Решение от 27 декабря 2022 г. по делу № А60-43637/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-43637/2022
27 декабря 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2022 года

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.Ю. Достовалова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.В. Раднаевой, рассмотрев исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Березовскому (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и Российской Федерации в лице Министерство внутренних дел Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 369 558 руб. 00 коп.,

третьи лица: ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>), Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Министерство финансов в лице Федерального казначейства (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО3, доверенность от 12.07.2022,

от ответчика: ФИО4, доверенность от 24.12.2020.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Арбитражного суда Свердловской области.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


В адрес суда поступило исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Березовскому (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 369 558 руб. 00 коп.

Определением суда от 15.08.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

06.09.2022 от ГУ МВД Российской Федерации по Свердловской области поступил отзыв на исковое заявление.

07.09.2022 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

26.09.2022 от истца поступили возражения на отзыв ответчика и третьих лиц, а также ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика РФ в лице Министерства внутренних дел РФ.

Ходатайства судом приняты к рассмотрению.

Определением суда от 10.10.2022 дело перешло к рассмотрению по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.

В предварительном судебном заседании истец настаивал на ранее поданных ходатайствах.

Рассмотрев заявленные ходатайства, суд удовлетворил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика РФ в лице Министерства внутренних дел РФ и исключении его из состава третьих лиц.

Определением суда от 18.11.2022 дело назначено к судебному разбирательству на 20.12.2022.

19.12.2022 от третьего лица поступил отзыв на исковое заявление.

В судебном заседании от ответчика поступило дополнение к отзыву.

От истца поступил оригинал платежного поручения об уплате государственной пошлины и копии судебной практики.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из текста искового заявления, 02.09.2020 на основании протокола осмотра места происшествия, решением должностного лица ст. лейтенанта юстиции следователя СО ОМВД г. Березовского ФИО5 были задержаны и направлены на специализированную стоянку транспортные средства, самосвал DONGFENG г.р.з. <***> самосвал DONGFENG г.р.з. <***> принадлежащие ФИО6 Данные транспортные средства были признаны вещественными доказательствами по уголовному делу № 11901650008000483.

Распоряжением Правительства Свердловской области от 10.06.2019 № 257-РП, ИП ФИО2 включена в перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Свердловской области деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку и (или) деятельность по хранению транспортных средства, помещенных на специализированную стоянку, утвержденный распоряжением Правительства Свердловской области от 12.09.2012 № 1795-РП, по адресу: <...> (порядковый номер 63, 64).

С того момента ИП ФИО2 осуществляла деятельность по перемещению и хранению транспортных средств, задержанных сотрудниками в порядке, предусмотренном ст. 27.13 КоАП РФ.

Данная деятельность, порядок оплаты услуг хранения и перемещения транспортных средств, задержанных в порядке ст. 27.13 КоАП РФ, регламентированы также Законом Свердловской области № 57-03 от 20.06.2012 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата и оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств», Постановлением РЭК Свердловской области от 31.01.2018 N 10-ПК «Об утверждении предельных тарифов на перемещение транспортного средства и его хранение на специализированной стоянке в Свердловской области», Постановлением РЭК Свердловской области от 31.08.2016 № 76-ПК «Об установлении сроков оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории Свердловской области».

Постановлением о передаче вещественных доказательств на хранение от 05.12.2020, вынесенным ст. лейтенантом юстиции следователем СО ОМВД г. Березовского ФИО5 - ИП ФИО2 обязали передать изъятые транспортные средства законному владельцу - ФИО6

02.09.2021ФИО2 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

06.04.2021ФИО2 предъявила ответчику требование о возмещении стоимости хранения и перемещения задержанных транспортных средств, в размере 369 558,00 руб.

Ответом от 10.05.2022 в удовлетворении требования о возмещении стоимости хранения и перемещения задержанных транспортных средств, в размере 369 558,00 руб. было отказано.

11.04.2022 между ФИО2 и истцом заключен договор уступки права требования, в соответствии с которым истцу перешли права требования о возмещении стоимости хранения и перемещения вышеуказанных задержанных транспортных средств, в размере 369 558,00 руб.

