Решение от 27 мая 2021 г. по делу № А51-3656/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-3656/2020
г. Владивосток
27 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2021 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Андросовой Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "РМД ЮВА 1" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 23.01.2014)

к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока (правопредшественнику МИФНС №15 по Приморскому краю) (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 27.12.2004)

о признании недействительным решения №3 от 08.07.2019;

о признании недействительным решения № 332 от 08.07.2019,

при участии в заседании до и после перерыва:

от общества – не явились, извещены;

от ИФНС - ФИО2, удостоверение, по доверенности №10-08/1/00104 от 11.01.2011г., сроком на один год, диплом;

ФИО3, доверенность №10-08/1/00267 от 13.01.2011г., удостоверение, диплом.

установил:

общество с ограниченной ответственностью "РМД ЮВА 1" (далее по тексту – общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока (далее по тексту – налоговый орган, инспекция) решения №3 от 08.07.2019 и о признании недействительным решения № 332 от 08.07.2019. Одновременно заявитель просил обязать устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО «РМД ЮВА 1» путем вынесения решения о возмещении суммы НДС, заявленной в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2018 года, что судом расценивается как способ восстановления нарушенного права, а не как самостоятельное требование.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился ни до, ни после перерыва, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит заседание в отсутствие представителя общества.

В ходе рассмотрения настоящего арбитражного дела инспекцией сообщено о её переименовании в соответствии с Приказом ФНС России от 14.09.2020 №ЕД-7-4/663. Информация принята к сведению и в порядке статьи 124 АПК РФ стороной по делу признана Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Приморскому краю.

В обоснование заявленных требований общество выражает несогласие с выводом инспекции о том, что реализация (приобретение) рыбопродукции осуществлена в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а не на территории Российской Федерации – в порту Владивосток.

Указывает, что спорная рыбопродукция приобретена у ООО «Востокрыбпром» и ЗАО «Интрарос», которые самостоятельно за свой счет доставили товар в порт Владивосток. Таким образом, поставка рыбопродукции осуществлена путем ее передачи на борту суда в порту Владивосток, а не путем ее отгрузки или транспортировки в адрес общества из исключительной экономической зоны Российской Федерации.

Указывает на то, что рыбопродукция, произведенная из уловов водных биологических ресурсов, добытых в исключительной экономической зоне РФ по квотам ООО «Востокрыбпром» и ЗАО «Интрарос», перегружалась поставщиками на транспортные суда для её доставки в порт Владивосток в рамках производственного процесса и соблюдения требований отраслевого законодательства: прохождения портового, пограничного, санитарно-карантинного и ветеринарного контроля. Данную перегрузку с учетом применимого законодательства и договорных обязательств нельзя считать отгрузкой рыбопродукции обществу в смысле положений статьи 147 НК РФ. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на различную судебную практику, согласно которой налогоплательщик вправе принять к вычету суммы НДС, выделенные и предъявленные ему контрагентом в выставленных счетах-фактурах, в том числе, в случае, если контрагент не нес обязанности по исчислению и уплате НДС, но реализовал право и вступил в правоотношения по исчислению и уплате данного налога.

Представители налогового органа с доводами общества не согласны в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве, считая, что поскольку в соответствии с п.1, 2 ст.39, ст.ст.11, 147 НК РФ, ст.1 Федерального закона от 17.12.1998 №191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне в РФ» место приобретения заявителем товара не относится к территории РФ, в связи с чем указанная рыбопаподукция объектом обложения НДС у продавцов товара признана быть не может, соответственно, у ООО «РМД ЮВА 1» как покупателя этого товара не возникает право на налоговые вычеты, несмотря на то, что поставщик уплатил налог в бюджет. Факт захода судов в порт Владивосток для прохождения таможенного оформления не влечет изменения их пункта отправления, поскольку заход судов – транспортного агента в порт Владивосток не связан с погрузкой или выгрузкой на территории РФ. Ссылки заявителя на судебную практику и письмо Минфина России от 03.12.2014 №03-07-08/61765 налоговый орган считает неприменимыми к рассматриваемым правоотношениям.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы и возражения сторон, суд установил следующее.

