенный капитальный ремонт по состоянию на 25.01.2024 составила сумму 7 638 000,00 руб., из расчета:

Встроенное нежилое помещение, назначение: нежилое, общая площадь: 131,2 кв.м., этаж: цоколь, номера на поэтажном плане: 1-11, по адресу: <...> (кадастровый номер: 59:03:0400095:1678) – 4 423 000,00 руб.

Помещение опорного пункта инв. № 8388 (лит. А), общая площадь: 36.2 кв.м., номер на поэтажном плане: 5, 6, этаж: цокольный, назначение: нежилое встроенное, по адресу: <...> (кадастровый номер: 59:03:0400095:1802) – 1 377 000,00 руб.

Величина убытков, причиненных в связи с переездом – 525 000,00 руб.

Величина права требования компенсации за непроизведенный капитальный ремонт – 1 313 000,00 руб.

Заявитель считает, что к заявленным требованиям необходимо применить расчет по судебной экспертизе ООО «Оценочная компания «Тереза» от 03.06.2024 № 10-1/24-Э.

Определением суда от 12.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление имущественных и земельных отношений администрации города Березники.

Определением суда от 29.11.2023 Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Березники изменен процессуальный статус с третьего лица на заинтересованное лицо (по тексту указано как соответчик).

Определением суда от 25.01.2024 по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Оценочная компания «Тереза», эксперту ФИО4, производство по делу приостановлено.

Определением исполняющего обязанности председателя пятого судебного состава ФИО5 от 08.07.2024 произведена замена судьи, дело передано на рассмотрение судье Разумовскому М.О.

10.07.2024 протокольным определением производство по делу возобновлено.

Определением суда от 31.07.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство строительства Пермского края, Финансовое управление администрации города Березники.

Заявитель ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате и времени рассмотрения дела, ее представитель ФИО2 в судебном заседании на заявленных требованиях в уточненной редакции настаивал.

Представитель заинтересованного лица администрации города Березники ФИО6 (она же – представитель Управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники) к онлайн-заседанию не подключилась, в связи с чем 15.10.2024 в деле протокольно был объявлен перерыв до 09 час. 30 мин. 16.10.2024, представитель вновь к онлайн-заседанию не подключилась, ранее в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, представлен отзыв.

Представители третьих лиц Министерства строительства Пермского края и Финансового управления администрации города Березники в судебное заседание не явились, извещались о дате и времени рассмотрения дела, третье лицо Министерство строительства Пермского края ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Суд рассматривает заявленные требования по правилам главы 24 АПК РФ.

В статье 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно подпункта 4 пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано, в том числе решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Согласно пункта 2 статьи 56.8 ЗК РФ при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат (пункт 22).

Конституционный суд Российской Федерации в определении от 28.03.2017 № 624-О высказался о том, что положения статьи 32 ЖК РФ, направленные на защиту интересов собственников изымаемых для государственных (муниципальных) нужд жилых помещений, в том числе в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, устанавливающие условия изъятия жилого помещения, а также возможность предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, конкретизируют положения статей 35 (ч. 3) и 40 (ч. 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что индивидуальный предприниматель ФИО1 является собственником двух встроенных нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <...>:

Встроенное нежилое помещение, назначение: нежилое, общая площадь: 131,2 кв.м., этаж: цоколь, номера на поэтажном плане: 1-11, по адресу: <...> (кадастровый номер: 59:03:0400095:1678);

Помещение опорного пункта инв. № 8388 (лит. А), общая площадь: 36.2 кв.м., номер на поэтажном плане: 5, 6, этаж: цокольный, назначение: нежилое встроенное, по адресу: <...> (кадастровый номер: 59:03:0400095:1802).

Постановлением администрации города Березники от 25.03.2020 № 408 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с пунктом 7 раздела I, пунктом 47 раздела IV Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Постановлением администрации города Березники от 08.07.2022 № 01-02-1137 принято решение «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом № 7 по ул. Челюскинцев города Березники».

Согласно данного постановления, изымается для муниципальных нужд земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер: 59:03:0400095:9, площадью 2996 кв.м., занимаемый многоквартирным домом № 7 по ул. Челюскинцев города Березники.

14.09.2022 администрация города Березники в лице Управления имущественных и земельных отношений направило в адрес заявителя «Уведомление об изъятии земельного участка» от 14.09.2022 № СЭД-142-18-01-11-4088, как собственника нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме № 7 по ул. Челюскинцев города Березники.

Согласно отчета об оценке № 098/07.23, выполненного оценщиком ФИО3, рыночная стоимость встроенного нежилого помещения, назначение: нежилое, общая площадь: 131,2 кв.м., этаж: цоколь, номера на поэтажном плане: 1-11, по адресу: <...> (кадастровый номер: 59:03:0400095:1678) по состоянию на 04.07.2023 составляет 5 330 000,00 руб.; рыночная стоимость помещения опорного пункта инв. № 8388 (лит. А), общая площадь: 36.2 кв.м., номер на поэтажном плане: 5, 6, этаж: цокольный, назначение: нежилое встроенное, по адресу: <...> (кадастровый номер: 59:03:0400095:1802) по состоянию на 04.07.2023 составляет 860 000,00 руб.

03.08.2023 заявитель обратился в администрацию города Березники с требованием об изъятии встроенных нежилых помещений по цене согласно предоставленного отчета об оценке № 098/07.23, к требованию было приложено соглашение о выкупе недвижимого имущества.

Письмом от 24.08.2023 № 18-01-09-2238 администрация города Березники ответила отказом.

В ходе судебного разбирательства, с учетом спора и мнения сторон, по данному делу была назначена и проведена судебная экспертиза.

