Решение от 27 августа 2025 г. по делу № А29-7074/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, <...> 8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-7074/2025
28 августа 2025 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2025 года, полный текст решения изготовлен 28 августа 2025 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Онопрейчук И.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Агапитовой С.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

некоммерческой организации Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании долга и пеней при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО1 – по доверенности от 09.01.2025 (в судебных заседаниях 30.07.2025, 13.08.2025),

от ответчика: представитель ФИО2 – по доверенности от 22.10.2024 (в судебных заседаниях 30.07.2025, 13.08.2025, 26.08.2025),

установил:

некоммерческая организация Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее - Фонд, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Главному управлению Министерства Российской Федерации по дела гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми (далее - Управление, ответчик) о взыскании долга по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.06.2018 по 31.03.2025 в размере 1 078 331 руб. 45 коп., 40 960 руб. 04 коп. пеней.

Определением от 02.06.2025 требования Фонда к Управлению о взыскании долга по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.06.2018 по 31.03.2025 в отношении помещений по адресу: <...>, нп пожарная часть, нп пожарная часть (ч.2), нп пожарная часть (ч.3), нп пожарная часть (ч.4), нп пожарная часть (ч.5), выделены в отдельное производство, с присвоением арбитражному делу № А29-7074/2025.

Определением от 06.06.2025 рассмотрение дела назначено в предварительном судебном заседании на 30.07.2025 с указанием на возможность перехода в судебное заседание 30.07.2025 (при отсутствии возражений сторон).

В отсутствие возражений представителей истца и ответчика суд в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел в судебное заседание 30.07.2025.

В судебном заседании в соответствии с нормами статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялись перерывы с 30.07.2025 до 09 часов 20 минут 13.08.2025, с 13.08.2025 до 16 часов 00 минут 26.08.2025, после окончания которых судебное заседание по делу продолжено.

Истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно заявлением от 13.08.2025 просил взыскать с ответчика 443 278 руб. 50 коп. долга по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.01.2024 по 31.03.2025, 37 855 руб. 11 коп. пеней, начисленных по состоянию на 12.08.2025.

Ответчик в отзывах на исковое заявление отразил, что здание пожарного депо с нежилыми помещениями, в том числе 1 этажа, не может быть отнесено к объектам многоквартирного дома и являться общим имуществом многоквартирного дома.

По мнению ответчика, исковые требования в первоначальной редакции заявлены с пропуском трехгодичного срока исковой давности; часть заявленных требований уже являлась предметом рассмотрения в суде, в соответствии с решением Арбитражного суда Республики Коми от 15.09.2023 по делу № А29-15386/2022 частично удовлетворены требования Фонда ввиду пропуска срока исковой давности в отношении долга за период с 01.07.2019 по 01.12.2019.

При этом, Управление указало на невозможность проведения частичных оплат в силу статуса учреждения, в связи с чем оно неоднократно обращалось в адрес Фонда с просьбой корректировки выставляемых счетов; добросовестное поведение истца, а именно: указание в квитанциях обоснованной суммы прошлых периодов, не привели бы к судебному разбирательству.

Кроме того, по мнению Управления, истцом некорректно составлен расчет пеней, так как срок оплаты по квитанциям установлен до 10 числа месяца, следующего за расчетным кварталом, в связи с чем расчет пеней должен быть произведен с 11.05.2025.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом их уточнения.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Рассмотрев заявление об уточнении исковых требований, арбитражный суд принял его в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Коми утверждена Постановлением Правительства Республики Коми от 30.12.2013 № 572 и опубликована 30.01.2014 на официальном Интернет-портале Республики Коми http://www.rkomi.ru.

Постановлениями Правительства Республики Коми от 27.12.2023 № 629 и от 12.11.2024 № 465 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 квадратный метр общей площади помещения в месяц для муниципального образования муниципального района «Печора».

В соответствии с расчетом истца, на стороне ответчика образовался долг по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.01.2024 по 31.03.2025 в размере 443 278 руб. 50 коп. в отношении помещений:

- <...>, пожарная часть, площадью 157,3 кв.м.; - <...>, пожарная часть, площадью 135,1 кв.м.; - <...>, пожарная часть, площадью 837,1 кв.м.; - <...>, пожарная часть, площадью 746,5 кв.м.; - <...>, пожарная часть, площадью 66,5 кв.м.

Поскольку долг не оплачен, в том числе, после направления претензии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации

В силу статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт подлежат уплате с момента возникновения права собственности на помещение и носят по своей природе накопительный характер.