Налоговым органом в соответствии со статьей 88 НК РФ проведена камеральная налоговая проверка первичной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2018 года, представленной налогоплательщиком 25.01.2019 по телекоммуникационным каналам связи.

Согласно разделу 3 указанной декларации налоговая база по реализации товаров (работ, услуг), облагаемых по ставке 18%, составила 680 005 руб., НДС – 122 401 руб.; по ставке 10% составила 377908 руб., НДС – 37791 руб. Общая сумма налога, исчисленная с учетом восстановленных сумм налога (4 171 руб.), составила 164 363 руб.

Общая сумма налоговых вычетов по данному разделу – 29 796 806 руб.; общая сумма НДС, подлежащая вычету по 3 разделу, - 29 796 806 руб.; сумма НДС, исчисленная к возмещению, - 29 632 443 руб.

В ходе проверки инспекцией установлено, что обществом в налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2018 года необоснованно заявлен вычет НДС в общей сумме 11 204 839 руб. по взаимоотношениям с ООО «Востокрыбпром» и ЗАО «Интрарос» за приобретенную рыбопродукцию.

Выявленное нарушение отражено в акте налоговой проверки от 16.05.2019 №49260, согласно которому установлено завышение НДС, предъявленного к возмещению из бюджета за 4 квартал 2018 года в сумме 11 204 839 руб.

По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки инспекцией 08.07.2019 приняты решения:

- № 332 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому предложено уменьшить сумму налога излишне заявленного к возмещению в размере 11 204 839 руб.,

- № 3 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, согласно которому обществу отказано в возмещении НДС в сумме 11 204 839 руб. в соответствии с пунктом 3 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с правомерностью указанных решений, заявителем в порядке статьи 101.2 Налогового кодекса Российской Федерации была подана апелляционная жалоба в Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю, решением которого от 18.11.2019 № 13-09/43956@ оспариваемые решения оставлены без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Общество, полагая, что решения налогового органа от 08.07.2019 №3 и №332 не отвечают требованиям закона и нарушают его права, обратилось с указанным заявлением в арбитражный суд.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога связывается с наличием объекта налогообложения.

На основании положений статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации под объектом налогообложения понимается реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй указанного Кодекса и с учетом положений указанной статьи.

В силу пункта 1 статьи 39 Налогового кодекса Российской Федерации реализацией товаров, работ или услуг организацией признается, соответственно, передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных НК РФ, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу - на безвозмездной основе.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

На основании положений статьи 147 Налогового кодекса Российской Федерации местом реализации товаров признается территория Российской Федерации, при наличии одного или нескольких следующих обстоятельств: - товар находится на территории Российской Федерации и не отгружается и не транспортируется; - товар в момент начала отгрузки или транспортировки находится на территории Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Налоговом кодексе Российской Федерации, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации для целей применения данного Кодекса к территории Российской Федерации и иным территориям, находящимся под ее юрисдикцией, относятся территория Российской Федерации, а также территории искусственных островов, установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

Из смысла статьи 67 Конституции Российской Федерации, статьи 1, пункта «б» части 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 №4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» следует, что морская акватория, находящаяся за пределами 12-мильной зоны, не является территорией Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 17.12.1998 № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» (далее Закон № 191-ФЗ, Закон об исключительной экономической зоне) предусмотрено, что исключительная экономическая зона Российской Федерации - морской район, находящийся за пределами территориального моря Российской Федерации и прилегающий к нему, с особым правовым режимом, установленным настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации и нормами международного права.

В силу статьи 5 Закона № 191-ФЗ исключительная экономическая зона Российской Федерации не является территорией Российской Федерации, однако Российская Федерация осуществляет суверенные права и юрисдикцию в своей исключительной экономической зоне в целях разработки и управления водными биоресурсами.

