Постановление от 15 мая 2018 г. по делу № А83-7217/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А83-7217/2017
г. Калуга
15 мая 2018 года


Резолютивная часть постановления объявлена 14.05.2018

Полный текст постановления изготовлен 15.05.2018

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Лукашенковой Т.В.,

судей Смирнова В.И., Смолко С.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Меженным А.А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Инвестио» (ЕГРПОУ 35921387, ИНН <***>): ФИО1 – представитель (доверенность от 27.12.2017 № 05/18);

от Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>): ФИО2 – представитель (доверенность от 11.09.2017 № 6214/01-05);

от Совета министров Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>): ФИО3 – представитель (доверенность от 09.11.2015 № 1/01-48/5305);

от Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от временной администрации общества с ограниченной ответственностью «Инвестио»: не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Крым,

кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Инвестио» на определение Арбитражного суда Республики Крым от 25.01.2018 (судья Колосова А.Г.) и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2018 (судьи Голик В.С., Малышева И.А., Яковлев А.С.) по делу № А83-7217/2017,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Инвестио» (далее – ООО ООО «Инвестио», Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании незаконным приказа Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым (далее – Комитет) от 03.03.2017 № 47 «О назначении временной администрации в ООО «Инвестио»».

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 25.01.2018, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2018, производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А83-7223/2017 на основании пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В кассационной жалобе ООО «Инвестио» просит отменить определение Арбитражного суда Республики Крым от 25.01.2018 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2018, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Крым. В обоснование кассационной жалобы ее заявитель ссылается на неправильное применение судами норм процессуального и материального права, полагает, что у суда отсутствовали основания для приостановления производства по делу, поскольку результаты разрешения дела № А83-7223/2017 не имеют правового значения для настоящего дела.

Совет министров Республики Крым в отзыве на кассационную жалобу просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, представители Комитета и Совета министров Республики Крым просили оставить принятые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, временная администрация общества с ограниченной ответственностью «Инвестио», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в суд округа не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей указанных лиц.

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по правилам статей 286, 290 АПК РФ.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, заслушав объяснения представителей лиц, явившихся в судебное заседание, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты отмене или изменению не подлежат, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 145 АПК РФ производство по делу приостанавливается в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ, до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц Украины. Обществу принадлежат объекты недвижимости расположенные по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Симеиз, пгт. Парковое: земельные участки с кадастровыми номерами 90:25:070401:70, 90:25:070401:68, 90:25:070401:69, площадью 600 кв.м каждый, а также объект неоконченного строительства оздоровительного комплекса.

Государственным комитетом по охране культурного наследия Республики Крым издан приказ от 03.03.2017 № 47 «О назначении временной администрации в ООО «Инвестио» (далее – приказ № 47), который оспаривается Обществом по настоящему делу.

В преамбуле оспариваемого приказа № 47 указано, что он издан во исполнение распоряжения Совета министров Республики Крым от 03.03.2017 № 211-р/дсп «О выкупе имущества для нужд Республики Крым».

Согласно указанному распоряжению Совет министров Республики Крым согласился с предложением Комитета о выкупе имущества, при условии предварительного и равноценного возмещения его стоимости, в том числе имущества, принадлежащего ООО «Инвестио», а именно земельного участка, кадастровый номер 90:25:070401:70, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Парковое, № 19, площадью 600 кв.м, земельного участка, кадастровый номер 90:25:070401:69 расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Парковое, № 18, площадью 600 кв.м, земельного участка, кадастровый номер 90:25:070401:68 расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Парковое, № 17, площадью 600 кв.м, а также объекта неоконченного строительством оздоровительного комплекса, основное строение лит. А (декларация о готовности объекта к эксплуатации от 20.01.2016 № РК 14316005114), расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Симеиз, пгт. Парковое, Парковое шоссе, 12. Пунктом 2 распоряжения для обеспечения стабильного функционирования организаций до завершения процедуры выкупа имущества применена процедура назначения временной администрации.

ООО «Инвестио» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании недействительным распоряжения Совета министров Республики Крым от 03.03.2017 № 211-р/дсп «О выкупе имущества для нужд Республики Крым» в части имущества, принадлежащего Обществу (дело № А83-7223/2017).

Приостанавливая производство по делу, суд правомерно исходил из того, что в рамках дела № А83-7223/2017 оспаривается ненормативный правовой акт, во исполнение которого издан оспариваемый по настоящему делу приказ, в связи с чем результаты рассмотрения дела № А83-7223/2017 по оценке законности распоряжения от 03.03.2017 № 211-р/дсп могут иметь существенное значение для настоящего спора.

При таких обстоятельствах, а также с целью исключения возможной конкуренции судебных актов суды пришли к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для приостановления производства по рассматриваемому делу до вступления в законную силу судебного акта, которым заканчивается рассмотрение по существу дела № А83-7223/2017.

Довод заявителя жалобы о том, что распоряжение от 03.03.2017 № 211-р/дсп не имеет правого значения при рассмотрении настоящего дела, является ошибочным и противоречащим буквальному содержанию оспариваемого приказа № 47.

Иные доводы Общества относительно незаконности приказа подлежат оценке при рассмотрении спора по существу.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основанием для безусловной отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

В связи с предоставлением заявителем платежного поручения в электронном виде и отсутствием в материалах дела оригинала платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, вопрос о ее возврате судом кассационной инстанции не может быть разрешен.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Крым от 25.01.2018 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2018 по делу № А83-7217/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Т.В. Лукашенкова

Судьи В.И. Смирнов

С.И. Смолко