Постановление от 19 июня 2025 г. по делу № А32-39958/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-39958/2024
г. Краснодар
20 июня 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2025 года. Постановление в полном объеме изготовлено 20 июня 2025 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Гиданкиной А.В., судей Герасименко А.Н. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя – акционерного общества «Объединенная химическая компания ʺУралхимʺ» – ФИО1 (доверенность от 22.11.2022), от заинтересованного лица – Новороссийской таможни – ФИО2 (доверенность от 11.01.2024), в отсутствие иных участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества «Объединенная химическая компания ʺУралхимʺ» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.11.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2025 по делу А32-39958/2024, установил следующее.

Акционерное общество «Объединенная химическая компания ʺУралхимʺ» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения Южной оперативной таможни от 17.04.2024 № 10314000/10ю/21А, постановления Новороссийской таможни (далее – таможенный орган, таможня) от 27.12.2023 № 10317000-001271/2023 и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Решением суда от 20.11.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 22.02.2025, производство по делу в части требований общества о прекращении производства по делу об административном правонарушении прекращено. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. Суды исходили из доказанности совершения обществом административного правонарушения по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

(далее – КоАП РФ). Отсутствуют доказательства принятия обществом полного комплекса мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, а также наличия объективных причин, препятствующих соблюдению данных требований.

В кассационной жалобе общество просит отменить обжалуемые судебные акты, принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить. По мнению подателя жалобы, в его действиях отсутствует состав вмененного ему в вину административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, поскольку в данном случае заявление обществом недостоверных сведений в ДТ о коде валюты не повлекло наступление последствий в виде причинения ущерба для государства. Сумма денежных средств на счете общества многократно превышала размер таможенных платежей, поэтому не могло возникнуть самой угрозы их неоплаты. Указанная ошибка исправлена самим обществом.

В отзывах на кассационную жалобу таможня и Южная оперативная таможня просит принятые по делу судебные акты оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали доводы жалобы и отзыва.

Изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела , 16.11.2023 таможня в отношении общества возбудила дело об административном правонарушении № 10317000-001271/2023 по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужил факт заявления обществом недостоверных сведений при декларировании товаров по ДТ № 10317120/050423/3062302, выразившийся в заявлении недостоверных сведений о таможенной стоимости товара № 1, которые могли послужить основанием для занижения подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов по указанному товару на сумму 208 506 рублей 78 копеек.

15 декабря 2023 года таможня в отсутствии надлежащим образом уведомленного юридического лица в отношении общества составила протокол об административном правонарушении № 10317000-001271/2023 по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ, рассмотрение дела назначено на 27.12.2023. Законный представитель общества не явился.

В отношении общества таможня вынесла постановление от 27.12.2023 по делу об административном правонарушении № 10317000-001271/2023 о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ, которым назначила 156 380 рублей 09 копеек штрафа (в размере 3/4 суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов).

Решением Южной оперативной таможни от 17.04.2024 № 10314000/10ю/21А постановление Новороссийской таможни от 27.12.2023 по делу об административном правонарушении № 10317000-001271/2023 оставлено без изменения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением и решением, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований и прекращая производство по делу в части требований общества о прекращении производства по делу об административном правонарушении, суды руководствовались статьями 71, 150, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), статьями 38, 84, 104, 105, 106, 111, 325 Таможенного кодекса Российской Федерации, статьями 2.9 , 16.2 КоАП РФ, постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

Суды установили, что при подаче ДТ № 10317120/050423/3062302 в графе 22 неверно заявлены сведения о валюте по счету. Также неверно заявлены сведения графы 11 ДТС-3 валюты, не соответствующей валюте контракта. Неверное указание валюты контракта повлекло самостоятельное указание декларантом в спорной ДТ заниженной стоимости выпускаемого товара (попытка занизить таможенную стоимость товара на 208 506 рублей 78 копеек).