Анализ положений подпункта 1 пункта 1 статьи 5 Закона № 191-ФЗ, пунктов 1, 2 статьи 6, частей 1, 3 статьи 10, части 5 статьи 19 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2013 № 184 «О порядке доставки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, и произведенной из них рыбной и иной продукции в морские порты Российской Федерации, а также в иные места доставки» позволяет сделать вывод о том, что местом реализации товаров, находящихся за пределами территории Российской Федерации, территория Российской Федерации не признается и, соответственно, операции по реализации российской организацией таких товаров, находящихся за пределами 12-мильной зоны в исключительной экономической зоне Российской Федерации, объектом налогообложения НДС в Российской Федерации не являются.

Пункт 1 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса (за исключением налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 названного Кодекса), общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные статьей 171 налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Кодекса, а также в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи (пункт 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании положений пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6-8 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

С учетом изложенного, положения статей 171-173 Налогового кодекса Российской Федерации предполагают возможность применения налогового вычета по НДС только при реальном осуществлении хозяйственных операций по приобретению товаров на территории Российской Федерации.

Если реализация товаров (работ, услуг) происходит не на территории Российской Федерации, объекта обложения налогом на добавленную стоимость не возникает, в результате чего не возникает права на налоговый вычет и возмещение сумм налога на добавленную стоимость. Тем самым, наступление указанных налоговых последствий для налогоплательщика зависит от определения места реализации товара, работы или услуги (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.09.2016 № 2024-О).

Из материалов дела следует, что ООО «РМД ЮВА 1» по рассматриваемым операциям в проверяемом периоде осуществляло деятельность по приобретению рыбопродукции у ООО «Востокрыбпром» и ЗАО «Интрарос» в целях последующей реализации в адрес иностранной компании «Horim International Согр.» (Республика Корея) в режиме экспорта.

В представленных на проверку документах (коносаментах) пунктом отправления (принятия товара к перевозке перевозчиком) указано «Охотское море», также указано, что рыба выловлена и переработана за пределами территориальных вод Российской Федерации в ИЭЗ.

Для осуществления указанной деятельности ООО «РМД ЮВА 1» (судовладелец) заключены договоры фрахтования судна с экипажем на время от 06.08.2018 № 18/08-01 с ООО «Востокрыбпром» (фрахтователь) и от 06.08.2018 № 18/08-02 с ЗАО «Интрарос» (фрахтователь), согласно которым судовладелец предоставляет фрахтователю рыболовного судна «Павел Панин» на условиях тайм-чартера для освоения квоты Фрахтователя в районе промысла за пределами территориальных вод Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации для освоения квоты фрахтователя, а также квот иных лиц, в морях Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, в зоне Японии.

Также ООО «РМД ЮВА 1» заключены договоры поставки рыбопродукции от 11.09.2018 № РМД/002/2018 с ООО «Востокрыбпром», от 03.12.2018 № РМД/003/2018 с ЗАО «Интрарос».

Названные договоры содержат идентичные условия, в частности, раздела 1 «Предмет договора», согласно которым в порядке и на условиях такого договора поставщик (ЗАО «Интрарос»/ ООО «Востокрыбпром») обязуется передать в собственность, а покупатель (ООО «РМД ЮВА 1») оплатить и принять товар (рыбопродукцию). Количество, ассортимент (наименование), цена за единицу измерения, общая стоимость товара, подлежащая оплате, период, место поставки стороны согласовывают в спецификациях, которые являются неотъемлемой частью договора. Базис поставки: с борта судна в порту Российской Федерации или со склада в порту Российской Федерации определяется сторонами в спецификации. Право собственности на товар и риск случайной гибели товара переходят от поставщика к покупателю в момент передачи товара, которая оформляется в день передачи товарной накладной формы ТОРГ-12.

Также из материалов дела следует, что с целью реализации рыбопродукции ООО «РМД ЮВА 1» с компанией «Horim International Согр.» (Республика Корея) заключен контракт от 11.09.2018 № UVA-113-2018, по которому продавец (ООО «РМД ЮВА 1») обязался поставить в адрес покупателя («Horim International Согр.») рыбопродукцию, в том числе муку из минтая, сельди и иных видов рыб, произведенную на судне «Павел Панин», а покупатель - принять и оплатить поставленную рыбопродукцию в объеме и сроки, оговоренные контрактом.

