Определение от 19 февраля 2026 г. АС Камчатского края

Арбитражный суд Камчатского края (АС Камчатского края) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


683009, Российская Федерация, Камчатский край,


<...>, http://kamchatka.arbitr.ru



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без движения


Дело № А24-584/2026
г. Петропавловск-Камчатский
20 февраля 2026 года

Судья Арбитражного суда Камчатского края Тюшнякова В.М., рассмотрев в порядке взаимозаменяемости на период отпуска вопрос о принятии к производству распределенного в автоматическом режиме судье Арбитражного суда Камчатского края Карпачеву М.В.

заявления Акционерного общества «Каминжиниринг» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству природных ресурсов и экологии Камчатского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным и отмене решения в форме мотивированного отказа в предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 06.02.2026 № 26.01-12/570

о приостановлении исполнительного производства № 743789/25/41021-ИП от 24.11.2025 возбужденного судебным приставом – исполнителем Петропавловск – Камчатского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО1 на основании исполнительного листа серии ФС № 035002258 от 13.11.2025 до момента вынесения судебного акта по данному заявлению

установил:


заявление подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 199 АПК РФ заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

Часть 2 статьи 199 АПК РФ установлено, что к заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения.

В нарушение требований части 3 статьи 125, пункта 1 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению не приложены уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

В нарушение требований пункта 2 части 1 статьи 126, части 2 статьи 199 АПК РФ к заявлению не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в


установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Одновременно в пункте 2 просительной части заявления акционерным обществом «Каминжиниринг» заявлено требование о приостановлении до момента вынесения судебного акта по данному заявлению, исполнительного производства № 743789/25/41021-ИП от 24.11.2025, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № 035002258 от 13.11.2025, выданного Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края по делу № 2-4994/2024.

В соответствии с частью 1 статьи 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно части 3 статьи 327 АПК РФ заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматривается в десятидневный срок в порядке, предусмотренном статьей 324 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 324 АПК РФ заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя.

По правилам, установленным частью 2 настоящей статьи, рассматриваются вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом (часть 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Статья 324 АПК РФ не устанавливает требований к форме и содержанию заявления, а также к документам, подлежащим приложению к заявлению.

Следовательно, должны соблюдаться общие требования, установленные статьями 125 и 126 АПК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 125 АПК РФ истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Пунктами 1, 3 части 1 статьи 126 АПК РФ установлена обязанность заявителя приложить к исковому заявлению уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

Поскольку заявление о приостановлении исполнительного производства подлежит рассмотрению с участием взыскателя, должника и судебного пристава - исполнителя, соответственно должник, обращаясь в суд, обязан направить копию заявления как ответчику - судебному приставу-исполнителю, так и взыскателю по исполнительному производству, а также представить суду документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования

В рассматриваемом случае, к заявлению не приложены доказательства направления (вручения) копии заявления в адрес взыскателя (Камчатская межрайонная природоохранная прокуратура), а также судебного пристава-исполнителя ПК ГОСП № 2 ФИО1.


В связи с чем суд предлагает заявителю устранить допущенные нарушения путем предоставления суду надлежащих доказательств направления (вручения) копии заявления в адрес вышеуказанных лиц.

Одновременно суд обращает внимание, что согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» вопросы исполнительного производства, отнесенные к компетенции судов, разрешаются в соответствии с разделом VII ГПК РФ, регулирующим производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов, с разделом VIII КАС РФ, регулирующим рассмотрение процессуальных вопросов, связанных с исполнением судебных актов по административным делам и разрешаемых судами общей юрисдикции, с разделом VII АПК РФ, регламентирующим производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов.

Как указывалось выше, порядок рассмотрения арбитражными судами заявлений о приостановлении исполнительного производства предусмотрен статьями 327, 324 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить, возобновить или прекратить исполнительное производство, возбужденное Федеральной службой судебных приставов в автоматическом режиме или судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Частью 3 статьи 327 АПК РФ установлено, что приостановление, возобновление или прекращение исполнительного производства производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, в том числе ведущего исполнительное производство, решение о возбуждении которого принято Федеральной службой судебных приставов в автоматическом режиме.

Согласно части 1 статьи 45 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) приостановление и прекращение исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом, производятся тем же арбитражным судом или арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.

В силу частей 2, 3 статьи Закон № 229-ФЗ приостановление и прекращение исполнительного производства арбитражным судом производятся в случаях: 1) исполнения исполнительных документов, указанных в пунктах 5, 6 и 8 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; 2) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя в соответствии с частью 16 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случаях, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судом общей юрисдикции, выдавшим исполнительный документ, либо судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя (часть 3 статьи 45 Закон № 229-ФЗ).

По смыслу норм, АПК РФ, Закона «Об исполнительном производстве» и вышеуказанных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации арбитражные суды не наделены компетенцией по разрешению споров, возникающих на стадии


исполнительного производства, связанных с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.

Как следует, из приложенного к заявлению постановления судебного пристава – исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 24.11.2025, исполнительное производство № 743789/25/41021-ИП, возбужденно на основании исполнительного листа серии ФС № 035002258 от 13.11.2025, выданного Петропавловск – Камчатским городским судом Камчатского края по делу № 2-4994/2024.

Принимая во внимание вышеуказанные положения норм права, требование о приостановлении исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного судом общей юрисдикции, подлежит рассмотрению в рамках дела, по которому выдан исполнительный лист.

На основании изложенного, заявителю необходимо обосновать правовую позицию обращения в Арбитражный суд Камчатского края с требованием о приостановлении исполнительного производства от 24.11.2025 № 743789/25/41021-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Петропавловск – Камчатским городским судом Камчатского края, либо уточнить заявленные требования.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

При таких обстоятельствах, в соответствии с вышеуказанной нормой права, суд оставляет заявления без движения для устранения допущенных нарушений.

Руководствуясь статьями 125, 126, 128, 184, 185, 199, 324, 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:


заявление акционерного общества «Каминжиниринг» оставить без движения.

Предложить заявителю устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, представить суду доказательства их устранения в срок по 23 марта 2026 года включительно.

Разъяснить, что в силу требований статей 113, 114, 128, 129 АПК РФ заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения.

В случае если в установленный срок суду не будут представлены доказательства устранения обстоятельств, послуживших основаниями для оставления заявления без движения, арбитражный суд возвращает заявление в порядке пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ.

Заявления, ходатайства, отзывы и иные документы могут быть представлены в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.kamchatka.arbitr.ru (информационный ресурс «Мой арбитр» http://my.arbitr.ru).

Информацию о движении заявления можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Камчатского края – http://kamchatka.arbitr.ru.

Судья В.М. Тюшнякова



Суд:

АС Камчатского края (подробнее)

Истцы:

АО "Каминжиниринг" (подробнее)

Ответчики:

Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края (подробнее)

Судьи дела:

Карпачев М.В. (судья) (подробнее)