Решение от 21 января 2022 г. по делу № А11-12480/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, 19

тел. (4922) 47-23-41, факс (4922) 47-23-98

е-mail: vladimir.info@arbitr.ru, Интернет-сайт: http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р ЕШ Е Н И Е


г. Владимир Дело № А11-12480/2021

«21» января 2022 года


Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Тихонравовой О.Г. рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 314723214900045, ИНН <***>, место жительства: <...>),

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области «Петушинская районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: ул. Шоссейнкая, д. 3, <...>)

о взыскании 43 488 рублей 90 копеек,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, истец) обратился в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области «Петушинская районная больница» (далее – ГБУЗ ВО «Петушинская районная больница», ответчик) о принудительном взыскании 26 672 рублей 20 копейки неустойки (пеней), начисленной за просрочку исполнения обязательств по контракту на поставку химических реактивов для нужд ГБУЗ ВО «Петушинская районная больница» № 0128200000120004314_98223, за период с 30.01.2021 по 12.08.2021, 1000 рублей штрафа, начисленного на основании пункта 5.2 контракта, а также 2000 рубля в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Ответчик письменный отзыв на иск не представил, требования истца не оспорил.

Заявлением от 25.10.2021 истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 43 488 рублей 90 копеек неустойки (пеней), начисленной за период с 30.01.2021 по 27.08.2021 в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по контракту, 1000 рублей штрафа.

Истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или в части (части 1, 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку данное уточнение не противоречит закону, не нарушает права других лиц, оно принимается судом.

Спор рассматривается исходя из уточненных требований.

Стороны надлежащим образом извещены о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и сроках рассмотрения дела, письменный отзыв на исковое заявление не представил, требования истца не оспорил.

Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

На основании части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом 07.12.2021 по делу № А11-12480/2021 вынесено решение путем подписания резолютивной части, в соответствии с которой с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «Петушинская районная больница», Владимирская область, Петушинский район, д. Старые Петушки, в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Тюмень, взыскано 37 689 рублей 32 копейки неустойки, начисленной за просрочку исполнения обязательств по контракту на поставку химических реактивов для нужд ГБУЗ ВО «Петушинская районная больница» № 0128200000120004314_98223, за период с 30.01.2021 по 27.08.2021, 1000 рублей штрафа, начисленного на основании пункта 5.2 контракта, а также 1733 рубля в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части в иске отказано.

14.01.2022 от истца в материалы дела поступило заявление об изготовлении мотивированного решения суда по делу № А11-12480/2021.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Рассмотрев заявление истца об изготовлении мотивированного решения, суд считает его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Дело рассматривается в порядке упрощенного производства на основании норм главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся документам.

Исследовав материалы арбитражного дела, суд установил:

01.09.2020 года между ГБУЗ ВО «Петушинская районная больница» (заказчиком) и ИП ФИО1 (поставщиком) заключен контракт на поставку химических реактивов для нужд ГБУЗ ВО «Петушинская районная больница» № 0128200000120004314_98223.

На основании пункта 1.1 контракта (в редакции дополнительного соглашения от 01.09.2020) поставщик обязался в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку химических реактивов (код ОКПД2 – в соответствии с приложением № 1 к контракту (далее – химические реактивы) в соответствии со спецификацией (приложение № 1 к контракту), а заказчик обязался в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленный расходный материал; идентификационный код закупки: 203332100415433210100101090002120244.

Качество поставляемого товара должно соответствовать требования, указанным в приложении № 1 к контракту (спецификация); срок предоставления гарантии качества – в течение действия контракта; объем гарантии качества – 100% (пункты 2.1 – 2.3 контракта).

Согласно пункту 3.1 контракта цена контракта составляет 1 821 411,00 (один миллион восемьсот двадцать одна тысяча четыреста одиннадцать рублей 00 копеек), НДС не облагается, включает также прочие расходы поставщика на доставку товара до места поставки, разгрузку товара по месту поставки.

Между сторонами подписано соглашение об изменении стоимости № 1 от 29.04.2021 к накладной от 28.12.2020 № 351, согласно которому стоимость поставки определена в сумме 828 336 рублей 65 копеек.

Пунктом 3.4 контракта определено, что заказчик обязуется оплатить поставленный товар в течение 15 рабочих дней на основании документов о приемке, подписанной сторонами настоящего контракта.

Обязательство заказчика по оплате считается исполненным в момент зачисления денежных средств на счет поставщика (пункт 3.5 контракта).

В силу пункта 3.6 контракта поставщик обязуется осущесвить поставку товара, предусмотренного контрактом, с даты заключения контракта и по 31.12.2020; в рабочие дни (с понедельника по пятницу) по заявке заказчика в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки (заявка передается способом факсимильной либо электронной связи); время доставки товара – с 8.00 до 16.00.

Пунктами 5.1, 5.2 контракта предусмотрено, что заказчик должен осмотреть и принять товар, осуществив его приемку по количеству и качеству, а при обнаружении отступлений от контракта, ухудшающих характеристики и качество товара, или иных недостатков в товаре немедленно заявить об этом поставщику; заказчик обязуется осуществить приемку товара (осмотр, проверку и принятие) в течение 3 рабочих дней с момента получения товара на основании товарной накладной и оформить результаты приемки в течение 1 рабочего дня актом приема-передачи товара.

В соответствии с пунктом 6.6 контракта за каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты штрафа в размере 1000 рублей.

Пунктом 6.7 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств поставщик вправе потребовать уплаты пеней в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства (пункт 5 статьи 34 Федерального закона 44-ФЗ).

Иск, вытекающий из настоящего контракта, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения заказчика (пункт 8.1 контракта).

