Решение от 10 ноября 2021 г. по делу № А09-3513/2021

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-3513/2021
город Брянск
10 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Частиковой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества Брянский хлебокомбинат «Каравай»

к государственному учреждению - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области

3-е лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Брянску

о признании незаконным решения от 16.02.2021 № 042F07210000088,

при участии:

от заявителя: ФИО2 (дов. от 18.10.2021 № 38-БР, диплом),

от заинтересованного лица: ФИО3 (дов. от 01.10.2021 № 37/2021, диплом),

от 3-го лица: не явился, извещен,

установил:

открытое акционерное общество Брянский хлебокомбинат «Каравай» (далее – ОАО Брянский хлебокомбинат «Каравай», общество, заявитель, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании незаконными действий государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области (далее – Учреждение, Фонд, заинтересованное лицо) по отказу в возврате обществу сумм излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд в размере 1 578 316 руб. 41 коп.; об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску вернуть сумму излишне уплаченных страховых взносов в размере 1 578 316 руб. 41 коп. на расчетный счет общества.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Брянску (далее – налоговый орган).

В судебном заседании представитель заявителя уточнил заявленные требования, просил суд признать незаконным решение государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области от 16.02.2021 № 042F07210000088 об отказе в возврате открытому акционерному обществу Брянский хлебокомбинат «Каравай» сумм излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в части отказа в размере 941 849 руб. 20 коп.; обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Брянску возвратить сумму излишне уплаченных страховых взносов в размере 941 849 руб. 20 коп. на расчетный счет открытого акционерного общества Брянский хлебокомбинат «Каравай» (ОГРН <***>; ИНН <***>, банк: Брянское отделение № 8605 ПАО Сбербанк г. Брянск, к/с 0101810400000000601, БИК 041501601, р/с <***>).

Уточнение требований принято судом.

Требования заявителя мотивированы тем, что у общества образовалась переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (пересчеты недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017) КБК 18210202010060000160 в размере 941 849 руб. 20 коп., указанная сумма сформировалась в период с 13.12.2018 по 29.03.2019: 1) в связи со списанием денежных средств с расчетного счета на основании требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 29.02.2016 № 042S01160026878, не относящегося к текущим платежам в размере 890 935 руб. 87 коп.; 2) в связи с принятием налоговым органом решения № 120343 об уточнении платежа на сумму 50 913 руб. 33 коп. с назначением платежа Текущий платеж. Страховые взносы ФФОМС за август 2016 срок уплаты 09.08.2017 рег. № 042-003-000441 НДС не облагается. КБК 18210202101080011160 и отнесением его к погашению задолженности по КБК 18210202010061000160.

Представитель заинтересованного лица пояснила в судебном заседании, что решение об отказе в возврате излишне уплаченных денежных средств было принято Фондом с учетом полученной от УФНС по Брянской области информации о наличии задолженности общества по КБК 1820202010060000160, но с учетом проведенных сверок общества с налоговым органом в разрешении данного заявления полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, одновременно сообщил, что ОАО Брянский хлебокомбинат «Каравай» 30.08.2021 проведена сверка расчетов по страховым взносам на ОПС, зачисляемые в ПФ РФ.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Закон №250-ФЗ) предусмотрено, что полномочия по возврату излишне уплаченных страховых взносов с 01.01.2017 осуществляют налоговые органы на основании соответствующих решений органов Пенсионного фонда РФ в отношении периодов до 01.01.2017.

Согласно части 1 статьи 19 указанного закона передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также о суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности) (за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу), или в суд, а также сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, в отношении которых утрачена возможность взыскания в связи с истечением до 1 января 2017 года сроков взыскания, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации), осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со статьей 21 закона № 212-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года (часть 3).

Как следует из материалов дела, согласно справке налогового органа № 52327 общество по состоянию на 11 мая 2021 года имеет переплату по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование РФ, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии КБК 18210202010060000160 в размере 1 578 316 руб. 41коп.

С целью возвратить указанную излишне уплаченную сумму страхователь обратился с заявлением в Учреждение.

Решением от 16.02.2021 № 042F07210000088 Фонд отказал в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств со ссылкой на часть 3 статьи 21 Закона № 250-ФЗ.

В процессе рассмотрения дела заявителем и налоговым органом была проведена сверка расчетов по страховым взносам на ОПС, зачисляемые в ПФ РФ.

Согласно справке № 109294 по состоянию на 27.08.2021 переплата общества составляет 941 849 руб. 20 коп. (т. 1, л.д. 153-156).

Изменение суммы переплаты по страховым взносам по состоянию на 26.08.2021 относительно суммы переплаты по состоянию на 11.05.2021 возникло ввиду следующего.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 06.06.2017 в реестр требований кредиторов ОАО Брянский хлебокомбинат «Каравай» включено требование Российской Федерации (ФНС России в лице УФНС России по Брянской области) в размере 11 136 012 руб. 21 коп., в том числе:

- во вторую очередь реестра требований кредиторов в размере 6 743 306 руб. 04 коп. – основной долг по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование;

- в третью очередь реестра требований кредиторов в размере 4 318 939 руб. 07 коп.