Рассмотрев заявленные требования, суд счел их подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Распоряжением Правительства Свердловской области от 30.04.2021 № 209-РП, ИП ФИО7 включен в перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Свердловской области деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку и(или) деятельность по хранению транспортных средства, помещенных на специализированную стоянку, утвержденный распоряжением Правительства Свердловской области от 12.09.2012 № 1795-РП, по адресу: <...> (порядковый номер 63, 64).

Данная деятельность, порядок оплаты услуг хранения и перемещения транспортных средств, задержанных в порядке ст. 27.13 КоАП РФ, регламентированы также Законом Свердловской области № 57-03 от 20.06.2012 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата и оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств", Постановлением РЭК Свердловской области от 31.01.2018 N 10-ПК "Об утверждении предельных тарифов на перемещение транспортного средства и его хранение на специализированной стоянке в Свердловской области", Постановлением РЭК Свердловской области от 31.08.2016 № 76-ПК «Об установлении сроков оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории Свердловской области».

В соответствии с подп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 82 УПК РФ вещественные доказательства в виде предметов, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле фотографируются или снимаются на видео- или кинопленку, по возможности опечатываются и по решению дознавателя, следователя передаются на хранение в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 449 от 08.05.15 (Правила № 449).

В силу абз. 3 п. 2 Правил № 449 вещественные доказательства в виде предметов, в том числе больших партий товаров, которые в силу громоздкости или иных причин, в частности в связи с необходимостью обеспечения специальных условий их хранения, не могут храниться при уголовном деле или в камере хранения вещественных доказательств, передаются на хранение в государственные органы, имеющие условия для их хранения и наделенные правом в соответствии с законодательством Российской Федерации на их хранение, а при отсутствии такой возможности - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, имеющим условия для их хранения и наделенным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации на их хранение, на основании договора хранения, заключенного уполномоченным органом и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, при условии, что издержки по обеспечению специальных условий хранения этих вещественных доказательств соизмеримы с их стоимостью.

В силу п. 10 Постановления Правительства РФ от 8 мая 2015 г. № 449 «Об условиях хранения, учета, и передачи вещественных доказательств по уголовным делам», Передача вещественных доказательств на хранение юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на основании договора хранения осуществляется должностным лицом уполномоченного органа, в производстве которого находится уголовное дело, и оформляется актом приема-передачи, составленным в 3 экземплярах, один из которых приобщается к материалам уголовного дела, другой - передается представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю, третий - в дело (наряд).

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 8 мая 2015 г. № 449 «Об условиях хранения, учета, и передачи вещественных доказательств по уголовным делам», финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией полномочий органов, осуществляющих предварительное расследование по уголовным делам, органов прокуратуры, судов по хранению, учету и передаче вещественных доказательств, осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных органам, осуществляющим предварительное расследование по уголовным делам, Генеральной прокуратуре РФ, Верховному суду РФ, Судебному департаменту при Верховном Суде РФ в федеральном бюджете на соответствующий год на исполнение действующих расходных обязательств.

Тарифы ИП ФИО2 утвержденные за хранение транспортных средств на специализированной стоянке, соответствовали Постановлению РЭК Свердловской области от 31.01.2018 N 10-ПК «Об утверждении предельных тарифов на перемещение транспортного средства и его хранение на специализированной стоянке в Свердловской области» и составляли за час (без НДС):

Мототранспортные средства - 17 руб.

Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - 33 руб.

Транспортные средства, используемые для перевозки грузов и (или) пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 тонн - 33 руб.

Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн - 66 руб.

Транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн - 66 руб.

Стоимость услуг ИП ФИО2 пр хранению транспортных средств, помещенных на стоянку сотрудником СО ОМВД РФ по г. Березовскому составила:

-в отношении самосвал DONGFENG г.р.з. <***> за период с 23 часов 40 минут 02.09.2020 до 12 часов 21 минут 21.12.2020 (всего 2628 часов) со стоимостью 66 руб./час -173 448,00 руб.;

-в отношении самосвал DONGFENG г.р.з. <***> за период с 23 часов 40 минут 02.09.2020 до 12 часов 21 минут 21.12.2020 (всего 2628 часов) со стоимостью 66 руб./час -173 448,00 руб.

