Решение от 17 июня 2022 г. по делу № А60-17652/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-17652/2022
17 июня 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 17 июня 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Бушуевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.С. Гильдт, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-17652/2022

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>)

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Верх-Исетскому РОСП г. Екатеринбурга,

старшему судебному приставу-исполнителю Верх-Истетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2,

судебному приставу - исполнителю Верх-Истетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО3

о признании незаконным бездействия,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4,


при участии в судебном заседании:

от заявителя представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованных лиц представители не явились, извещены надлежащим образом,

от третьего лица представитель не явился, извещен надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.


Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Верх-Исетскому РОСП г. Екатеринбурга, старшему судебному приставу-исполнителю Верх-Истетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2, судебному приставу - исполнителю Верх-Истетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО3 (далее – заинтересованные лица) о признании незаконным бездействия, выразившегося в необоснованном отказе в удовлетворении требований взыскателя в установленные ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки.

Заявитель просит обязать административных ответчиков:

1.)Совершить выезд по адресу регистрации должника, указанному в исполнительном документе (620102, Свердловскаяобласть, <...>). При осуществлении выезда опросить лиц, которые могут располагатьсведениями о местонахождении должника и его имущества, составить соответствующие акты, произвести опись и арестимущества, подлежащего реализации.

Для совместного выезда с представителем взыскателя связаться по тел. +7 (906) 810-56-01.

2.) Объявить розыск транспортного средства должника: лаковой автомобиль, модель ОПЕЛЬ АСТРА (А-Н), марка Не указано, 2008 г.в., VTN <***>, гос.номер <***> дата регистрации 25-01-2018; Наложить арест и передать указанное транспортное средство под охрану специализированной организации; Привлечь оценщика для оценки указанного транспортного средства должника; Передать указанное транспортное средство должника на реализацию.

3.)Истребовать информацию из органов ЗАГСа о семейном положении должника ФИО4

4.) Истребовать информацию из ФНС об имущества, находящемся в собственности супруга должника ФИО4

5.) Копии постановлений, подтверждающих совершенные действия направить по адресу: 620142, г. Екатеринбург, а/я 25, а также на электронную почту 2000585@mail.ru

6.) Обязать административных ответчиков предоставить реестр запросов/ответов, а также сводку по исполнительному производству, направив ИП ФИО1 по адресу 620142, г. Екатеринбург, а/я 25, а также на электронную почту 2000585@mail.ru:

Заинтересованные лица письменный отзыв на заявление не представили.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-13517/2018 от 14.08.2019 с ФИО4 в пользу ООО «Деловая недвижимость» взыскана задолженность по последствиям недействительности сделки в размере 618000 рублей, сумма государственной пошлины в размере 6000 рублей.

На основании решения суда выдан исполнительный лист по делу № А60-13517/2018 от 29.11.2019 серии № ФС 032643388.

Верх-Исетском РОСП г. Екатеринбурга 02.03.2020 на основании исполнительного листа № ФС 032643388 от 29.11.2019, выданного Арбитражным судом Свердловской области, возбуждено исполнительное производство №18627/20/66001-ИП от 02.03.2020.

Арбитражным судом Свердловской области в рамках дела № А60-13517/2018 вынесено определение о процессуальном правопреемстве от 04.11.2020, которым произведена замена стороны по делу с ООО «Деловая недвижимость» на ИП ФИО1

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 22.03.2021 произведена замена взыскателя по исполнительному производству № 18627/20/66001-ИП с ООО «Деловая недвижимость» на ИП ФИО1

Исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО3, размер задолженности составляет 591497,47 рублей.

Как указывает заявитель, согласно реестру ответов по исполнительному производству 02.03.2020 судебным приставом-исполнителем сделан запрос в ПАО «УБРИР». В соответствии с данными из ответа на запрос у должника на счету в ПАО КБ «УБРИР» находились денежные средства в размере 362 997,47 рублей, однако судебным приставом-исполнителем не наложен арест на счет, в результате чего денежные средства не списаны в счет погашения задолженности по исполнительному листу № ФС 032643388 от 29.11.2019.