05 апреля 2023 года в 16:14:47 таможней в адрес общества направлено уведомление о начале проверки ДТ № 10317120/050423/3062302.

05 апреля 2023 года в 16:15:22 таможня направила в адрес декларанта (общества) требование предоставления документов и сведений по указанной ДТ (договор, спецификация, коносамент, инвойс и т.д.).

05 апреля 2023 года в 16:57:38 таможня направила в адрес общества требование предоставления пояснения по валюте контракта.

05 апреля 2023 года в 17:15:18 от общества поступило пояснение № б/н от 05.04.2023, которым подтвержден факт заявления декларантом в

ДТ № 10317120/050423/3062302 неверной валюты платежа, в качестве причины указана техническая ошибка.

05 апреля 2023 года таможня направила в адрес общества требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, в срок до 06.04.2023 в 17-00.

До выпуска товара общество направило корректировку декларации на товары (КДТ), в результате которой таможенная стоимость товара увеличилась, что повлекло за собой увеличение суммы подлежащих уплате таможенных платежей в размере 208 506 рублей 78 копеек.

06 апреля 2023 года ДТ № 10317120/050423/3062302 скорректирована таможенным органом с соответствующими изменениями, согласно которым сумма таможенных платежей, подлежащих доплате составила 208 506 рублей 78 копеек.

В связи с корректировкой ДТ до выпуска таможенные пошлины, таможенные платежи в размере 208 506 рублей 78 копеек уплачены декларантом в полном объеме без направления уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Как установлено судами, рассматриваемое правонарушение окончено в момент регистрации ДТ. Все последующие действия и изменения являются действиями на устранение последствий, что можно рассматривать лишь как смягчающие обстоятельства в действиях общества.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что уведомление о начале проверки ДТ направлено в адрес общества 05.04.2023 в 16 часов 14 минут и только в 17 часов 15 минут в таможенный орган поступило пояснение общества от 05.04.2023 № б/н, в котором декларант просит разрешение на корректировку ДТ в связи с технической ошибкой.

При этом данное пояснение направлено в ответ на запросы таможенного органа о предоставлении документов по указанной ДТ, направленные 05.04.2023 в 16 часов 15 минут и в 16 часов 57 минут в адрес общества.

Довод заявителя жалобы о том, что правонарушение совершено непреднамеренно вследствие технической ошибки обоснованно отклонен судами, поскольку с учетом требований пункта 3 статьи 26.1 КоАП РФ, части 2 статьи 2.1 КоАП РФ не может свидетельствовать об отсутствии вины юридического лица.

Суды оценили представленные в дело доказательства в порядке статьи 71 Кодекса и признали доказанным наличие в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Существенных нарушений порядка привлечения общества к административной ответственности, влекущих отмену оспариваемого постановления, и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, суды не установили.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не нарушен. Наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о возможности квалификации совершенного правонарушения в качестве малозначительного на основании статьи 2.9 КоАП РФ с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 18 и 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», суды первой и апелляционной инстанции также не установили.

Общество имело возможность перед подачей декларации сверить заявленный код валюты с кодом валюты, указанным в контракте и сопроводительных документах, однако не предприняло действий по достоверному заявлению таможенной стоимости товара. Самостоятельное указание обществом в спорной ДТ недостоверных сведений о валюте контракта повлекло занижение таможенной стоимости, определенной обществом самостоятельно при декларировании, в то время как при уточнении им валюты платежа изменилась и таможенная стоимость, которую общество пыталось занизить. С учетом изложенного доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, поскольку они основаны на ошибочном толковании части 2 статьи 16.2 КоАП РФ и не учитывают установленные судами обстоятельства настоящего спора.

Таким образом, поскольку фактические обстоятельства установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств и с учетом всех доводов и возражений сторон, а выводы основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные статьей 288 Кодекса основания для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.11.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2025 по делу А32-39958/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий А.В. Гиданкина

Судьи А.Н. Герасименко

Л.А. Черных