В соответствии с договорами поставки рыбопродукции от 11.09.2018 №РМД/003/2018 с ЗАО «Интрарос» и от 11.09.2018 №РМД/002/2018 с ООО «Востокрыбпром» общество в 4 квартале 2018 года приобрело рыбопродукцию на общую сумму 122 436 527,73 руб. (в том числе НДС - 11 130 593,43 руб.) по следующим счетам-фактурам:

- от 17.10.2018 №436, от 11.11.2018 №442 (ЗАО «Интрарос» за минтай н/р мор., общее количество 1 541 732 кг.) на общую сумму 72 576 836,20 руб., в т.ч. НДС -6 597 894,20 руб.;

- от 11.11.2018 №571, от 30.11.2018 №578 (ООО «Востокрыбпром» за минтай н/р мор. в общем количестве 1 146 767 кг.) на общую сумму 49 859 691,53 руб., в т.ч. НДС - 4 532 699,23 руб.

Указанная рыбопродукция была доставлена в порт Владивосток на транспортных судах «Босфор Восточный», «Балюзек» по коносаментам от 01.10.2018 № 135, от 23.10.2018 №1504 и №17/04, от 07.11.2018 №1.

Передача рыбопродукции ООО «РМД ЮВА 1» от ООО «Востокрыбпром» произведена в порту Владивосток на борту транспортных судов «Босфор Восточный», «Балюзек», «Аркадия», что подтверждается актами приема-передачи рыбопродукции от 17.10.2018, от 11.11.2018, от 30.11.2018 и товарными накладными от 11.11.2018 № 543 и от 30.11.2018 № 554, №454 от 11.11.2018, №452 от 17.10.2018.

Представленные обществом акты приема-передачи рыбопродукции от 17.10.2018, от 11.11.2018, от 30.11.2018 содержат ссылки на коносаменты 01.10.2018 № 135, от 23.10.2018 №1504 и №17/04, от 07.11.2018 №1, в пунктах 3 каждого из которых указано, что рыба выловлена и обработана в исключительной экономической зоне Российской Федерации, за пределами территориальных вод Российской Федерации, перегружена за пределами территориальных вод Российской Федерации. В каждом коносаменте также имеются сведения об изготовителе БМРТ «Павел Панин».

Кроме того, в коносаментах от 01.10.2018 № 135, от 23.10.2018 №1504 и №17/04, от 07.11.2018 №1 в качестве места перегруза (пункта отправления) указано Охотское море, пункт назначения - порт Владивосток.

Следовательно, груз, указанный в указанных коносаментах, принят к перевозке в исключительной экономической зоне Российской Федерации, за пределами территориальных вод Российской Федерации на суда ТХ «Босфор Восточный» (собственник судна - ООО «РМД-Л»), TP «Балюзек» (собственник судна - ПАО «НБАМР»), ТР «Аркадия» (собственник судна – ООО «Сахрыба-1») и перевезен до конечного покупателя в порт Пусан (Республика Корея).

При этом, суд учитывает, что согласно данным исследованных коносаментов (от 01.10.2018, от 23.10.2018, от 07.11.2018) они составлены раньше, чем состоялась приемка-передача спорной рыбопродукции по соответствующим актам от 17.10.2018, от 11.11.2018, от 30.11.2018.

В ходе проверки налоговым органом установлено, что на дату составления указанных актов морские суда (БМРТ «Павел Панин», TP «Балюзек», TP «Аркадия», TP «Босфор Восточный») в морском порту Владивосток не находились, что подтверждает ответ капитана морского порта Владивосток от 05.04.2019 №23-1/1565.

Кроме того, согласно информации о регистрации заходов и отходов судов, размещенной Росморречфлотом на сайте www.portcall.marinet.ru, нахождение перечисленных морских судов - перевозчиков рыбопродукции в указанные даты актов приема-передачи в порту Владивостока не установлено.

Иных документов, в том числе подтверждающих получение товара ООО «РМД ЮВА 1» (как покупателем) на территории России, а затем отгрузку товара в адрес конечного покупателя в п. Пусан, заявителем не представлено.