Всего 346 896,00 руб.

Стоимость услуг по перемещению задержанных транспортных средств составила:

-в отношении самосвал DONGFENG г.р.з. <***> 11 331,00 руб.;

-в отношении самосвал DONGFENG г.р.з. <***> 11 331,00 руб.

Итого стоимость оказанных услуг по перемещению и хранению задержанных транспортных средств составила 369 558,00 руб.

Услуги по перемещению и хранению транспортных средств оказаны Ответчику в полном объеме и надлежащим образом. Данные услуги носили возмездный характер, однако вопрос оплаты в досудебном порядке урегулирован не был.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 УПК РФ, процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства. К процессуальным издержкам относятся помимо прочего суммы, израсходованные на демонтаж, хранение, пересылку и перевозку (транспортировку) вещественных доказательств, а также на перевозку (транспортировку) трупов и их частей (п. 6 ч. 2 ст. 131 УПК РФ). Кроме того, к ним относятся иные расходы, понесенные в ходе производства по уголовному делу и предусмотренные Кодексом (п. 9 ч. 2 ст. 131 УПК РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 07.06.2013 № 122-ФЗ «О внесении изменений в статью 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением п. 6 ч. 2 ст. 131 УПК РФ, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным бюджетом на соответствующий год, в пределах средств, выделяемых государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, а также средств на содержание судов общей юрисдикции.

В силу ч. 3 ст. 131 УПК РФ суммы, указанные в части второй названной статьи, выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда. Порядок и размеры возмещения процессуальных издержек, за исключением размеров процессуальных издержек, предусмотренных п. 2 и 8 ч. второй указанной статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 131 УПК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240 утверждено соответствующее положение, регулирующее вопросы возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, п. 24 которого установлено, что размер возмещаемых расходов, понесенных физическими и юридическими лицами в связи с хранением вещественных доказательств по договору хранения, заключенному между органом, осуществившим их изъятие, и хранителем, определяется с учетом фактических затрат, подтвержденных финансово-экономическим обоснованием расчета затрат. Их возмещение осуществляется на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия.

Из разъяснений, изложенных в п. 1 и 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 № 42 «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам», следует, что по смыслу ст. 131 УПК РФ процессуальные издержки представляют собой необходимые и оправданные расходы, связанные с производством по уголовному делу, в том числе выплаты и вознаграждение физическим и юридическим лицам, вовлеченным в уголовное судопроизводство в качестве участников (потерпевшим, свидетелям, экспертам, переводчикам, понятым, адвокатам и др.) или иным образом привлекаемым к решению стоящих перед ним задач (например, лицам, которым передано на хранение имущество подозреваемого, обвиняемого, или лицам, осуществляющим хранение, пересылку, перевозку вещественных доказательств по уголовному делу). Таким образом, статус расходов как процессуальных издержек обусловлен, прежде всего необходимостью и оправданностью таковых при решении значимых процессуальных вопросов на любой стадии уголовного процесса, в том числе на стадии возбуждения уголовного дела (при досудебном производстве). Изложенное свидетельствует о том, что процессуальные издержки в виде расходов на хранение транспортного средства, признанного вещественным доказательством, с учетом положений ч. 10 ст. 316 УПК РФ подлежат возмещению из федерального бюджета.

Из положений ст. 131 УПК РФ и их официального толкования следует, что, определяя перечень видов судебных издержек и устанавливая порядок их взыскания, уголовно-процессуальный закон исходит из необходимости возмещения понесенных затрат гражданам и юридическим лицам, вовлеченным в уголовное производство в качестве участников или иным образом привлекаемым к решению стоящих перед ним задач. При этом основанием для возникновения гражданско-правового обязательства граждан или юридических лиц по хранению вещественных доказательств является исполнение публично-правовой обязанности, возлагаемой на них в силу закона решением уполномоченного в рамках уголовного производства должностного лица, дознавателя, следователя, прокурора или суда (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.11.2005 № 367-0).

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Российской Федерации в лице Министерство внутренних дел Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) 369 558 руб. – долг, а также 10 391 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


СудьяИ.Ю. Достовалов