Решение от 17 октября 2024 г. по делу № А41-86643/2024Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации Дело № А41-86643/24 17 октября 2024 года г. Москва Арбитражный суд Московской области в составе судьи Лукьянова С.Л., при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания Корнеевой К.Д., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Коломенского РОСП ГУ по Московской области ФИО2, Главному управлению федеральной службы судебных приставов по Московской области (ОГРН. 1047727043550, ИНН. 7727270309) третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Коломенский центр оценки и экспертизы» (ОГРН. 1025002738419 ИНН. 5022025784) о признании незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора при участии в предварительном судебном заседании: стороны не явились, ФИО3 (далее – ФИО1) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к судебному приставу – исполнителю Коломенского РОСП ГУ по Московской области ФИО2 (далее - СПИ ФИО2) Главному управлению федеральной службы судебных приставов по Московской области (ГУ ФССП по МО) о признании незаконным и отмене Постановления о взыскании исполнительского сбора от 05.09.2024 г.№ 368209/24/50015-ИП. В ходе судебного разбирательства заявителем представлено уточненное заявление в порядке статьи 49 АПК РФ, в котором также просил признать незаконным постановленное судебного пристава – исполнителя Коломенского районного отдела судебных приставов Московской области ФИО2 об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о зачете. Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Основание иска - это обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение своих требований к ответчику. Предметом иска (заявления) является материально-правовое требование истца (заявителя) к ответчику (заинтересованному лицу) о совершении определенных действий, воздержании от них, признании наличия или отсутствия правоотношения, изменения или прекращения его. Изменение предмета иска - это изменение материально-правового требования истца к ответчику. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции», по смыслу части 1 статьи 49 АПК РФ не допускается одновременное изменение предмета и основания иска, являющееся, по существу, предъявлением нового требования. Соблюдение данного запрета проверяется арбитражным судом вне зависимости от наименования представленного истцом документа (например, уточненное исковое заявление, заявление об уточнении требований). В частности, суд не принимает изменения требования о признании сделки недействительной в связи с нарушениями, допущенными при ее заключении, на требование о расторжении договора со ссылкой на нарушения, которые были допущены при исполнении сделки. Между тем, доказательств вынесения оспариваемого постановления, не представлено. Таким образом, требование заявителя признать незаконным постановленное судебного пристава – исполнителя Коломенского районного отдела судебных приставов Московской области ФИО2 об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о зачете, ранее не заявлявшихся, носит самостоятельный характер. При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отказе в принятии уточнения заявленных требований. В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал. Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в их отсутствие. Выслушав представителя общества, объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела и установлено судом, Решением Арбитражного суда Московской области от 30 июня 2023 года по делу № А41-51199/22 с ФИО1 в пользу ООО «Коломенский центр оценки и экспертизы» взысканы денежные средства в сумме 2 554 000 рублей, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 31738 рублей, а всего 2 585 738 рублей. По вступлению в законную силу судебного акта взыскателю выдан Исполнительный лист от 25.07.2024 серии ФС №045707087, который направлен для принудительного исполнения в Коломенский РОСП. Постановлением от 19.08.2024г. возбуждено исполнительное производство №368209/24/50015-ИП, в отношении должника – заявитель по делу. Полагая, что судебный акт не исполнен в добровольном порядке, судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора от 05.09.2024г., которым с заявителя взыскан сбор в размере 11 637 рублей 50 копеек. Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене. В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса. При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ). Частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Пунктами 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон об органах принудительного исполнения Российской Федерации) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении Исполнительного производства на должника налагается денежное взыскание – исполнительский сбор. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве). В силу части 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве). Как разъяснено в пункте 24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов» исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок. Таким образом, необходимым правовым условием для взыскания исполнительского сбора является факт надлежащего извещения должника о наличии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении конкретного исполнительного производства и о сроке добровольного исполнения требований исполнительного документа. Решением Арбитражного суда Московской области от 21 марта 2023 года по делу № А41 -11152/22 с ООО «Коломенский центр оценки и экспертизы» в пользу ФИО1 взысканы 4 127 000 руб. действительную стоимость доли, 374 935 руб. 14 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2021 г. по 01.02.2023 г. с их последующим начислением с 02.02.2023 г. по дату фактической оплаты действительной стоимости доли, 45 510 руб. расходов по государственной пошлине 55 000 руб. расходов за проведение судебной экспертизы. По вступлению в законную силу судебного акта взыскателю выдан Исполнительный лист от 17.07.2023 серии ФС №029811826, который направлен для принудительного исполнения в Коломенский РОСП. Постановлением от 26.08.2023 г. возбуждено исполнительное производство №2518439/23/50015-ИП, в отношении должника – третье лицо по делу. Как указывает заявитель, о возбуждении исполнительного производства №368209/24/50015-ИП ему стало известно 19.08.2024 г. Поскольку между сторонами имеются встречные обязательства, ФИО1 подано заявление о зачете встречных требований от 20.08.2024 г. Частью 1 статьи 88.1 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что по заявлению взыскателя или должника либо по собственной инициативе судебный пристав-исполнитель производит зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, на основании которых возбуждены исполнительные производства, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. О зачете встречных однородных требований судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.12.2001 № 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательства зачетом встречных однородных требований» разъяснено, что зачет встречного требования в процессе исполнения судебного акта возможен при наличии встречных исполнительных листов. Из указанного разъяснения следует, что при наличии у сторон встречных денежных обязательств, подтвержденных исполнительными листами, выданными на основании решений судов, они могут быть погашены зачетом только в рамках исполнительного производства. Зачет встречного однородного требования, так же как и надлежащее исполнение, представляет собой основание для прекращения обязательства, то есть в этой части влечет такие же последствия, как и исполнение. В пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено следующее, фактическое исполнение исполнительного документа (полностью или в части) может состояться при проведении судебным приставом-исполнителем зачета встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, на основании которых возбуждены исполнительные производства. В соответствии с абзацем вторым пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств», которым разъяснены положения о порядке применения статьи 88.1 Закона об исполнительном производстве, зачет требований является допустимым и после вступления в законную силу судебных актов, подтвердивших наличие и размер соответствующих обязательств сторон, но без возбуждения по одному или обоим судебным актам исполнительного производства. Таким образом, в порядке статьи 88.1 Закона об исполнительном производстве является возможным зачет встречных требований, установленных судебными актами и в случае, когда по одному из них исполнительное производство не возбуждено. В рассматриваемом случае должник ФИО1 сообщил судебному приставу-исполнителю о фактическом исполнении им в полном объеме требований исполнительного документа (посредством зачета встречного однородного требования по исполнительному листу) после возбуждения исполнительных производств №368209/24/50015-ИП и №2518439/23/50015-ИП. Таким образом, на момент вынесения оспариваемого постановления от 05.09.2024 г. основания для взыскания исполнительского сбора имелись. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд заявленные требования оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца. Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Судья С.Л. Лукьянов Суд:АС Московской области (подробнее)Истцы:Коломенский РОСП УФССП по Московской области Судебный пристав города Коломны Маслова Г.Б. (подробнее)Ответчики:ОСП ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее) |