Решение от 11 июня 2019 г. по делу № А33-9960/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

11 июня 2019 года

Дело № А33-9960/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 июня 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 11 июня 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения муниципального образования г.Норильск» (ИНН 2457047717, ОГРН 1022401629249, г. Норильск)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***> , ОГРН <***>, г. Красноярск)

об уплате штрафа и пени,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

Муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения муниципального образования г.Норильск» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств в размере 18 507 руб. 45 коп.

Определением от 10.04.2019 исковое заявление оставлено судом без движения.

В арбитражный суд 26.04.2019 от истца поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 30.04.2019 возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание и судебное заседание на 04.06.2019.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, для участия в судебное заседание не явился. На основании статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился. Копия определения арбитражного суда от 30.04.2019, направленная ответчику по адресу, указанному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (этот же адрес является адресом регистрации по месту жительства), отделением связи возвращена с отметкой «за истечением срока хранения». В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле считаются надлежащим образом извещенными, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ответчика.

Во исполнение определения суда от 30.04.2019 в материалы дела 16.05.2019 от истца поступили дополнительные доказательства по делу, а также ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, которые в соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены судом к материалам дела.

В материалы дела 22.05.2019 от истца поступили дополнительные документы, которые на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены судом к материалам дела.

Суд, исследовав представленные доказательства, признал подготовку дела к судебному разбирательству оконченной.

Поскольку отсутствующие истец, ответчик извещены надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, а также возможности завершения предварительного судебного заседания и продолжения рассмотрения дела в судебном заседании, на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

Суд исследовал письменные материалы дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом (покупатель) и ответчиком (поставщик) заключен договор от 30.11.2016 № 3245704771716000105 (далее – договор), согласно пункту 1.1 которого поставщик обязуется с момента подписания договора в течение 30 календарных дней произвести в пользу покупателя поставку компьютерного, периферийного и коммуникационного оборудования (далее – товар), в ассортименте, количестве и по ценам, установленным в спецификации к настоящему договору (приложение № 1), а покупатель обязуется принять поставленные товары и произвести их оплату в порядке и на условиях, предусмотренных договором.

Цена договора является твердой и определяется на весь срок исполнения договора, и составляет 146 074 руб. 50 коп. НДС не облагается (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 3.3 договора приемка товаров осуществляется уполномоченным лицом покупателя в присутствии представителя поставщика путем проверки товаров на соответствие их количества, качества, комплектности и иным требованиям (условиям), установленным в настоящем договоре, в том числе в спецификации. О результатах приемки покупатель информирует поставщика путем передачи представителю поставщика соответствующих документов. При неявке представителя поставщик обязан в течение трех рабочих дней направить такие документы в адрес поставщика (допускается направление таких документов посредством электронной (факс) связи).

Пунктом 3.8 договора стороны предусмотрели, что в случае обнаружения несоответствия поставленного товара, полностью или частично, требованиям договора и спецификации, покупатель вправе подписать акт приема-передачи с замечаниями и принять такой товар на ответственное хранение по соответствующему документу, либо отказаться от приемки поставляемого товара, полностью или частично.

В случае подписания покупателем акта приема-передачи с замечаниями поставщик обязан устранить такие замечания в течение 10 рабочих дней с момента подписания акта приема-передачи с замечаниями. В случае не устранения поставщиком в срок таких замечаний покупатель обязан отказаться от приемки поставленного товар полностью или частично (пункт 3.9 договора).

Согласно пункту 6.3 договора за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим договором, за исключением просрочки исполнения обязательств, поставщику начисляется штраф в виде фиксированной суммы в размере 10 % цены настоящего договора, что составляет 14 607 руб. 45 коп. Штраф начисляется за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств, предусмотренных настоящим договором.

В соответствии с пунктом 6.3.1 договора в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим договором, покупатель вправе потребовать уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим договором срока исполнения обязательства и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных Поставщиком, в порядке определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных договором (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного договором» которая определяется по формуле:

П = (Ц - В) X С (где Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки).

Размер ставки определяется по формуле (где - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки).

Коэффициент К определяется по формуле К = ДП / ДК х 100% (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Во исполнение условий договора по акту от 15.12.2016 с замечаниями принят товар на сумму 95 674 руб. 50 коп., не поставлен товар на сумму 50 400 руб.

По акту приема-передачи товара от 19.12.2016 поставлен товар на сумму 50 400 руб., принят с замечаниями.

Уведомлением от 19.12.2016 № 20-5235 истец сообщил ответчику о замечаниях к товару, просил устранить установленные в процессе приемки товаров замечания.

По акту приемки-передачи поставленного товара от 20.02.2017, товар на сумму 146 074 руб. 50 коп. передан истцу.

Претензией от 02.03.2017 № 20-923 истец просил ответчика оплатить пени и штраф.

