Решение от 31 января 2017 г. по делу № А34-9898/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-9898/2016
г. Курган
01 февраля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2017 года.

В полном объеме решение изготовлено 01 февраля 2017 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе: судьи Радаевой О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Базис-А» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к публичному акционерному обществу «Курганская генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: некоммерческое партнерство по управлению общим имуществом «Коммунтраст» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании заключить договор теплоснабжения

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, директор, протокол собрания от 30.12.2013, паспорт,

от ответчика: ФИО3, доверенность №90 от 30.12.2016,

от третьего лица: ФИО4, доверенность от 16.06.2016, ФИО5, директор, приказ №2 от 23.10.2006, паспорт,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Базис-А» (далее – истец, ООО «Базтс-А») обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к «Энергосбыт» филиалу акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» (далее - ответчик) об обязании направить проект договора теплоснабжения нежилых помещений лит. 14, 14а, 15, 15а, 15б, 16, 16а, 17, 20, 21, 22, 24, 25, 25а, 25б, 26, 27, 27а, 27б, 28, 29, 30, 31, 32, 36 на 1-ом этаже общей площадью 314,6 кв.м. в административном здании, расположенном по адресу: <...>.

Определением суда от 17.10.2016 в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ненадлежащего ответчика Энергосбыт» филиал акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» на надлежащего ответчика - публичное акционерное общество «Курганская генерирующая компания» (далее – ответчик, ПАО «Курганская генерирующая компания».

Этим же определением в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты к рассмотрению измененные требования, а именно: обязать ПАО «Курганская генерирующая компания» заключить с ООО «Базис-А» публичный договор теплоснабжения нежилых помещений лит. 14, 14а, 15, 15а, 15б, 16, 16а, 17, 20, 21, 22, 24, 25, 25а, 25б, 26, 27, 27а, 27б, 28, 29, 30, 31, 32, 36 на 1-ом этаже общей площадью 314,6 кв.м. в административном здании, расположенном по адресу: <...>.

Определением суда от 30.11.2016 на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено некоммерческое партнерство по управлению общим имуществом «Коммунтраст» (далее – третье лицо, НП «Коммунтраст»).

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика с иском не согласен по основаниям отзыва на иск и дополнения к нему, в котором указал, что истцом не соблюден претензионный порядок урегулирования спора с ответчиком, в связи с чем заявленный иск подлежит оставлению без рассмотрения. Между ответчиком и НП «Коммунтраст» заключен договор теплоснабжения №2728 от 01.01.2014 на поставку тепловой энергии в административное здание по адресу: <...>, указанный договор является действующим. Материалами дела не подтверждено наличие у истца в собственности помещения, в котором находится тепловой ввод в здание, наличие у истца права общей долевой собственности на инженерные коммуникации здания (теплоснабжения) не влечет возникновение у истца права заключить договор теплоснабжения с энергоснабжающей организацией (т.1 л.д.151-153, 164-165).

Представитель третьего лица считает исковые требования необоснованными, представил отзыв на иск, в котором пояснил, что 26.07.2004 учредителями НП «Коммунтраст», а именно ООО «Базис-А», ООО «Фарм», ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8, обладающим в совокупности 100% голосов, принято единогласное решение об учреждении НП «Коммунтраст». Согласно пункту 3.1 Устава НП «Коммунтраст», целью деятельности Партнерства является повышение эффективности управления имуществом, находящимся в общей долевой собственности членов Партнерства, а также обеспечение бесперебойного снабжения помещений по адресу: <...> теплом, водой, электроэнергией и другими коммунальными ресурсами. 01.01.2012 между НП «Коммунтраст» (агент) и ООО «Базис-А» (принципал) заключен агентский договор, по условиям которого принципал поручает, а агент принимает на себя обязательства по приобретению электрической энергии, тепловой энергии, питьевой воды и сбросу сточных вод для принципала от своего имени, но за счет принципала, а также услуг по текущей эксплуатации и ремонту систем снабжения коммунальными ресурсами. 01.04.2014 между ПАО «Курганская генерирующая компания» и НП «Коммунтраст» заключен договор теплоснабжения №2728 от 01.01.2014 на поставку тепловой энергии в административное здание по адресу: <...>. Указанный договор является действующим, обязательства по договору стороны исполняют надлежащим образом. Спорное здание является единым объектом теплоснабжения и имеет один тепловой ввод. Нежилое помещение, в котором расположен тепловой ввод, принадлежит собственникам административного здания на праве общей долевой собственности. Истец не обладает самостоятельным энергопринимающим устройством, непосредственно присоединенным к сетям энергоснабжающей организации, при наличии которого закон допускает возможность заключение отдельного самостоятельного договора с энергоснабжающей организацией (т.2 л.д.21-23).

