Решение от 15 декабря 2024 г. по делу № А40-241036/2024

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-241036/24-116-1559
16 декабря 2024 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена     12.12.2024 г.

Полный текст решения изготовлен            16.12.2024 г.


Арбитражный суд города Москвы в составе судьи А.П. Стародуб

при ведении протокола секретарем судебного заседания Раковским Д.Э.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "МАСТЕР-ОК" (г. Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.03.2016, ИНН: <***>)

к ответчикам: Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (г. Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.09.2002, ИНН: <***>);

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>; ОГРН <***>; адрес: 107078, <...>) о возврате денежных средств в размере 81 938,55 руб.

с участием: согласно протоколу судебного заседания от 12.12.2024г.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "МАСТЕР-ОК" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 81 938,55 руб.

Судебное заседание проводится в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствии представителя заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Ответчики против иска возражали по мотивам отзыва на заявление.

Суд, рассмотрев материалы дела, в силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследовав и оценив представленные доказательства с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 02.09.2022г. Общество с ограниченной ответственностью «Мастер-ок» (наименование до 19.12.2023г. ООО «ВМ Консалтинг») обратилось в Филиал № 20 Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и статьей 22.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. №125- ФЗ «об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Истец просил произвести возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пеней и штрафов, страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Общая переплата истца по страховым взносам составляет 81 938,55 руб., что подтверждается справкой о расчетах №108490 от 12.02.2020г. и складывается из переплаты по сумме страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

22.09.2022г. от ответчика поступил отказ в возврате переплаты в связи с неполным перечнем документов, представленным заявителем.

Заявитель не согласен с отказом в возврате переплаты, в связи с чем обратился с настоящим заявлением в Арбитражный суд города Москвы.

Отказывая в заявленных требованиях, суд исходил из следующего.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулирует Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством согласно статье 1.4 Закона № 255-ФЗ являются следующие выплаты:

-пособие по временной нетрудоспособности;

-пособие по беременности и родам;

-единовременное пособие при рождении ребенка;

-ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

-социальное пособие на погребение.

Согласно п. 1 ст. 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

До 2021 года в соответствии с Законом № 255-ФЗ назначение и выплата страхового обеспечения осуществлялось по месту работы застрахованного лица.

В соответствии с п. 1 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ (в редакции от 08.12.2020 № 29) до 01.01.2021г. страхователи выплачивали страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата страхового обеспечения осуществляется за счет средств страхователей.

Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями, указанными в части 1 статьи 2.1 настоящего Федерального закона, в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации (п. 2 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ).

Соответственно, территориальный орган страховщика возмещал страхователю на основании его заявления сумму превышения понесенных им расходов на выплату пособий над суммой начисленных страховых взносов.

Пунктом 3 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ установлено, что территориальный орган страховщика выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем всех необходимых документов, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Перечень документов, которые должны быть представлены страхователем, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Приказом Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 № 951н утвержден перечень документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения:

-письменное заявление страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения;

-расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме, утвержденной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, за соответствующий период, подтверждающий начисление расходов на выплату страхового обеспечения, - при обращении за выделением средств на выплату страхового обеспечения за периоды, истекшие до 1 января 2017 года;

Справка - расчет, представляемая при обращении за выделением средств на выплату страхового обеспечения, за периоды начиная с 1 января 2017 года;

Копии подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному социальному страхованию документов (в том числе для пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам - листок нетрудоспособности, заполненный в установленном порядке, с произведенным расчетом пособия).

Согласно п. 4 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ при рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную проверку, в порядке, установленном статьей 4.7 настоящего Федерального закона, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы. В этом случае решение о выделении этих средств страхователю принимается по результатам проведенной проверки.

На основании пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" - путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации создается Социальный фонд России. Согласно пункту 2 статьи 18 Закона № 236-ФЗ датой создания Фонда считается 1 января 2023 года. После присоединения Социальный Фонд России становится правопреемником Фонда социального страхования Российской Федерации.

ООО «МАСТЕР-ОК» (ранее - ООО «ВМ КОНСАЛТИНГ») с 09.05.2019 состоит на учете в качестве страхователя в филиале № 20 Государственного учреждения -Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (с 01.01.2023 в ОСФР по г. Москве и Московской области). До 09.05.2019 организация состояла на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области.

02.09.2022 Общество обратилось в филиал № 20 Государственного учреждения -Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за периоды, истекшие до 01.01.2017, в размере 10 076,22 руб. и за периоды после 01.01.2017, в размере 81 938,55 руб.

В ответ на данное обращение ответчиком было дано соответствующее разъяснение от 22.09.2022 № 02-19/02-5132 о том, что заявление не принято к исполнению в связи с тем, что указанная задолженность за территориальным органом Фонда образовалась за счет превышения расходов над начисленными страховыми взносами в указанных периодах и не является задолженностью за территориальным органом Фонда в части переплаты страховых взносов.

Помимо этого, ответчиком было разъяснено, что для возмещения недостающей суммы выплаченного страхового обеспечения застрахованным лицам сверх начисленных страховых взносов за периоды до 01.01.2017 в размере 10 076,22 руб. и за периоды после 01.01.2017 в размере 81 938,55 руб. истцу необходимо предоставить комплект документов в соответствии с Перечнем, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 04.12.2009 № 951н (в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.10.2016 № 585н).

Однако указанные документы не были представлены истцом в ОСФР по г. Москве и Московской области.

Таким образом, суд, оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, обстоятельства, на которые указывал Пенсионный фонд в рамках рассмотрения настоящего дела, считает заявленные требования о возврате денежных средств в размере 81 937,55 руб. не подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются согласно статьям 110, 112 АПК Ф.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:                                                                                               А.П. Стародуб