Согласно заключения ООО «Оценочная компания «Тереза» от 03.06.2024 № 10-1/24-Э была определена цена объектов недвижимости, убытки в связи с переездом, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт, итого рыночная стоимость нежилых помещений с учетом величины убытков и компенсации за непроизведенный капитальный ремонт по состоянию на 25.01.2024 составила сумму 7 638 000,00 руб., из расчета:

Встроенное нежилое помещение, назначение: нежилое, общая площадь: 131,2 кв.м., этаж: цоколь, номера на поэтажном плане: 1-11, по адресу: <...> (кадастровый номер: 59:03:0400095:1678) – 4 423 000,00 руб.

Помещение опорного пункта инв. № 8388 (лит. А), общая площадь: 36.2 кв.м., номер на поэтажном плане: 5, 6, этаж: цокольный, назначение: нежилое встроенное, по адресу: <...> (кадастровый номер: 59:03:0400095:1802) – 1 377 000,00 руб.

Величина убытков, причиненных в связи с переездом – 525 000,00 руб.

Величина права требования компенсации за непроизведенный капитальный ремонт – 1 313 000,00 руб.

Вопреки доводам заинтересованного лица администрации г. Березники, суд считает, что требования заявителя заслуживают внимание.

Суд соглашается с позицией заявителя относительно того, что поскольку нормы, регулирующие отношения по изъятию нежилых помещений, расположенных в жилом многоквартирном доме, в связи с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельного участка, занятого таким домом, отсутствуют, при рассмотрении настоящего спора суд по аналогии закона может применить положения Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие отношения по изъятию жилых помещений.

Так, в соответствии с частью 6 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В этой связи суд признает допустимым доказательством выкупной стоимости нежилых помещений заявителя экспертное заключение ООО «Оценочная компания «Тереза» от 03.06.2024 № 10-1/24-Э, с учетом величины убытков, причиненных в связи с переездом, и компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Как следует из письма государственного бюджетного учреждения Пермского края от 02.05.2024 № 02/377 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> – 1932 года постройки. Согласно имеющегося технического паспорта сведения о проведении капитального ремонта с указанием производимых работ, отсутствуют.

Не усматривая заявленное бездействие со стороны администрации г. Березники, поскольку вопрос выкупа нежилых помещений, безусловно, является правовым и на соответствующее требование заявителю был дан ответ, суд считает необходимым признать незаконным отказ в выкупе нежилых помещений администрации г. Березники, как органа местного самоуправления, выраженный в письме от 24.08.2023 № 18-01-09-2238.

В целях восстановления прав и законных интересов заявителя суд считает необходимым возложить на администрацию г. Березники, как орган местного самоуправления, обязанность по принятию решения об изъятии для муниципальных нужд и выкупе нежилых помещений заявителя по цене, определенной экспертным заключением ООО «Оценочная компания «Тереза» от 03.06.2024 № 10-1/24-Э, с учетом величины убытков, причиненных в связи с переездом, и компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Определенная экспертным путем величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в размере 1 313 000,00 руб. была дополнительно подтверждена в ходе судебного разбирательства опрошенным экспертом ФИО4, который указал, что определенная им величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт рассчитана пропорционально площади нежилых помещений заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Заявителем за экспертное заключение ООО «Оценочная компания «Тереза» от 03.06.2024 № 10-1/24-Э уплачена сумма в размере 10 000,00 руб., данные денежные средства подлежат взысканию с администрации г. Перми в пользу заявителя, как судебные расходы.

Суд не принимает к взысканию понесенные заявителем расходы по подготовке отчета об оценке № 098/07.23, выполненного оценщиком ФИО3, поскольку данный отчет не положен в основу выводов суда, такие расходы должны быть отнесены на заявителя.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату обращения заявителя в суд) при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, размер государственной пошлины для физических лиц составляет 300,00 руб.

Таким образом, с администрации города Березники в пользу заявителя подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 300,00 руб. Также заявителю необходимо возвратить из федерального бюджета уплаченную государственную пошлину в размере 2 700,00 руб., как излишне уплаченную.

Руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края



РЕШИЛ:

заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ администрации г. Березники, выраженный в письме от 24.08.2023 № 18-01-09-2238, как не соответствующий законодательству Российской Федерации.

Обязать администрацию г. Березники (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем:

- принятия решения об изъятии для муниципальных нужд нежилых помещений заявителя, расположенных в многоквартирном доме № 7 по ул. Челюскинцев города Березники Пермского края:

а) Встроенное нежилое помещение, назначение: нежилое, общая площадь 131.2 кв.м., этаж: цокольный, номера на поэтажном плане: 1-11, адрес: <...> (кадастровый номер: 59:03:0400095:1678);

б) Помещение опорного пункта инв. № 8388 (лит. Л), общая площадь 36.2 кв.м., номер на поэтажном плане: 5, 6, этаж: цокольный, назначение: нежилое, адрес: <...> (кадастровый номер: 59:03:0400095:1802);

- принятия решения о выплате индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) компенсации за изъятие указанных нежилых помещений в размере 7 638 000 (семь миллионов шестьсот тридцать восемь тысяч) рублей 00 коп., исходя из расчета, приведенного в настоящем решении.

Взыскать с администрации г. Березники (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) расходы на проведение судебной экспертизы в размере 10 000 (десять тысяч) руб. 00 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 700 (две тысячи семьсот) руб. 00 коп., уплаченную по чек-ордеру от 09.10.2023, как излишне уплаченную.

В удовлетворении остальной части требований заявителю – отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.



Судья М.О. Разумовский