Представителем истца представлены письменные возражения на отзыв третьего лица и ответчика, в которых истец считает их доводы необоснованными (возражения и приложенные к нему документы приобщены в судебном заседании).

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ООО «Базис-А» является собственником нежилых помещений (Лит.Б) 14, 14а, 15, 15а, 15 б, 16, 16а, 17, 20, 21, 22, 24, 25, 25а, 25б, 26, 27, 27а, 27б, 28, 29, 30, 31, 32, 36, общей площадью 341, 6 кв.м., расположенных на 1-ом этаже в административном задании по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.03.2006 № 45 АБ 044244 (т.1 л.д.8).

Также ООО «Базис-А» на праве долевой собственности принадлежат помещения (лит.Б) 19, 19а, 19б, 19в, общей площадью 17,1 кв.м., расположенные на 1-ом этаже в административном задании по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.03.2006 № 45 АБ 044243 (т.1 л.д.9).

Постановлением Администрации города Кургана от 17.09.2013 №6917 ОАО «Курганская генерирующая компания» (прежнее наименование ответчика) определена единой теплоснабжающей организацией на территории городского округа города Кургана (т.1 л.д.150).

ООО «Базис-А» обратился с заявкой от 09.02.2016 исх.№9 в Курганское управление – филиала АО «ЭК «Восток», действующее от имени и за счет ПАО «Курганская генерирующая компания» на основании агентского договора №07/АГ/01-06-КЭ-50 от 02.01.2007 (т.1 л.д.82-87), на заключение договора теплоснабжения помещений 1 этажа административного здания, расположенного по адресу: <...> (т.1 л.д.12-13).

Письмом от 29.03.2016 исх.№И-ЭК-2016-9604 ПАО «Курганская генерирующая компания» отказалось от заключения с истцом договора теплоснабжения, указав, что на данный объект заключен договор теплоснабжения с НП «Коммунтраст» и обращений для исключения части площадей из договора не поступало (т.1 л.д.14).

Отказ от заключения договора теплоснабжения явился основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом принятого судом уточнения предмета исковых требований определением от 17.10.2016).

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения относится к публичным договорам.

ПАО «Курганская генерирующая компания» является единой теплоснабжающей организацией на территории города Кургана.

В силу пункта 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

По смыслу пункта 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием заключения договора энергоснабжения является наличие технических возможностей подачи и приема электроэнергии, то есть наличие у покупателя энергетических сетей, которые могут быть подключены к передающим энергию сетям, а также иного оборудования, используемого в процессе приема и потребления энергии.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» под теплоснабжением понимается обеспечение потребителей тепловой энергии тепловой энергией, теплоносителем, в том числе поддержание мощности; потребитель тепловой энергии - это лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления; теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Частью 2 статьи 13, часть 1 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» установлено, что потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В статье 15 Федерального закона «О теплоснабжении» предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 утверждены Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (далее - Правила № 808), которые устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Правила №808 содержат раздел «Порядок заключения договора теплоснабжения в случае, если помещения, находящиеся в одном здании, принадлежат 2 и более лицам или используются ими» (пункт 44).

Абзацем 3 пункта 44 Правил № 808 (в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявкой на заключение договора теплоснабжения) было предусмотрено, что в случае если в нежилом здании имеется 1 тепловой ввод, то заявка на заключение договора теплоснабжения подается владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод, при наличии в нежилом здании нескольких тепловых вводов, заявки на заключение договора теплоснабжения подаются каждым владельцем помещения, в котором имеется тепловой ввод. Отношения по обеспечению тепловой энергией (мощностью) и (или) теплоносителем и оплате соответствующих услуг с владельцами иных помещений, не имеющих теплового ввода, определяются по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключивших договор теплоснабжения.

