Определение от 19 февраля 2026 г. АС Камчатского краяАрбитражный суд Камчатского края (АС Камчатского края) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ 683009, Российская Федерация, Камчатский край, <...>, http://kamchatka.arbitr.ru об оставлении заявления без движения Дело № А24-584/2026 г. Петропавловск-Камчатский 20 февраля 2026 года Судья Арбитражного суда Камчатского края Тюшнякова В.М., рассмотрев в порядке взаимозаменяемости на период отпуска вопрос о принятии к производству распределенного в автоматическом режиме судье Арбитражного суда Камчатского края Карпачеву М.В. заявления Акционерного общества «Каминжиниринг» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Министерству природных ресурсов и экологии Камчатского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным и отмене решения в форме мотивированного отказа в предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 06.02.2026 № 26.01-12/570 о приостановлении исполнительного производства № 743789/25/41021-ИП от 24.11.2025 возбужденного судебным приставом – исполнителем Петропавловск – Камчатского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО1 на основании исполнительного листа серии ФС № 035002258 от 13.11.2025 до момента вынесения судебного акта по данному заявлению заявление подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 199 АПК РФ заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса. Часть 2 статьи 199 АПК РФ установлено, что к заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения. В нарушение требований части 3 статьи 125, пункта 1 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению не приложены уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют. В нарушение требований пункта 2 части 1 статьи 126, части 2 статьи 199 АПК РФ к заявлению не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины. Одновременно в пункте 2 просительной части заявления акционерным обществом «Каминжиниринг» заявлено требование о приостановлении до момента вынесения судебного акта по данному заявлению, исполнительного производства № 743789/25/41021-ИП от 24.11.2025, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № 035002258 от 13.11.2025, выданного Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края по делу № 2-4994/2024. В соответствии с частью 1 статьи 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. Согласно части 3 статьи 327 АПК РФ заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматривается в десятидневный срок в порядке, предусмотренном статьей 324 настоящего Кодекса. В соответствии с пунктом 2 статьи 324 АПК РФ заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. По правилам, установленным частью 2 настоящей статьи, рассматриваются вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом (часть 2.1 статьи 324 АПК РФ). Статья 324 АПК РФ не устанавливает требований к форме и содержанию заявления, а также к документам, подлежащим приложению к заявлению. Следовательно, должны соблюдаться общие требования, установленные статьями 125 и 126 АПК РФ. В соответствии с частью 3 статьи 125 АПК РФ истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении. Пунктами 1, 3 части 1 статьи 126 АПК РФ установлена обязанность заявителя приложить к исковому заявлению уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. Поскольку заявление о приостановлении исполнительного производства подлежит рассмотрению с участием взыскателя, должника и судебного пристава - исполнителя, соответственно должник, обращаясь в суд, обязан направить копию заявления как ответчику - судебному приставу-исполнителю, так и взыскателю по исполнительному производству, а также представить суду документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования В рассматриваемом случае, к заявлению не приложены доказательства направления (вручения) копии заявления в адрес взыскателя (Камчатская межрайонная природоохранная прокуратура), а также судебного пристава-исполнителя ПК ГОСП № 2 ФИО1. В связи с чем суд предлагает заявителю устранить допущенные нарушения путем предоставления суду надлежащих доказательств направления (вручения) копии заявления в адрес вышеуказанных лиц. Одновременно суд обращает внимание, что согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» вопросы исполнительного производства, отнесенные к компетенции судов, разрешаются в соответствии с разделом VII ГПК РФ, регулирующим производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов, с разделом VIII КАС РФ, регулирующим рассмотрение процессуальных вопросов, связанных с исполнением судебных актов по административным делам и разрешаемых судами общей юрисдикции, с разделом VII АПК РФ, регламентирующим производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов. Как указывалось выше, порядок рассмотрения арбитражными судами заявлений о приостановлении исполнительного производства предусмотрен статьями 327, 324 АПК РФ. В соответствии с частью 1 статьи 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить, возобновить или прекратить исполнительное производство, возбужденное Федеральной службой судебных приставов в автоматическом режиме или судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. Частью 3 статьи 327 АПК РФ установлено, что приостановление, возобновление или прекращение исполнительного производства производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, в том числе ведущего исполнительное производство, решение о возбуждении которого принято Федеральной службой судебных приставов в автоматическом режиме. Согласно части 1 статьи 45 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) приостановление и прекращение исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом, производятся тем же арбитражным судом или арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. В силу частей 2, 3 статьи Закон № 229-ФЗ приостановление и прекращение исполнительного производства арбитражным судом производятся в случаях: 1) исполнения исполнительных документов, указанных в пунктах 5, 6 и 8 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; 2) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя в соответствии с частью 16 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В случаях, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судом общей юрисдикции, выдавшим исполнительный документ, либо судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя (часть 3 статьи 45 Закон № 229-ФЗ). По смыслу норм, АПК РФ, Закона «Об исполнительном производстве» и вышеуказанных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации арбитражные суды не наделены компетенцией по разрешению споров, возникающих на стадии исполнительного производства, связанных с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции. Как следует, из приложенного к заявлению постановления судебного пристава – исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 24.11.2025, исполнительное производство № 743789/25/41021-ИП, возбужденно на основании исполнительного листа серии ФС № 035002258 от 13.11.2025, выданного Петропавловск – Камчатским городским судом Камчатского края по делу № 2-4994/2024. Принимая во внимание вышеуказанные положения норм права, требование о приостановлении исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного судом общей юрисдикции, подлежит рассмотрению в рамках дела, по которому выдан исполнительный лист. На основании изложенного, заявителю необходимо обосновать правовую позицию обращения в Арбитражный суд Камчатского края с требованием о приостановлении исполнительного производства от 24.11.2025 № 743789/25/41021-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Петропавловск – Камчатским городским судом Камчатского края, либо уточнить заявленные требования. В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения. При таких обстоятельствах, в соответствии с вышеуказанной нормой права, суд оставляет заявления без движения для устранения допущенных нарушений. Руководствуясь статьями 125, 126, 128, 184, 185, 199, 324, 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд заявление акционерного общества «Каминжиниринг» оставить без движения. Предложить заявителю устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, представить суду доказательства их устранения в срок по 23 марта 2026 года включительно. Разъяснить, что в силу требований статей 113, 114, 128, 129 АПК РФ заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения. В случае если в установленный срок суду не будут представлены доказательства устранения обстоятельств, послуживших основаниями для оставления заявления без движения, арбитражный суд возвращает заявление в порядке пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ. Заявления, ходатайства, отзывы и иные документы могут быть представлены в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.kamchatka.arbitr.ru (информационный ресурс «Мой арбитр» http://my.arbitr.ru). Информацию о движении заявления можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Камчатского края – http://kamchatka.arbitr.ru. Судья В.М. Тюшнякова Суд:АС Камчатского края (подробнее)Истцы:АО "Каминжиниринг" (подробнее)Ответчики:Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края (подробнее)Судьи дела:Карпачев М.В. (судья) (подробнее) |