Контракт вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения и действует до полного исполнения сторонами обязательств (пункт 9.1 контракта).

Как следует из текста искового заявления, с момента заключения контракта и по 23.12.2020 от ГБУЗ ВО «Петушинская районная больница» заявок на поставку химических реактивов в адрес ИП ФИО1 не поступало, в связи с чем истец направил в адрес ответчика уведомление от 23.12.2020 № 557 о готовности товара к поставке, необходимости направления заявки, которое оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения.

28.12.2020 ИП ФИО1 по товарной накладной от 21.12.2020 № 351 поставил ГБУЗ ВО «Петушинская районная больница» товар на общую сумму 1 821 411 рублей.

Сотрудник ответчика (и.о. заведующего лабораторией Карпинская) отказался от приемки товара в полном объеме, собственноручно внес исправления в названную товарную накладную, проставив при этом на каждой исправленной позиции подпись, печать учреждения поставить отказалась, также как отказалась от подписания акта приема-передачи товара.

Как пояснил истец, в товарно-сопроводительные документы ему пришлось вносить изменения относительно количества и суммы поставки товара, затем вновь передавать документы представителю ответчика.

В связи с возникшими независящими от сторон обстоятельствами ИП ФИО1 письмом от 04.01.2021 (исх. № 001) направил в адрес ГБУЗ ВО «Петушинская районная больница» предложение о согласовании проекта дополнительного соглашения к контракту, которое оставлено ответчиком без внимания.

26.02.2021 истец направил ответчику претензию (исх. № 3/21-Пр) с требованием уплаты пеней и штрафа, которая оставлена без ответа и удовлетворения.

Поскольку ответчик не уплатил пени, штраф, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Арбитражный суд, всесторонне проанализировав и оценив в совокупности все представленные документы, считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) государственный контракт, муниципальный контракт – договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса Российской Федерации); к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 – 522 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами настоящего кодекса.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства законом или договором может быть предусмотрено взимание с должника неустойки (штрафа, пени).

Частью 5 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ установлено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней); пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства; такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы; штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом; размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 9 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 за каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно).

Аналогичные нормы предусмотрены пунктами 6.6 и 6.7 контракта.

Факт ненадлежащего исполнения условий контракта, подтвержден материалами дела, ответчиком не оспорен.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Требование истца в части взыскания штрафа суд считает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о взыскании 43 488 рублей 90 копеек пеней, начисленных за просрочку оплаты товара, за период с 30.01.2021 по 27.08.2021.

Материалами дела подтверждается факт нарушения сроков оплаты, в связи с чем истец обоснованно предъявил требование о взыскании пеней.

Контррасчет пеней либо доказательства их оплаты в добровольном порядке ответчик суду не представил. Оснований для снижения размера пеней на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не находит, ответчик соответствующего ходатайства не заявил; доказательства явной несоразмерности суммы пеней последствиям нарушения денежного обязательства в материалах дела отсутствуют. Злоупотребление правом со стороны истца не установлено. Кроме того, необходимо обратить внимание на то, что ставка пеней в договоре установлена сторонами с учетом требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Пени рассчитаны в соответствии с условиями контракта.

Вместе с тем, проверив расчет пеней истца, суд первой инстанции установил, что при расчете пеней истцом неверно применен размер ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации.

В пункте 9 рекомендаций Научно-консультативного совета при Арбитражном суде Волго-Вятского округа от 30.05.2019, утвержденных Президиумом Арбитражного суда Волго-Вятского округа (протокол заседания Президиума № 7 от 16.07.2019), разъяснено, что если к моменту вынесения решения по спору долг ответчиком уплачен, то в момент окончания исполнения этого денежного обязательства в отношениях сторон наступила определенность по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной заказчиком просрочкой оплаты товара (работ, услуг). При расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка Центрального Банка Российской Федерации, действовавшая на день полной (частичной) оплаты долга, а в отношении непогашенной суммы долга – ставка, действующая на момент вынесения решения суда.

По смыслу вышеуказанных разъяснений при частичной оплате к моменту вынесения судом решения суммы основного долга расчет законной неустойки должен производиться раздельно в отношении суммы каждого просроченного платежа по ставке Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент его оплаты.

Как следует из представленного истцом расчета пеней, пени в сумме 43 488 рублей 90 копеек начислены за период просрочки 210 дней, исходя из ключевой ставки 7,5% Центрального банка Российской Федерации за период с 30.01.2021 по 27.08.2021.

Исходя из указанных выше рекомендации суд считает, что расчет пеней должен быть произведен за указанный истцом период с учетом действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации 6,5% на момент произведенной ответчиком оплаты на основании платежного поручения от 27.08.2021 № 524622.

С учетом названных обстоятельств пени (неустойка) составляют 37 689 рублей 32 копейки.

В остальной части пеней иск удовлетворению не подлежит и отклоняется судом.

Таким образом, с учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 1000 рублей и пени (неустойка) в сумме 37 689 рублей 32 копеек. В остальной части иск подлежит отклонению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 17, 28, 49, 65, 71, 110, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «Петушинская районная больница», Владимирская область, Петушинский район, д. Старые Петушки, в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1, <...> 689 рублей 32 копейки неустойки, начисленной за просрочку исполнения обязательств по контракту на поставку химических реактивов для нужд ГБУЗ ВО «Петушинская районная больница» № 0128200000120004314_98223 за период с 30.01.2021 по 27.08.2021, 1000 рублей штрафа, начисленного на основании пункта 5.2 контракта, а также 1733 рубля в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

2. В остальной части в иске отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья О.Г. Тихонравова