Решение от 23 августа 2023 г. по делу № А40-63438/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-63438/23-173-511
г. Москва
23 августа 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2023 г Полный текст решения изготовлен 23 августа 2023 г

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего: судьи Фортунатовой Е.О.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мельниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОИЗВОДСТВЕННОМОНТАЖНАЯ КОМПАНИЯ ДОРЕМА" (142900, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, КАШИРА ГОРОД, СОВЕТСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 39, КАБИНЕТ 7, ОГРН: 1195081076024, Дата присвоения ОГРН: 08.10.2019, ИНН: 5019030311)

к ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (115114, ГОРОД МОСКВА, 2-Й ПАВЕЛЕЦКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 3, СТР 2, ОГРН: 1057746555811, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: 5036065113)

об обязании исполнить Договор, при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОИЗВОДСТВЕННО-МОНТАЖНАЯ КОМПАНИЯ ДОРЕМА" (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы к ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (далее – ответчик, ПАО "РОССЕТИ МР") с требованиями об обязании ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № Ю8-22-302-


90523(163202) от 20.05.2022 в кратчайшие сроки со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка с нежилым строением, расположенного по адресу: 142900, Российская Федерация, Московская область, Каширский район, вблизи деревни Барабаново, кадастровый номер земельного участка 50:37:0010307:479.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по доводам отзыва.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения заседания извещен в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

От истца поступило ходатайство о проведении судебного заседания и рассмотрения спора по существу в отсутствие представителя истца, поступили письменные пояснения по отзыву ответчика.

Выслушав возражения ответчика, исследовав и оценив, представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Как следует из материалов дела, ООО «ПМК Дорема» является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 142900, Российская Федерация, Московская область, Каширский район, вблизи деревни Барабаново, кадастровый номер земельного участка 50:37:0010307:479.

Между ООО «ПМК Дорема» и ПАО «Россети Московский регион» на основании заявки № И-22-00-16320/102/Ю8 от 06.05.2022 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № Ю8-22-302-90523(163202) от 20.05.2022 (далее - договор), приложением к которому являются технические условия.

Каширский городской округ обслуживает филиал ПАО «Россети Московский регион», расположенный по адресу: 142117, Московская область, г. Подольск, ул. Кирова, д. 65.

В соответствии с пунктом 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется внести плату, оплатив выставленный счет. Согласно пункту 13 технических условий срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора. Таким образом, просрочка составляет 6 месяцев 4 дня.

В силу пункта 2.2 договора ПАО «Россети Московский регион» обязано обеспечить готовность объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель выполнить мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные Техническими условиями.

В соответствии с пунктом 14 Технических условий размер платы за технологическое присоединение составляет 96 058,80 руб.


Как усматривается из материалов дела, истцом исполнено обязательство по уплате размера платы технологического присоединения, что подтверждается платежным поручением от 20.05.2022 № 118, однако в установленный договором срок работы ответчик не выполнил.

ООО «ПМК Дорема» неоднократно обращалось к ответчику с претензиями о нарушении срока.

В ответ на первую претензию Исх. № 70 от 27.12.2022 от ответчика было получено письмо № ЮЭС/58/8 от 09.01.2023, согласно которому мероприятия со стороны сетевой организации будут выполнены в срок до 30.01.2023.

Поскольку направленное повторное требование Исх. № 76 от 21.02.2023 оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее - Правила N 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Как правило, построенные и реконструированные объекты электросетевого хозяйства не передаются заказчику; силами сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками. В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного


участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Закона N 35-ФЗ и пп. 16, 17 Правил N 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения гл. 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (п. 23 "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ч. 1 ст. 779 ГК РФ).

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с пунктом 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Процедура технологического присоединения установлена пунктом 7 Правил и включает в себя: подачу заявки; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; фактический прием (подача) напряжения и мощности; составление акта об осуществлении технологического присоединения.

В обоснование представленных возражений ответчик указывает на совершение им следующих мероприятий в целях исполнения обязательств по спорному договору.

- ответчиком был заключен договор подряда на выполнение проектно-изыскательных работ от 23.06.2022 № 505-ПИР с ООО «СОМНУ-58».

- проектная и рабочая документация была согласована и подписана уполномоченными лицами в сентябре-октябре 2022 года

- ведется работа по заключению договора строительного подряда с целью выполнения технических условий со стороны сетевой организации;

Согласно статье 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно


приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства, чего в нашем случае со стороны Ответчика сделано не был

Согласно пункту 13 технических условий срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора, т.е. до 20.09.2022 г., данный срок был установлен непосредственно Ответчиком. При заключении данного договора необходимо было учитывать сроки согласования с заинтересованными организациями и сроки выполнения работ субподрядными организациями.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 документы о технологическом присоединении - документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон".

В нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком не представлено в материалы дела документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства.

Заключение договора является обязательным для сетевой организации, так как данный вид договора на основании второго абзаца части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике имеет статус публичного.

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Следовательно, действующее законодательство не предоставляет сетевой организации права отказаться от заключения договора при наличии возможности осуществить технологическое присоединение.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих


устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Закона N 35-ФЗ и п. п. 16, 17 Правил N 861).

Ввиду того, что ответчик является субъектом естественной монополии, обладает исключительным правом вести деятельность по технологическому присоединению в границах балансовой принадлежности электрических сетей и иного электросетевого хозяйства, а в данном районе отсутствуют альтернативные сетевые организации, истец вынужден ждать от ПАО "Россети МР" выполнения технологического присоединения.

В противном случае нарушаются законные интересы и права ООО «ПМК Дорема».

Согласно ст. 421 ГК РФ Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (ч. 2 ст. 1 ГК РФ).

Стороны полностью согласовали все условия действия договора № Ю8- 22-302-90523(163202) от 20.05.2022, в том числе сроки, порядок выполнения, права, обязанности и ответственность сторон.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Истец является добросовестной стороной, исполнившей свои обязательства по договору и техническим условиям в предусмотренные сроки.

Ответчик нарушил условия и не выполнил договор в своей части.

На основании изложенного, встречные исковые требования ООО «ПМК Дорема» подлежат удовлетворению в полном объеме.


Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 309, 310, 779-781 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 4, 65, 68, 71, 102, 110, 123, 131, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (ИНН: 5036065113) исполнить Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № Ю8- 22-302-90523(163202) от 20.05.2022 в кратчайшие сроки со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка с нежилым строением, расположенного по адресу:142900, Московская 2 область, Каширский район, вблизи деревни Барабаново, кадастровый номер земельного участка 50:37:0010307:479.

Взыскать с ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (115114, ГОРОД МОСКВА, 2-Й ПАВЕЛЕЦКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 3, СТР 2, ОГРН: 1057746555811, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: 5036065113) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОИЗВОДСТВЕННОМОНТАЖНАЯ КОМПАНИЯ ДОРЕМА" (142900, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, КАШИРА ГОРОД, СОВЕТСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 39, КАБИНЕТ 7, ОГРН: 1195081076024, Дата присвоения ОГРН: 08.10.2019, ИНН: 5019030311) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья Е.О. Фортунатова