Решение от 12 января 2023 г. по делу № А41-87410/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-87410/22
12 января 2023 года
г.Москва



Решение вынесено, изготовлено и оглашено 12 января 2023 года.


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Т.В. Мясова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.О.Добриковым,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению:

ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "АТ-МЕНЕДЖМЕНТ" (ИНН <***>)

к ГУ – МОРО ФСС РФ (в лице филиала №38) (ИНН <***>)

о признании недействительным Приказа от 10.08.2022 №45

при участии в заседании:

явка сторон отражена в протоколе судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "АТ-МЕНЕДЖМЕНТ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к заинтересованному лицу ГУ – МОРО ФСС РФ (в лице филиала №38) о признании незаконным Приказа от 10.08.2022 №45 и обязании Фонда установить ООО УК «АТ-МЕНЕДЖМЕНТ» с 01.01.2023 скидку к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2023 год.

Представитель заявителя заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, отзыв суду не представлен.

Арбитражный суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон №125-ФЗ) страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона №125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

Размер указанной скидки или надбавки рассчитывается по итогам работы страхователя за три года и устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда (включая результаты специальной оценки условий труда, проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров) и расходов на обеспечение по страхованию. Размер установленной скидки или надбавки не может превышать 40 процентов страхового тарифа, установленного страхователю.

Указанные скидки и надбавки устанавливаются страховщиком в пределах страховых взносов, установленных соответствующим разделом доходной части бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, утверждаемого федеральным законом.

Согласно пункту 3 статьи 22 Федерального закона №125-ФЗ правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 №524 утверждены Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с пунктом 2 которых скидки и надбавки к страховому тарифу, соответствующему основному виду экономической деятельности страхователя, устанавливаются Фондом социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год в пределах страховых взносов, предусмотренных соответствующим разделом доходной части бюджета страховщика, утверждаемого федеральным законом.

Размер скидки или надбавки не может превышать 40 процентов установленного страхового тарифа.

Согласно пункту 3 названных Правил размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с методикой расчета скидок и надбавок.

Приказом Минтруда России от 01.08.2012 №39н утверждена Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Методика), согласно которой скидки и надбавки к страховым тарифам рассчитываются Фондом социального страхования в текущем финансовом году и устанавливаются на очередной финансовый год в размерах не более 40 процентов установленного страхового тарифа по итогам деятельности страхователя за три года, предшествующих текущему, исходя из основных показателей с учетом состояния охраны труда на основании сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и сведений о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах по состоянию на 1 января текущего календарного года (пункты 2, 5 Методики).

Заявитель в установленный срок представил в фонд документы, необходимые для установления скидки к тарифу.

Основным видом экономической деятельности заявителя является «Управление инвестиционными фондами» код вида деятельности «66.30.1».

Постановлением Фонда социального страхования РФ от 26.05.2022 №13 "Об утверждении значений основных показателей по видам экономической деятельности на 2023 год" установлены значения основных показателей по видам экономической деятельности по управлению инвестиционными фондами 66.30.1:

1) отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими по виду экономической деятельности и страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов - 0,00;

2) количество страховых случаев на тысячу работающих - 0,00;

3) количество дней временной нетрудоспособности по виду экономической деятельности и на один несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом – 0,00.

Исходя из пункта 3 Правил основные показатели Заявителя, определенные по итогам деятельности страхователей за 3 года, предшествующих текущему году, составляют:

А) отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов - 0.00;

Б) количество страховых случаев у страхователя на 1 тыс. работающих - 0;

В) количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на 1 несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом - 0.

В приложении к Приказу ГУ – МОРО ФСС РФ (в лице филиала №38), принявший оспариваемое решение, прикладывает расчет скидки, выполненный по формуле, установленной п. 8 Приказа Минтруда России от 01.08.2012 № 39н "Об утверждении Методики расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Вместе с тем, итоговое значение рассчитано неверно, т.к., итоговое значение скидки равно 90, а не 0 (С(%) = (1-(0/0 + 0/0 + 0/0)/3)*0,9*1,0*100= (1-0/3)*0,9*1,0*100= 1*0,9*1,0*100 = 90).

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений.

Пунктом 5 ст.200 АПК РФ определено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли решение.

Учитывая положения статьи 71 АПК РФ, согласно которой при рассмотрении дела суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь всех представленных доказательств в их совокупности, суд на основании представленных заявителем документов, пояснений, считает оспариваемый Приказ от 10.08.2022 №45 недействительным и подлежащим отмене.

В соответствии с положениями ст.110 АПК РФ с заинтересованного лица, как стороны по делу, подлежат расходы заявителя по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Заявление ООО УК "АТ-МЕНЕДЖМЕНТ" удовлетворить.

2. Признать недействительным Приказ от 10.08.2022 №45 Филиала №38 ГУ-МОРО ФСС РФ, обязать Филиал №38 ГУ-МОРО ФСС РФ установить ООО УК «АТ-МЕНЕДЖМЕНТ» с 01.01.2023 в установленном порядке скидку к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2023 год.

3.Взыскать с ГУ-МОРО ФСС РФ в пользу ООО УК "АТ-МЕНЕДЖМЕНТ" судебные расходы по оплату государственной пошлины в сумме 3.000 рублей.

4.В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.


Судья Т.В. Мясов