ИП ФИО1 23.06.2021 посредством сервиса «Госуслуги» подал заявления:

А) Об объявлении розыска, наложении ареста и обращении взыскания на транспортное средство должника, проведении оценки и передаче на реализацию (легковой автомобиль, модель ОПЕЛЬ АСТРА (А-Н), 2008 г.в., VIN <***>, гос. номер <***> дата регистрации 25-01-2018)

Б) О совершении выезда по адресу регистрации должника, указанному в исполнительном документе, (620102, <...>). При осуществлении выезда опросить лиц, которые могут располагать сведениями о местонахождении должника и его имуществе, составить соответствующие акты, произвести опись и арест имущества, подлежащего реализации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 от 15.07.2021 в удовлетворении ходатайств отказано.

ИП ФИО1 15.12.2021 направил жалобу старшему судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга на действия судебного пристава-исполнителя, в которой просил:

1.Провести проверку указанных в настоящей жалобе обстоятельств в отношении сотрудников Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга, привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

2.Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3

А) Совершить выезд по адресу регистрации должника, указанному в исполнительном документе (620102, <...>). При осуществлении выезда опросить лиц, которые могут располагать сведениями о местонахождении должника и его имущества, составить соответствующие акты, произвести опись и арест имущества, подлежащего реализации.

Б) Объявить розыск транспортного средства должника: легковой автомобиль, модель ОПЕЛЬ АСТРА (А-Н), марка Не указано, 2008 г.в., VIN <***>, гос.номер <***> дата регистрации 25-01-2018;

Наложить арест и передать указанное транспортное средство под охрану специализированной организации;

Привлечь оценщика для оценки указанного транспортного средства должника;

Передать указанное транспортное средство должника на реализацию.

3.Истребовать информацию из органов ЗАГСа о семейном положении должника ФИО4

4.Истребовать информацию из ФНС об имуществе, находящемся в собственности супруга должника ФИО4

5.Копии постановлений, подтверждающих совершенные действия направлять по адресу: 620142, г. Екатеринбург, а/я 25, а также на электронную почту 2000585@mail.ru.

Жалоба получена Верх-Исетским РОСП 24.12.2021 согласно отчету об отслеживании почтового отправления по треку РПО 62014262131716, однако, по состоянию на 31.03.2022 старший судебный-пристав исполнитель не предоставил ответ на жалобу, ни одно из указанных в просительной части жалобы действий произведено не было.

ИП ФИО1 22.02.2022 подал ходатайство о направлении реестра ответов/запросов, а также сводки по исполнительному производству № 18627/20/66001-ИП посредством сервиса Госуслуги.

В удовлетворении данного ходатайства также было отказано, с указанием причины - «для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно».

Более того, 11.02.2022 ходатайство о направлении реестра ответов/запросов, а также сводки по исполнительному производству продублировано почтовым отправлением, что подтверждается почтовой квитанцией.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления по треку РПО 80082169148508 ходатайство получено Верх-Исетским РОСП 20.02.2022, однако, запрашиваемые сведения заявителю не представлены.

Поскольку судебными приставами – исполнителями ходатайства не рассмотрены, заявитель обратился в суд с требованием о признании Действий (бездействия) судебных приставов - исполнителей незаконными.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

По смыслу статей 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий и актов должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий и постановлений нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В силу ч.ч.5,7 ст.64.1 ФЗ РФ Закона, если иное не предусмотрено законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявлений, ходатайств не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Однако судебными приставами-исполнителями на дату подачи заявления ходатайства не рассмотрены.

Таким образом, судебными приставами-исполнителями допущено незаконное бездействие.

Определениями суда у заинтересованного лица запрашивался отзыв и материалы исполнительного производства, явка судебного пристава в судебное заседание признана судом обязательной.

Однако заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, отзыв на заявление и материалы исполнительного производства не представило.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Незаконное бездействие службы судебных приставов нарушает права и законные интересы взыскателя.

На основании изложенного, заявленные требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Верх-Истетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2, судебного пристава-исполнителя Верх-Истетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО3, выразившееся нерассмотрении ходатайств индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) и несовершении всех необходимых исполнительных действий в рамках исполнительного производства от 02.03.2020 №18627/20/66001-ИП.

Обязать старшего судебного пристава-исполнителя Верх-Истетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2, судебного пристава-исполнителя Верх-Истетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>).

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Е.В. Бушуева