Согласно редакции пункта 44 Правил №808, в редакции, действующей с 01.01.2017, в случае если в нежилом здании имеется один тепловой ввод, то заявка на заключение договора теплоснабжения подается владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод, при наличии в нежилом здании нескольких тепловых вводов, заявки на заключение договора теплоснабжения подаются каждым владельцем помещения, в котором имеется тепловой ввод. Отношения по обеспечению тепловой энергией (мощностью) и (или) теплоносителем и оплате соответствующих услуг с владельцами иных помещений, не имеющих теплового ввода, определяются по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключивших договор теплоснабжения.

Как установлено судом и не оспаривается лицами, участвующими в деле, административное здание, расположенное по адресу <...>, имеет один тепловой ввод, который расположен в помещении бойлерной - номер на поэтажном плане 19а (т.1 л.д.10, 11).

Согласно свидетельству о регистрации права от 16.03.2006 помещение под номером 19а находится в долевой собственности собственников помещений в спорном здании (т.1 л.д.9).

Судом установлено, что 26.07.2004 собственниками помещений в здании, расположенном по адресу <...>, принято решение об учреждении НП «Коммунтраст» (т.2 л.д.31).

Согласно уставу НП «Коммунтраст» целью деятельности партнерства является повышение эффективности управления имуществом, находящимся в общей долевой собственности его членов, а также обеспечение бесперебойного снабжения помещений теплом, водой, электроэнергией и иными коммунальными ресурсами (пункт 3.1). Для достижения цели партнерство осуществляет, в том числе, заключение договоров с организациями на оказание коммунальных услуг (водо-, тепло-, электро- и газоснабжение) (пункт 3.2.3) (т.2 л.д. 25-29).

01.01.2012 между ООО «Базис-А» (принципал) и НП «Коммунтраст» (агент) заключен агентский договор №1, по условиям которого ООО «Базис-А» поручает, а НП «Коммунтраст» принимает на себя обязательства по приобретению электрической энергии, тепловой энергии, питьевой воды и сбросу сточных вод для ООО «Базис-А» от своего имени, но за счет ООО «Базис-А» (пункт 1.1) (т.2 л.д.33-34).

01.04.2014 между ПАО «Курганская генерирующая компания» (теплоснабжающая организация) и НП «Коммунтраст» (потребитель) заключен договор теплоснабжения №2728, по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию, а потребитель обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления (пункт 1.1 договора) (т.1 л.д.171-181).

Согласно пункту 1.2 договора, приложения №1 к договору указанный договор заключен на теплоснабжение административного здания по ул.К.Мяготина, 119 (т.1 л.д.176).

Пунктами 7.1, 7.2 договора предусмотрено, что он вступает в силу с момента подписания сторонами и считается заключенным на срок по 31 марта 2015 года. Настоящий договор считается ежегодно пролонгированным на следующий календарный год в случае, если ни одна из сторон за месяц до окончания срока действия настоящего договора не заявит о намерении заключить договор на иных условиях, или внести изменения (дополнения) в договор, или прекратить действие настоящего договора.

Лица, участвующие в деле не оспаривали, что указанный договор теплоснабжения является действующим, исполняется его сторонами до настоящего времени. Истец также не оспаривал, что в рамках данного договора отапливаются принадлежащие ему на праве собственности помещения.

Таким образом, теплоснабжающей организацией заключен договор теплоснабжения в отношении всего административного здания по адресу <...>. Заключение нескольких договоров теплоснабжения в случае нахождения в здании одного теплового ввода законодательством не предусмотрено (пункт 44 Правил №808).

При таких обстоятельствах у ответчика отсутствуют основания для заключения с истцом отдельного договора теплоснабжения в отношении помещений, принадлежащих истцу на праве собственности.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в иске отказано, судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

О.В. Радаева