Из статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьями 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности

на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

На основании части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статье 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности, в частности, является право оперативного управления имуществом (статья 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Толкование пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о наличии у лица, владеющего имуществом на праве оперативного управления, полномочий собственника данного имущества по владению, пользованию и распоряжению, ограниченных лишь законом, целями деятельности предприятия или учреждения, назначением имущества, а также заданиями его собственника. В связи с изложенным лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, обременено обязанностями по содержанию такого имущества, аналогичными обязанностям собственника.

Право оперативного управления на помещения, расположенные по адресу: <...>, зарегистрировано за ответчиком 26.12.2019, в связи с чем Управление обязано нести расходы по содержанию и обслуживанию данных помещений, в том числе по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно пункту 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В абзаце 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками (абзац 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Возражения ответчика о неправомерности начисления платы по взносам на капитальный ремонт в отношении нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, судом отклоняются в силу следующего.

Как установлено судом из материалов дела, в здании пожарного депо, расположенном по адресу: <...>, находятся жилые и нежилые помещения.

Ответчик обратился в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением об обязании Администрации муниципального района «Печора» внести изменение в постановление Администрации муниципального района «Печора» от 19.12.2014 № 2150,

исключив объект, расположенный по адресу: <...>, из Перечня многоквартирных домов, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора (пункт 323 приложения к постановлению Администрации МР «Печора от 19.12.2014 № 2150).

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 16.03.2023 по делу А29-15849/2022, оставленным в силе постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 15.05.2023, в удовлетворении исковых требований отказано.

Судом установлено, что в распоряжении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми от 18.12.2019 № 193 указывается на наличие жилого дома по адресу: <...>. Об этом свидетельствуют избранные государственным органом формулировки при описании объектов (например, «подвал жилого дома», «лестничные клетки жилого дома», «пожарное депо под жилым домом» и др.), а также наличие в указанном здании 12 квартир.

Решением исполнительного комитета Печорского городского Совета народных депутатов от 20.09.1988 № 296 жилая площадь во вновь построенном здании пожарного депо по адресу: ул. Ленина, д. 38 включена в категорию служебной.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости в данном здании имеется 12 жилых помещений (квартиры), при этом одна квартира находится в частной собственности.

Таким образом, оснований для исключения из расчета нежилых помещений по адресу <...> суда не имеется.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности в отношении исковых требований.

Судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из конституционно-правового смысла рассматриваемых норм (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2006 № 576-О, от 20.11.2008 № 823-О-О и от 25.02.2010 № 266-О-О), установление сроков исковой давности (то есть срока для защиты интересов лица, права которого нарушены), а также последствий его пропуска обусловлено необходимостью обеспечить стабильность гражданского оборота, и не может рассматриваться, как нарушающее конституционные права заявителя.

Установление законодателем срока исковой давности преследует своей целью повысить стабильность гражданского оборота и соблюсти баланс интересов его участников, не допустить возможных злоупотреблений правом и стимулировать исполнение обязанности действовать добросовестно.

На основании пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление № 43) разъяснено, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 15 указанного постановления разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2

статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В пункте 16 данного постановления разъяснено, что, согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Учитывая, что истец обратился в суд 29.04.2025, принимая во внимание изложенное в пунктах 15, 16 Постановления № 43, суд приходит к выводу, что срок исковой давности (с учетом претензионного порядка урегулирования спора) в отношении периода с 01.01.2024 по 31.03.2025 не пропущен.

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца следует взыскать 443 278 руб. 50 коп. долга.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика 37 855 руб. 11 коп. пеней, начисленных с 11.04.2024 по 12.08.2025.

Проверив расчет пеней, представленный истцом, арбитражный суд принимает его как правильный, произведенный с учетом норм действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2024 годах» начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Возражения ответчика в части неправомерного начисления пеней арбитражным судом отклоняются, так как факт направления истцом в адрес ответчика счетов – фактур (счетов, квитанций) для оплаты взносов не имеет юридического значения; обязанность по оплате возникает на стороне ответчика в силу закона.

Кроме того, истцом расчет пеней произведен с учетом расчетного периода – квартала.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца следует взыскать 37 855 руб. 11 коп. пеней.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Вопрос о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку требования, рассмотренные в рамках настоящего

дела, выделены арбитражным судом из дела № А29-5254/2025, а ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу некоммерческой организации Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 443 278 руб. 50 коп. долга, 37 855 руб. 11 коп. пеней.

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу по заявлению взыскателя.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья И.С. Онопрейчук