Решение от 27 августа 2018 г. по делу № А70-6859/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-6859/2018
г. Тюмень
28 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 августа 2018 года


            Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ПАО Банк «ФК Открытие»

к Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской  области

об оспаривании  решения от 01.12.2017 № 2483 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ; об обязании совершить действия

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 15.05.2018;

от ответчика – не явились, извещены 



установил:

ПАО Банк «ФК Открытие»  (далее – заявитель, Банк) обратился в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области (далее - ответчик, Инспекция, регистрирующий орган) о признании незаконным решения от 01.12.2017 № 2483 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ; об обязании совершить действия.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил. О времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, представил отзыв на заявление.

Заслушав объяснения представителя заявителя и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Заявитель является правопреемником ОАО «Ханты-Мансийский Банк», реорганизованного 05.11.2014 путем присоединения к нему ОАО Банк Открытие.

22.08.2016 ПАО «Ханты-Мансийский банк Открытие» прекратил деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ПАО Банк «ФК Открытие».

Таким образом, права и обязанности ОАО «Ханты-Мансийский Банк» перешли к ПАО Банк «ФК Открытие».

Как следует из материалов дела,  27.07.2014 между ОАО «Ханты-Мансийский Банк» и ООО «Дельта-Ф» (далее - Общество) заключен кредитный договор № <***> на сумму 1 млн. руб. сроком на 3 года.

В связи с неисполнением Обществом обязательств по кредитному договору Банк обратился в Калининский районный суд г. Тюмени с исковым заявлением о взыскании задолженности по указанному выше кредитному договору. Решением суда от 05.05.2015 исковые требования удовлетворены.

Общество было зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 07.03.2013 (ОГРН <***>)  и состояло на учете в ИФНС  России по г. Тюмени №3.

27.11.2017 ИФНС России по г. Тюмени №3 предоставило в регистрирующий орган справки: №15778-С  об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам Общества; №15778-О о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах.

На основании указанных документов 01.12.2017 регистрирующий орган принял решение №2483 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Дельта-Ф» из ЕГРЮЛ.

Принятое решение было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации  от 06.12.2017/5813 №48 (662).

28.03.2018 Инспекцией внесена запись в ЕГРЮЛ за номером 2187232127993 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Дельта-Ф» как фактически прекратившего свою деятельность.

19.04.2018 Банк направил в адрес Инспекции заявление о признании недействительной указанной записи, в чем Инспекцией было отказано.

Банк считает решение  Инспекции от 01.12.2017 № 2483 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ незаконным, нарушающим его права и законные  интересы, поскольку ООО «Дельта-Ф» имеет непогашенную задолженность перед Банком. По мнению заявителя, является незаконным признание юридического лица недействующим по формальным основаниям. Наличие задолженности перед Банком  является препятствием  для реализации процедуры исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 08.08.2011 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) срок обжалования исключения недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц составляет один год со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Заявитель указывает, что узнал о вынесении  оспариваемого решения, при внесении ответчиком записи о прекращении деятельности, то есть в марте 2018. Таким образом, заявителем установленный срок обжалования соблюден.

Инспекция возражает против удовлетворения заявленных требований, считает принятое решение законным и обоснованным, кроме того указывает, что Банком в установленные сроки не подавались заявления, предусмотренные процедурой исключения из ЕГРЮЛ, кроме того, не предпринимались меры к принудительному исполнению Обществом решения Калининского районного суда г. Тюмени.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.21.1 Закона №129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 3 этой статьи решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается (п.4 ст.21.1 Закона №129-ФЗ).

В соответствии с п.7 ст.22 Закона №129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Материалами дела подтверждается, что регистрирующим органом принято решение от 01.12.2017 №2483 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Названное решение принято с учетом представления справок ИФНС России по г.Тюмени №3 №15778-С и №15778-О об отсутствии у Общества в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по счетам и не представлении им в течение последних 12 месяцев документов налоговой отчётности.

Содержание данных справок заявителем не оспорено. Доказательства, подтверждающие, что в действительности ООО «Дельта-Ф» не является недействующим юридическим лицом, не представлены.

При этом в соответствии с действующим законодательством не требуется иных оснований для исключения из ЕГРЮЛ юридического лица как недействующего, помимо отсутствия у юридического лица в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по счетам и не представлении им в течение последних 12 месяцев документов налоговой отчётности (п.1 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2011 №129-ФЗ).

Решение от 01.12.2017 №2483  о предстоящем исключении ООО «Дельта-Ф» из ЕГРЮЛ в течение установленного срока опубликовано в «Вестнике государственной регистрации» от 06.12.2017/5813 №48 (662), что подтверждается материалами дела (л.д. 64).

В указанном сообщении отражены наименование и адрес регистрирующего органа, принявшего решение о предстоящем исключении Общества.

Инспекцией установлено, что заявления кредиторов, в том числе Общества, или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в  адрес регистрирующего органа не поступили.

В этой связи 28.03.2018 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ООО «Деольта-Ф» в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ (ГРН 2187232127993).

Таким образом, ООО «Дельта-Ф» исключено из ЕГРЮЛ при наличии законных оснований и с соблюдением установленной процедуры.

При этом суд обращает внимание, что не имеет существенного значения отсутствие в сообщении о публикации  решения  о предстоящем исключении ООО «Дельта-Ф» из ЕРЮЛ (л.д. 64) сведений  о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В данном случае суд учитывает, что порядок и сроки направления заявлений кредиторов и или иных заинтересованных лиц установлены законом и одинаковы для  всех лиц. Отсутствие таких сведений в публикации не препятствовало Банку своевременно обратиться с соответствующим заявлением в Инспекцию.

Вместе с тем из материалов дела фактически следует, что Банком не были предприняты необходимые и достаточные меры, направленные на выявление факта публикации в «Вестнике государственной регистрации» от 06.12.2017/5813 №48 (662) сведений о предстоящем исключении ООО «Дельта-Ф» из ЕРЮЛ,  в то время как указанный источник информации  является  общедоступным, а сам  Банк является профессиональным участником рынка  услуг по кредитованию, следовательно, должен  был предусмотреть все возможные варианты развития событий в отношении должника.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла приведенной нормы следует, что для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Судом установлено, что оспариваемое решение принято Инспекцией при соблюдении  требований законодательства, в связи с чем не нарушает прав и законных интересов Общества.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

При подаче заявления в суд Банком была уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

В соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса РФ государственная пошлина  за рассмотрение настоящего дела составляет 3 000 рублей. Указанные расходы относятся на заявителя в связи с отказом в удовлетворении заявленных требований

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ излишне уплаченная государственная пошлина в размере 3 000 рублей подлежит возврату заявителю средств из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ арбитражный суд 



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить ПАО Банк «ФК Открытие» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину  в размере 3000 руб. Выдать справку.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.



Судья


Сидорова О.В.