В ответ письмом от 18.04.2017 № 23 ответчик просил пени не начислять.

Претензией от 25.10.2017 № 10-4198, направленной 16.11.2017, истец просил ответчика оплатить штраф.

Претензией от 01.10.2018 № 20-3279, направленной 04.10.2018, истец повторно просил ответчика оплатить штраф.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору от 30.11.2016 № 3245704771716000105, истец обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств в размере 18 507 руб. 45 коп.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Заключенный между истцом и ответчиком контракт от 29.01.2015 № 56 по своей правовой природе является договором на поставку товаров для государственных нужд.

Правоотношения сторон из договора поставки для муниципальных нужд регулируются параграфами 1, 3, 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), а также положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со статьей 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Как следует из пункта 1.1 договора, срок поставки - в течение 30 календарных дней. Следовательно, до 30.12.2016.

Цена договора является твердой и определяется на весь срок исполнения договора, и составляет 146 074 руб. 50 коп. НДС не облагается (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 3.3 договора приемка товаров осуществляется уполномоченным лицом покупателя в присутствии представителя поставщика путем проверки товаров на соответствие их количества, качества, комплектности и иным требованиям (условиям), установленным в настоящем договоре, в том числе в спецификации. О результатах приемки покупатель информирует поставщика путем передачи представителю поставщика соответствующих документов. При неявке представителя поставщик обязан в течение трех рабочих дней направить такие документы в адрес поставщика (допускается направление таких документов посредством электронной (факс) связи).

Пунктом 3.8 договора стороны предусмотрели, что в случае обнаружения несоответствия поставленного товара, полностью или частично, требованиям договора и спецификации, покупатель вправе подписать акт приема-передачи с замечаниями и принять такой товар на ответственное хранение по соответствующему документу, либо отказаться от приемки поставляемого товара, полностью или частично.

Во исполнение условий договора по акту от 15.12.2016 с замечаниями принят товар на сумму 95 674 руб. 50 коп., не поставлен товар на сумму 50 400 руб.

По акту приема-передачи товара от 19.12.2016 поставлен товар на сумму 50 400 руб., принят с замечаниями.

Уведомлением от 19.12.2016 № 20-5235 истец сообщил ответчику о замечаниях к товару, просил устранить установленные в процессе приемки товаров замечания.

По акту приемки-передачи поставленного товара от 20.02.2017, товар на сумму 146 074 руб. 50 коп. передан истцу.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 6.3 договора за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим договором, за исключением просрочки исполнения обязательств, поставщику начисляется штраф в виде фиксированной суммы в размере 10 % цены настоящего договора, что составляет 14 607 руб. 45 коп. Штраф начисляется за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств, предусмотренных настоящим договором.

За нарушение срока замены товара, предусмотренного договором, в соответствии с пунктом 6.3 договора истец начислил штраф в размере 14 607 руб. 45 коп. Материалами дела подтверждается нарушение срока замены товара, предусмотренного договором, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности указанного требования.

Согласно части 7 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в редакции, действующей на момент заключения контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В соответствии с пунктом 6.3.1 договора в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим договором, покупатель вправе потребовать уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим договором срока исполнения обязательства и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных Поставщиком, в порядке определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных договором (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного договором» которая определяется по формуле:

П = (Ц - В) X С (где Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки).

Размер ставки определяется по формуле (где - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки).

Коэффициент К определяется по формуле К = ДП / ДК х 100% (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

На сумму задолженности в соответствии с пунктом 6.3.1 договора за просрочку исполнения обязательств истец начислил пени за несвоевременную поставку товара в размере 3 900 руб.

Расчет пени, выполненный истцом, проверен судом, признан верным, соответствует условиям контракта и действующему законодательству. Ответчиком сумма пени не оспорена, контррасчет не представлен.

Действовавшей в период заключения и исполнения контракта нормой части 6.1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.12.2015 № 390-ФЗ) было предусмотрено, что в 2015 и 2016 годах в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).

В 2016 году порядок списания начисленных сумм неустоек устанавливался Постановлением Правительства РФ от 14.03.2016 № 190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)» (постановление № 190).

Пунктом 1 Постановления № 190 на заказчиков возложена обязанность предоставлять отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществлять списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случае завершения в полном объеме в 2016 году исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств.

Как следует из материалов дела, товар поставлен в 2017 году, в связи с чем положения Постановления Правительства РФ от 14.03.2016 № 190 не применимы в настоящем деле.

Таким образом, требование о взыскании 18 507 руб. 45 коп. (14 607 руб. 45 коп. + 3 900 руб.) пени признается судом обоснованным, подлежит удовлетворению в полном объёме.

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением платежным поручением от 27.12.2018 № 205664 истец оплатил государственную пошлину в размере 2 000 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения муниципального образования г.Норильск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 18 507 руб. 45 коп. неустойки и 2 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.С. Тимергалеева