Постановление от 1 марта 2019 г. по делу № А24-4201/2018

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: (423) 221-09-01, факс (423) 221-09-98

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело

№ А24-4201/2018
г. Владивосток
01 марта 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 марта 2019 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Д.А. Глебова,

судей С.Б. Култышева, С.М. Синицыной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «УправКом К»,

апелляционное производство № 05АП-75/2019

на решение от 19.11.2018 судьи Ю.С. Скрипник

по делу № А24-4201/2018 Арбитражного суда Камчатского края

по иску общества с ограниченной ответственностью «УправКом К»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Перспектива»

(ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: Государственная жилищная инспекция Камчатского края,

об обязании передать техническую и иную документацию,

при участии:

от истца: ФИО2, по доверенности от 23.01.2019, сроком действия на 5 лет, паспорт.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «УправКом К» (далее – ООО «УправКом К», истец) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Перспектива» (далее – ООО «Перспектива», ответчик) с требованием об обязании ответчика в течение 3 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать следующую документацию: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней поверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметнаую документацию и исполнительные чертежи на каждый дом; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; сметы, описи работ на текущий ремонт; акты технических осмотров; протоколы измерения вентиляции (с учетом уточнения, принятого определением от 21.08.2018).

Определением от 23.10.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция Камчатского края.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 19.11.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, ООО «УправКом К» обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование своей позиции апеллянт указывает, что ответчик по отношению к многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <...> являлся обслуживающей организацией, в то время как действующим законодательством не предусмотрен порядок передачи от такой организации технической документации, при этом необходимость в такой передаче установлена письмом Министерства ЖКХ РФ. Более того отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности.

В канцелярию суда от ответчика поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, по тексту которого ответчик выразил несогласие с изложенными в жалобе доводами, обосновывая свою позицию тем, что ответчик никогда не являлся организацией, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу <...>, истребуемая документация никогда не хранилась и не передавалась ответчику, применение по аналогии норм права, установленных в Жилищном кодексе РФ и Правилах по осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №416 от 15.04.2013 о передаче и восстановлении документации, к организации, которая изначально не бралась осуществлять управление многоквартирным домом, не допускается.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы. Решение суда первой инстанции просил отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Из материалов дела апелляционным судом установлено, что до 01.10.2012 управление многоквартирным домом по адресу: <...> осуществляла управляющая организация ООО «Альянс».

С 01.10.2012 ООО «Альянс» на основании протокола решения общего собрания собственников помещений от 22.09.2012 перестала осуществлять управление указанным домом.

С 01.10.2012 на основании решения от 22.09.2012 общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме выбран непосредственный способ управления. Согласно протоколу б/н от 22.09.2012 собственниками помещений в многоквартирном доме было принято решение о выборе собственника квартиры №24 для приема технической документации на многоквартирный дом и иных, связанных с управлением документов.

22.09.2012 с обществом «Перспектива» на основании статьи 164 ЖК РФ был заключен договор на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме № 22, при этом договор на управление указанным многоквартирным домом в соответствии с частью 10 статьи 162 ЖК РФ с ООО «Перспектива» не заключался.

В настоящее время ООО «УправКом К» (ранее – ООО «Теплый дом») на основании протокола № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> проводимого в форме очно-заочного голосования 19 февраля 2018 года, и договора управления многоквартирным домом от 19.02.2018 является управляющей организацией вышеуказанного дома.

Госжилинспекцией Камчатского края было оформлено заключение №351 от 27.03.2018, в соответствии с которым был сделан вывод о соответствии представленных ООО «Теплый дом» документов требованиям закона, и было решено внести изменения в реестр лицензий в части управления многоквартирного домом № 2 по ул. Приморская в г. Вилючинск, включить данный дом в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Теплый дом».

Вновь избранная управляющая компания обратилась к обществу «Перспектива» с требованием о передаче технической документации, касающейся управления домом. Однако ответа не последовало.

Из материалов дела следует, что общество «УправКом К» также обращалось в правоохранительные органы по факту совершения самоуправных действий со стороны работников ООО «Перспектива».

Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела УУП ОМВД России по ЗАТО г. Вилючинск от 11.04.2018 из показаний директора общества «Перспектива» установлено, что какая-либо документация по дому у общества отсутствует, в наличии имеются только поквартирные карточки. В возбуждении уголовного дела отказано ввиду отсутствия состава преступления, копии материалов проверки направлены, в том числе, в Госжилинспекцию Камчатского края.

Согласно ответу Госжилинспекции Камчатского края от 30.03.2018 № 1ю2066 с 01.10.2012 на основании решения от 22.09.2012 общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме выбран непосредственный способ управления и управляющая организация ООО «Альянс» перестала осуществлять управление данным домом. Собственниками было принято решение о хранении технической документации у собственника квартиры № 24.

Общество «УправКом К» обратилось с запросами исх.18/4/3 от 18.04.2018 и 27/4/2 от 27.04.2018 к обществу «Альянс» и собственнику квартиры № 24 дома по поводу наличия технической документации на дом.

Ответными письмами от 19.04.2018 и 27.04.2018 № 147 собственник квартиры № 24 и общество «Альянс» сообщили об отсутствии документации.

При этом ООО «Альянс» сообщило, что документация, касающаяся управления многоквартирным домом №2 по ул. Приморская, указанная в протоколе общего собрания собственников жилых помещений №б/н от 22.09.2012 собственнику жилого помещения №24 дома №2 по ул. Приморская не передавалась в связи с ее отсутствием в ООО «Альянс».

По акту приема-передачи от 22.06.2018 обществу «УправКом К» ответчиком были переданы поквартирные карточки и карточки регистрации по количеству зарегистрированных граждан.

Ссылаясь на обязанность ООО «Перспектива» передать техническую документацию на дом, а случае ее отсутствия восстановить и передать, вновь избранной управляющей компании, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

В силу ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

В соответствии с частью 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, регламентирован нормами Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416.

Согласно п. 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им (далее - техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование), в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).

В силу п.20 Правил № 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил № 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Таким образом, как верно указывалось судом первой инстанции, обязанность по восстановлению технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, лежит на управляющей компании только в случае передаче ей такой документации и ее утраты данной организацией.

Отсутствие у ООО «Перспектива» заключенного с собственниками помещений МКД № 2 по ул. Приморская в г. Вилючинске договора управления МКД, не влияет на применение указанных правовых норм, поскольку выполняемая ответчиком деятельность охватывается стандартами управления многоквартирными домами по смыслу действующего жилищного законодательства, включая пункт 4 Правил № 416.

Вместе с тем, обращаясь с рассматриваемым иском, истец должен доказать факт нахождения истребуемой документации у лица, к которому обращены его требования.

Кроме того, по смыслу пункта 21 Правил № 416 техническая документация подлежит восстановлению при ее утрате только лицом, которому такая документация передавалась в установленном порядке. Данный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 22.04.2016 № 303-ЭС16- 3028.

Обязанность восстановить документацию, подлежащую передаче вновь выбранной управляющей организации, обусловлена фактом получения ее в установленном порядке от правопредшественника или собственников и последующей ее утраты.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств того, что обществу «Перспектива» была изначально передана техническая и иная документация, связанная с управлением многоквартирным домом, в материалах дела не имеется, как и не имеется доказательств нахождения данной документации у него в настоящее время.

Как верно отмечено судом первой инстанции, письмо общества «Альянс» №147 от 27.04.2018, в котором указано на непередачу от ООО «Перспектива» обществу «Альянск» документации при заключении последним договора управления многоквартирным домом не является надлежащим доказательством нахождения у ответчика спорных документов, поскольку отсутствуют доказательства осуществления ответчиком управления многоквартирным домом до начала осуществления соответствующей деятельности ООО «Альянс», с учетом того, что ООО «Перспектива» зарегистрирована в ЕГРЮЛ качестве юридического лица только 06.06.2012.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия полностью поддерживает вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 19.11.2018 по делу №А24-4201/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Д.А. Глебов

Судьи

С.Б. Култышев

С.М. Синицына