Решение от 24 декабря 2018 г. по делу № А12-33731/2018

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Волгоград Дело № А12-33731/2018

«24» декабря 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 19.12.2018

Решение в полном объеме изготовлено 24.12.2018

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Пятернина Е.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой А.И. (с использованием средств аудиозаписи), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) об оспаривании решения Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

в судебном заседании участвуют:

от инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области – ФИО1 по доверенности от 18.09.2018 № 04-01-06-02/1817

(в отсутствие заявителя, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания)

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» (далее – ООО «Возрождение ЖКХ Волгоградской области», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным решения Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее – Инспекция, административный орган) от 31.08.2018 № 211 об исключении сведений об управлении многоквартирными домом № 1/7 по ул. Казахская из реестра лицензий Волгоградской области с 01.09.2018г.

Представитель Инспекции заявленные требования не признал по основания, изложенным в письменном отзыве.

ООО «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в том числе публично путем размещения, в соответствии с частями 1, 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), информации о времени и месте судебного заседания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Арбитражного суда Волгоградской области в разделе «Картотека Судебных дел», направило в адрес суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Поскольку присутствие в судебном заседании лица, участвующего в деле, или его представителей относится к правам сторон, а не к обязанностям, а также с учетом надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным на основании статьи 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

В судебном заседании 13.12.2018, в порядке статьи 163 АПК РФ, объявлен перерыв до 11 часов 30 минут 19.12.2018. После окончания перерыва судебное заседание продолжено.

Изучив представленные документы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, в Инспекцию поступили, вступившие в законную силу, постановления мирового судьи судебного участка № 142 Волгоградской области и привлечении ООО «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» к административной ответственности за неисполнение предписаний об устранении нарушений в отношении многоквартирного дома № 1/7 по ул. Казахская в г. Волгоград:

-постановлением мирового судьи судебного участка № 142 Волгоградской области от 12 апреля 2018 года по делу № 5-142-115/2018 ООО «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 29.04,2018;

-постановлением мирового судьи судебного участка № 142 Волгоградской области от 12 апреля 2018 года по делу № 5-74-111/2017 ООО «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 статьи 19.5 Ко АП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 29.04.2018.

Данные постановления свидетельствуют о неоднократном назначении в течение 2018 года лицензиату ООО «ВЖКХ Волгоградской области» административных наказаний за неисполнение предписаний, выданных ему органом государственного жилищного надзора в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Волгоградская область, г, Волгоград, ул. Казахская, дом № 1/7.

Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 1/7 по ул. Казахская в г. Волгоград, свидетельствующий о принятии решения о продолжении осуществления управляющей организацией ООО «ВЖКХ Волгоградской области» деятельности по управлению указанным многоквартирным домом, в порядке части 7 статьи 198 ЖК РФ в Инспекцию не поступал.

Таким образом, отсутствует решение, свидетельствующее о принятии решения о продолжении осуществления обществом деятельности по управлению многоквартирным домом, в связи с чем у Инспекции имелись основания для исключения сведений об управлении многоквартирным домом № М 1/7 по ул. Казахская в г. Волгограде ООО «ВЖКХ Волгоградской области» из реестра лицензий Волгоградской области.

Учитывая изложенное, руководствуясь частью 5 статьи 198 ЖК РФ 31.08.2018 Инспекцией принято решение об исключении сведений об управлении ООО «ВЖКХ Волгоградской области» многоквартирным домом № № 1/7 по ул. Казахская в г. Волгоград из реестра лицензий Волгоградской области с 01.09.2018.

Часть 1 статьи 198 АПК РФ предусматривает право граждан, организаций и иных лиц обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 65, части 3 статьи 189 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Суд считает, что заявителем не представлены доказательства для признания ненормативного правового акта недействительным, как не соответствующего закону и нарушающего его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности.

Следовательно, требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в удовлетворении заявления о признании недействительным решения Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 31.08.2018 № 211 об исключении сведений об управлении многоквартирными домом № 1/7 по ул. Казахская из реестра лицензий Волгоградской области с 01.09.2018г.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000, 00 рублей.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

СУДЬЯ Е.С. Пятернина