Таким образом, акты приема-передачи от 17.10.2018, от 11.11.2018, от 30.11.2018 носят формальный и не соответствующий действительности характер, составлены не с целью отражения действительной хозяйственной операции, фактически выгрузка спорной рыбопродукции в порту Владивосток, то есть на территории Российской Федерации, не производилась, услуги по выгрузке-погрузке заявителю не оказывались, на хранение рыбопродукция помещена не была, количество мест не менялось; рыбопродукция под таможенные процедуры, указанные в п. 2 ст. 171 НК РФ, не помещалась.

Налоговым органом собрана достаточная доказательственная база, подтверждающая факт вылова биоресурсов ООО «Востокрыбпром» и ЗАО «Интрарос» в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Материалами проверки подтверждено, что во Владивосток рыбопродукция доставлялась исключительно в целях исполнения требований Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2013 № 184 «О порядке доставки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации». Факт захода судна в порт Владивосток для таможенного и иных видов контроля не влечет изменения его пункта отправления, поскольку заход судна-перевозчика в порт Владивосток не связан с погрузкой или выгрузкой рыбопродукции на территории Российской Федерации.

Таким образом, указанные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что фактически спорная рыбопродукция на момент начала отгрузки и транспортировки на территории Российской Федерации не находилась, обществом на территории Российской Федерации спорная рыбопродукция не приобреталась, а заход судна-перевозчика в порт Владивосток осуществлялся с целью таможенного оформления, и не связан с погрузкой или выгрузкой товара на территории Российской Федерации.

Ссылка заявителя на пункт 5 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве обоснование своего довода о праве покупателя получить вычеты по НДС, судом отклоняются.

Так, согласно данному пункту сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется следующими лицами в случае выставления ими покупателю счета-фактуры с выделением суммы налога:

1) лицами, не являющимися налогоплательщиками, или налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога;

2) налогоплательщиками при реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых не подлежат налогообложению.

При этом сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, определяется как сумма налога, указанная в соответствующем счете-фактуре, переданном покупателю товаров (работ, услуг).

Таким образом, в подпункте 1 пункта 5 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность лиц, не являющихся плательщиками налога, а также лиц, освобожденных от исполнения обязанностей плательщиков налога, в случае выставления ими покупателю счета-фактуры с выделением суммы налога перечислить соответствующую сумму в бюджет.

Однако возникновение в данном случае обязанности по перечислению в бюджет налога не означает, что выставившее счет-фактуру лицо приобретает в отношении таких операций статус налогоплательщика, в том числе право на применение налоговых вычетов.

На указанное лицо возлагается лишь обязанность перечислить в бюджет налог, размер которого в силу прямого указания пункта 5 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации определяется исходя из суммы, отраженной в соответствующем счете-фактуре, выставленном покупателю. Возможность уменьшения этой суммы на налоговые вычеты приведенной нормой либо иными положениями главы 21 названного Кодекса не предусмотрена (пункт 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 № 33 «О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость»).

При этом в пункте 6 названного Постановления Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 № 33 разъяснено, что в силу подпункта 2 пункта 5 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации налог также подлежит уплате в бюджет в случае, если при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг), операции по реализации которых не подлежат налогообложению, покупателю был выставлен счет-фактура с выделением суммы налога.

При применении этой нормы во взаимосвязи с другими положениями главы 21 названного Кодекса необходимо учитывать, что при таких обстоятельствах обязанность уплатить налог возлагается на лицо, являющееся налогоплательщиком, в связи с чем это лицо вправе применить и налоговые вычеты по товарам (работам, услугам), имущественным правам, приобретенным для осуществления указанных операций. Одновременно налогоплательщик обязан внести соответствующие коррективы в расчет налога на прибыль организаций (налога на доходы физических лиц), если сумма налога, предъявляемая к вычету, ранее была учтена им при исчислении названных налогов как часть стоимости приобретенных товаров (работ, услуг), имущественных прав.

В данном случае общество осуществляло операции, не признаваемые объектом налогообложения на основании статьи 147 Налогового кодекса Российской Федерации по причине того, что местом реализации территория РФ не является. Вычеты возможны только в отношении операций (реализации), произведенных на территории РФ.

Таким образом, вопреки доводам общества, пункт 5 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации в данной ситуации не применим.

