Решение от 26 июня 2019 г. по делу № А66-7815/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А66-7815/2019
г.Тверь
26 июня 2019 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Пугачева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, при участии представителя заявителя – ФИО2, ответчика – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области, г.Тверь

к Обществу с ограниченной ответственностью «ТверьЛайн», г.Тверь

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ТверьЛайн» (далее – ответчик) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Заявитель поддержал свои требования.

Ответчик нарушения признал, просит не применять санкцию в виде штрафа.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что общество имеет лицензии №№ 160588, 160589, 160590, 170960 на осуществление на территории Тверской области деятельности по оказанию услуг связи.

В соответствии с п. 12 лицензии № 160588, и 11 лицензии № 160589, п. 7 лицензии № 160590, п. 7 лицензии № 170960 Лицензионных требований, установленных указанными лицензиями, лицензиат обязан предоставлять сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи.

Сотрудниками Управления в ходе проверки сведений, представленных Федеральным агентством связи, установлено, что общество не представило в срок до 30.07.2018 (не позднее 30 дней со дня окончания 1 квартала 2019 года) в Федеральное агентство связи сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания по установленной форме за 1 квартал 2019 года. Данный факт ответчик не отрицает.

Таким образом, Общество допустило осуществление предпринимательской деятельности в сфере оказания телематических услуг связи, с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 22.05.2019 № АП-69/0/259 и не оспаривается ответчиком.

Нарушений процедуры привлечения к административной ответственности не имеется, суд не считает вмененное деяние малозначительным (ст. 2.9 КоАП РФ), так как предоставление требуемой информации прямо предусмотрено лицензией, невыполнение условий которой со стороны общества носило умышленный характер.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Статьей 3.4 КоАП РФ установлено, что предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Учитывая отсутствие в деле указаний на отягчающие ответственность обстоятельства, суд считает возможным применить в настоящем деле по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 167170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «ТверьЛайн» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.08.2003, ИНН: <***>), к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья А.А. Пугачев



Суд:

АС Тверской области (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "ТверьЛайн" (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