26.12.2018 с расчетного счета общества произведено погашение второй очереди реестра требований кредиторов в сумме 336 779 руб. 84 коп. с назначением платежа: Погашение второй очереди реестра требований кредиторов. Страховые взносы ОПС зачисляемые ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 рег. № 042-003-000441 НДС не облагается. КБК 18210202010061000160.

13.05.2019 с расчетного счета общества произведено погашение второй очереди реестра требований кредиторов в сумме 165 832 руб. 04 коп. с назначением платежа: Погашение второй очереди реестра требований кредиторов. Страховые взносы ОПС зачисляемые ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 рег. № 042-003-000441 НДС не облагается. КБК 18210202010061000160.

13.05.2019 с расчетного счета общества произведено погашение второй очереди реестра требований кредиторов в сумме 133 855 руб. 33 коп. с назначением платежа: Погашение второй очереди реестра требований кредиторов. Страховые взносы ОПС зачисляемые ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 рег. № 042-003-000441 НДС не облагается. КБК 18210202010061000160.

25.08.2021 налоговым органом приняты решения №№3257180297, 3257180292, 3257180302 об уточнении вышеуказанных платежей, в том числе уточнены: налоговый период на 09.08.2017 (дата принятия решения о признании должника несостоятельным (банкротом); номер документа основания платежа (номер дела о банкротстве должника); дата документа основания платежа (дата принятия решения о признании должника несостоятельным (банкротом); основание платежа (погашение задолженности в ходе процедур применяемых в деле о банкротстве).

26.03.2019 с расчетного счета общества произведен платеж на сумму 50 9132 ру. 33 коп. с назначением платежа: Текущий платеж. Страховые взносы ФФОМС за август 2016 срок уплаты 09.08.2017 рег. № 042-003-000441 НДС не облагается. КБК 18210202101080011160.

Извещения налогового органа о принятии решений об уточнении платежей получены обществом 30.08.2021 (ранее сведения о принятии решений об уточнении платежей у общества отсутствовали, заявления об уточнении вышеперечисленных платежей должником не подавались).

Таким образом, сумма переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 941 849 руб. 20 коп. сложилась из:

1578 316, 41 (сумма спорной переплаты согласно справке № 52327) – 336 779,84 – 165 832,04 – 133 855,33 (суммы погашения должником второй очереди реестра требований кредиторов, уточненные налоговым органом) = 941 849,20.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету по соответствующему бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, в который эта сумма была зачислена, в счет предстоящих платежей плательщика по этому взносу, задолженности по соответствующим пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном статьей 78 Кодекса (в редакции Закона № 243-ФЗ).

Однако решением Арбитражного суда Брянской области от 09.08.2017 по делу № А09-11580/2016 в отношении ОАО Брянский хлебокомбинат «Каравай» введена процедура конкурсного производства, утвержден конкурсный управляющий.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, являются обязательными платежами.

В соответствии со статьей 126 Закона № 127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим; прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

На основании статьи 131 Закона № 127-ФЗ все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Таким образом, требования кредиторов по текущим платежам, в том числе, о взыскании обязательных платежей, подлежат удовлетворению в порядке, установленном статьей 134 Закона № 127-ФЗ.

Учитывая вышеизложенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что оснований для отказа в осуществлении возврата обществу излишне уплаченной суммы страховых взносов в размере 941 849 руб. 20 коп. не имеется.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения суда должно быть указано на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Предусмотренный законом механизм реализации права заявителя на возврат излишне уплаченных сумм страховых взносов предполагает принятие пенсионным фондом соответствующего решения и направление его для исполнения в налоговый орган. Поскольку данный механизм в отношении заявителя не реализован, то непосредственное возложение на налоговый орган обязанности по возврату спорных сумм будет способствовать скорейшему восстановлению нарушенных прав заявителя, не создавая риска дополнительных нарушений его прав, что соответствует задачам судопроизводства в арбитражных судах, предусмотренных ст.2 АПК РФ, и отвечает формулировке уточненных требований заявителя.

С учетом изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Судебных расходов по делу не возникло, поскольку при принятии заявления к производству обществу была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины, а ответчик освобожден от уплаты госпошлины (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Решил:

Заявление открытого акционерного общества Брянский хлебокомбинат «Каравай» удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области от 16.02.2021 № 042F07210000088 об отказе в возврате открытому акционерному обществу Брянский хлебокомбинат «Каравай» сумм излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в части отказа в размере 941 849 руб. 20 коп.

Обязать инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Брянску возвратить сумму излишне уплаченных страховых взносов в размере 941 849 руб. 20 коп. на расчетный счет открытого акционерного общества Брянский хлебокомбинат «Каравай» (ОГРН <***>; ИНН <***>, банк: Брянское отделение № 8605 ПАО Сбербанк г. Брянск, к/с 0101810400000000601, БИК 041501601, р/с <***>).

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.



Судья О.В. Частикова