С учетом изложенного, судом признаются не обоснованными ссылки общества на Письмо Минфина РФ от 03.12.2014 №03-07-08/61765 и Постановление Конституционного суда РФ от 03.06.2014 № 17-П, ввиду того, что во всех указанных случаях право покупателя получить вычеты по НДС связано непосредственно с применением пункта 5 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации.

Фактическая уплата налогоплательщиком сумм НДС продавцу в соответствии с выставленными счетами-фактурами, не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку материалами камеральной налоговой проверки подтвержден факт реализации спорной рыбопродукции не на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, ввиду подтверждения материалами дела факта реализации (приобретения) рыбопродукции в исключительной экономической зоне Российской Федерации, то есть не на территории Российской Федерации, следовательно, в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 146, статей 147, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации право на применение налогового вычета по НДС в сумме 11 130 593,43 рублей у ООО «РМД ЮВА 1» не возникло.

Ссылка общества на то, что коносаменты не подтверждают передачу рыбопродукции обществу за пределами 12-мильной зоны, а местом реализации является территория Российской Федерации, так как право собственности переходит в момент передачи товара (дата подписания товарной накладной), судом отклоняется как противоречащая фактическим обстоятельствам дела.

Как уже было указано судом, спорные коносаменты на отгрузку рыбопродукции в порт г. Пусан оформлены ранее поступления ее в порт г. Владивосток. При этом, действия сторон, с учетом устоявшейся судебной практики в пользу налоговых органов по рассматриваемому вопросу, по оформлению агентского договора между поставщиком и покупателем рыбопродукции, а также по оформлению отдельного договора на перевозку рыбопродукции из района промысла в порт г. Владивосток, суд расценивает как попытку создания видимости перехода прав на рыбопродукцию на территории Российской Федерации в целях неправомерного возмещения налога на добавленную стоимость.

Ссылки общества на иную судебную практику в подтверждение своих доводов, судом отклоняются, поскольку в каждом конкретном случае суд устанавливает фактические обстоятельства дела и применяет нормы права к установленным обстоятельствам, с учетом представленных доказательств.

Учитывая обстоятельства рассматриваемого дела, которыми подтверждено неправомерное предъявление к вычету НДС в сумме 11 204 839 рублей ввиду отсутствия на то правовых оснований, нарушений равенства налогового бремени, носящего дискриминационный характер, в ходе рассмотрения дела, судом не установлено.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, суд правомерно отказал заявителю в удовлетворении требований о признании недействительными решений инспекции от 06.07.2020 № 396 «об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» и № 21 «об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению».

Таким образом, суд считает, что решения инспекции от 08.07.2019 № 332 «об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» и № 3 «об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» соответствуют действующему налоговому законодательству, не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем, требования общества удовлетворению не подлежат.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на заявителя расходы по уплате государственной пошлины.

Из пункта 49 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» следует, что в соответствии с положениями статьи 176 НК РФ на налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость (НДС), в которой заявлено право на возмещение указанного налога, распространяются общие правила проведения камеральных налоговых проверок и рассмотрения материалов этих проверок, предусмотренные статьями 88, 100, 101 Кодекса.

При этом в силу пункта 3 статьи 176 НК РФ вывод о возмещении полностью или частично либо об отказе в возмещении суммы НДС излагается в отдельном решении, принимаемом в дополнение к решению о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Поскольку решение по вопросу о возмещении НДС неразрывно связано с решением о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, судам необходимо исходить из того, что названные решения не могут исследоваться и трактоваться в отрыве друг от друга, в том числе при их обжаловании.

В связи с этим они вступают в силу одновременно, обжалуются совместно и оплачиваются государственной пошлиной как единое требование.

В соответствии со статьей 104 АПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная по платежному поручению №173 от 26.02.2020 государственная пошлина подлежит возврату.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований обществу с ограниченной ответственностью "РМД ЮВА 1" отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «РМД ЮВА 1» из федерального бюджета 3000 (три тысячи) рублей излишне уплаченной платежным поручением №173 от 26.02.2020 государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.



Судья Андросова Е.И.